老洲、陈瑶湖、周潭3镇“散乱污”企业19个,已于区划调整前全部完成整改。按类别分,规范提升类9家,关掉取缔类10家;按区域分,陈瑶湖镇8家,老洲镇11家,周潭镇0家。
4.开展汽修行业整治。对全区一、二类汽修企业开展专项整治。3月份,对汽修企业业主开展了专项培训,明确了整改资料及整治方式,建立了信息交流机制。纳入整治计划的25家汽修企业,目前已经全部按照规范完成整改工作,规范了企业危废暂存库建设,完善危废转移申报、台账管理等工作。
5.开展生态保护专项专项行动。一是开展生态区域违法建设问题排查整治专项行动。对全区湖泊、河道、自然保护地、生态保护红线区域违法违规建设项目违法违规建设问题开展摸排,截止目前,共排查问题4处。下一步将继续深入落实排查,针对排查问题制定整改方案并推进落实。二是开展农村黑臭水体排查整治工作。印发《郊区农村黑臭水体排查摸底工作方案》的通知,明确排查整治工作要求。目前已完成前期排查工作,共排查农村黑臭水体3处,排查抽查工作将于年底前完成,下一步将按照上级统一要求落实整治工作。
6.组织开展第二次全国污染源普查工作。区政府成立郊区第二次全国污染源普查领导小组,统筹推进污染源普查工作。目前,完成工业企业清查共1028家,其中,将非工业企业、已关掉拆除企业、非辖区企业全部剔除共657家,应纳入普查企业共371家;完成集中式污染治理设施清查13处;完成市政入河口清查3处;入户调查工作正在开展。污染源普查工作计划今年底前全面完成。
(三)严格依法行政,强化环保监管职责
1.加强建设项目环境管理。严格建设项目环评审批,落实工业企业监督性监测,开展环境统计。共完成14个新建项目环评审批,3个项目现状环评备案,47个登记表项目备案,8家企业环保验收;紫金矿业、华安矿业和金顺矿业3家国控企业继续开展监督性监测,其污染物排放均到达环保要求;15家工业企业参加环境信用评价,其中3家省评国控企业,均被评为良好企业,12家市评企业目前相关工作还在开展中。
2.加强环境执法。开展污染源日常环境监管“双随机”执法检查;开展工业企业环境问题排查及秸秆禁烧、水源地巡查等在内的多项执法行动,消除环境隐患,打击环境违法行为。截至目前,做出责令改正违法行为决定书22份,实施行政处罚12起。高度重视并妥善处理环境信访,今年来,共受理各类来电、来信、来访133件,处理率100%,结案率97%。
二、存在的主要问题
一是污染防治机制存在短板。少数单位、部门履行“管发展必须管环保、管行业必须管环保”职责还不够严格,环境保护只是环保部门的事情的认识在必须程度上还客观存在,环保工作压力传导递减,工作部署存在标准不高,重点任务推进不快,工作落实还存在“最终一公里”现象。环保统一监管与部门分工负责的工作机制尚不健全,污染防治工作中存在职责不清、相互推诿扯皮的现象。
二是城市面源污染管控水平有待提升。施工工地扬尘污染管控不到位。部分施工工地道路不硬化、土石方开挖不采取湿法作业、出入场地车辆不冲洗带泥上路、施工场地黄土裸露未覆盖等防尘措施落实不到位问题仍然普遍。城市道路扬尘控制不到位。运输车辆超载、泼洒现象时有发生。露天焚烧秸秆、火粪、垃圾、落叶现象时有发生,巡查监管防不胜防,工作难度较大。城市餐饮油烟尚未得到有效整治,油烟净化装置安装没有实现全覆盖,餐饮油烟污染监管没有构成制度。
三是大气、水污染防治工作任重道远。今年来,我区空气环境质量虽然较去年有明显提升,但由于冬季气候影响,到年底,完成目标值压力十分大。农村黑臭水体整治工作刚刚起步,从目前排查看,区划调整前全区仅3处黑臭水体,很难确保全部排查到位,如桥南办原造纸厂旁黑臭水体就属于漏排范围。另外,新划入乡镇农村黑臭水体状况未能全面掌握。畜禽养殖污染治理任务重,难度大。
三、20__年工作安排
一是抓好环保问题整改。把固废问题整改、省大气污染防治督查问题整改、中央和省环保督察交办问题整改摆在突出位置,进一步落实全面排查、全面整改。做到“四确保四不放过”,即:确保整改措施落实、不落实到位不放过,确保问题解决、不解决到位不放过,确保追责问责、不追责问责到位不放过,确保长效机制建立、不建立到位不放过。围绕当前正在整改的具体问题,加大力度,坚持动态管理、对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个,确保所有问题在规定的时间内见底清零。
二是推进污染防治攻坚行动。加强大气、水、土壤污染防治,深入推进“蓝天、碧水、净土”三大工程,制定年度项目清单并组织实施;常态化加强“散乱污”企业排查整治,发现一个整治一个,力争实现“散乱污”企业清零见底;全面加强农村环境保护,落实农村黑臭水体整治,推进实施农村环境整治工程;强化危险废物和重金属污染防治,开展全省危险废物清单调查,实施涉镉等重金属重点行业专项整治。
三是实施智慧环保工程。根据市政府工作部署,以大气污染防治为牵引,以网格化环境监管为核心资料,统一规划,分期实施,建设智慧环保综合监管平台,布设环境自动监控点,建立“线上千里眼监控、线下网格员联动”的环境监管新机制,逐步实现全域环境监管全覆盖、存在问题早发现、环境违法早处置。
四是强化环境执法。严格执行《环境保护法》、《安徽省环境保护管理条例污染防治条例》等环保法律法规及四个配套办法,严查重处环境违法行为,增强法律的震慑力;及时、妥善处理环境信访问题,维护人民群众环境权益。
打造绿色、生态、优美是我们环保局工作的全部。今年以来,我局按照区委、区政府提出的经济发展、城市建设、促进就业三年行动计划,瞄准优美建设目标,结合深入开展学习实践_活动,大力推进20__年“全市环保在行动”重点任务,切实解决影响全区环境质量的突出问题,以守护全区环境的高度责任心,履行了环境卫士的职责,使全区的环境质量不断改善,使居民对环境的满意度不断提高。至10月份,我区在今年“全市环保在行动”考评中,考评成绩排名全市第二,与第一名的天宁区主要差距在完成重点任务得分落后,现在距离年终还剩一个多月,我局正在全力拼搏,__市考评成绩第一名的目标冲刺。
一、多措并举,守护蓝天碧水
1、开展生态建设,打造我区环境亮点。自20__年市委、市政府提出创建国家生态市以来,我区生态市建设快速推进,20__年,我区经济开发区创成省级生态工业园区,成为全省首家生态工业园区。这不仅是我区的环境亮点,更是我市的环境亮点。此后,我局不断创新思路,率先在全市仍至全省提出创建全国环境优美街道的设想。20__年,北港街道创建全国环境优美街道通过了省级调研,又为我区增加了一个环境亮点。今年,我局提出了经济开发区创建生态工业园区、__街道创建全国环境优美街道的工作目标,目的是使我区的环境亮点更多更亮。通过一年的努力,经济开发区创建生态工业园区完成了生态工业园规划编制,创建生态工业园申请报告已送达国家环境保护部,等待审批。__街道创建全国环境优美街道各项考核指标已达标,所需资料已具备,目前正在迎接省级调研。
同时,今年“环保四进”工作得到有力推进,新增的生态村、绿色社区、绿色学校陆续进入验收阶段,生态村省级1个、市级3个,绿色社区省级4个、市级5个,绿色学校省级1所、市级2所的创建目标有望实现。打造环境亮点的基础是广大群众环境意识的提高和广泛参与。我局加强了环保宣传,在“6.5”世界环境日前夕,刷新了6块大型环保宣传公益广告牌,制作了8块环境宣传展版,编印了一册《环境卫士指南》。6月5日,市环保局在人民公园广场召开纪念“6.5”世界环境日活动,我局展出了8块环境宣传展版,向市民发放了200余册《环境卫士指南》。
2、推进太湖治水,加强水污染防治。20__年,太湖蓝藻暴发,__总理到无锡召开太湖、巢湖、滇池治理工作座谈会,提出要把治理“三湖”作为国家工程摆在更加突出、更加紧迫、更加重要的位置,科学规划、加强领导、明确责任、坚持高标准、严要求,坚定信心,坚持不懈地把“三湖”治理好。针对入太湖河道水质升级的要求,我局加强了各项水污染防治工作。
一是加快产业结构优化升级。今年,我区在淘汰落后产能方面,巢氏调味品厂、绝缘材料厂已开始搬迁,光辉化工厂的搬迁进入了程序。完成了区域内10台(套)落后的高耗设备的淘汰。在实施清洁生产、发展循环经济方面,完成了中英科技有限公司等4家企业的清洁生产审核方案编制,具体审核工作正在实施中。完成了尼高科技有限公司、昌瑞汽车部品制造有限公司、远东塑料机械有限公司3家循环经济试点工作。
二是加快环境基础设施建设。在城市污水主管网建设方面,完成了飞龙西路污水主管网建设。在污水接管方面,飞龙西路沿线新闸工业园中12家列入接管要求的企业2家完成了接管任务,常金路以北污水接管工作已开工建设。
三是加强工业污染治理。现代金属表面处理有限公司等3家电镀企业按照国家环保部发布的太湖流域执行水污染物特别限值的要求,完成了污水“提标”改造任务。在南童子河沿线78家限期治理企业中,40家完成治理任务并通过验收,14家完成治理任务具备验收条件,2家还在整改之中,22家实施了关停。完成了高尔登染整和晔升呢绒2家国控、省控重点污染源雨污分流及排污口规范化整治。化工、印染、电镀行业污泥规范化处置已经实施。
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