破败的建筑、泥泞的道路、低矮的平房、肮脏的街道，再配上糟糕的空气，没人愿意在这里多待一分钟。
可就几年时间，大同的市容市貌就发生了一场前所未有的巨大变化!昔日那个“脏乱差”的三线城市，一跃成为全国闻名的大都市!而耿彦波正是缔造这场变化的人。正是为此，大同才出现了万人齐聚，喊话“耿市长留下来”的场面。
时至今日，我们看到的是耿彦波这个“百年难遇好市长”表面的光鲜，鲜少去深究他背后的故事。直到那部《大同市长》纪录片诞生，才知道这位大刀阔斧、雷厉风行的市长背后，也隐藏着诸多无奈。
许是往年在其他岗位任职的惯性，耿彦波对古城、古建筑修建情有独钟。灵石县的王家大院、晋中的榆次古城，再到但如今的大同，他上任的第二天，就来到了规划局。目的无他，只为“城建”。
一座古城，养育一方人!大同古城，一座北魏时期兴盛的都城，历经唐宋元，到明朝达到鼎盛。可近现代炮火的侵袭，早已让这座城市千疮百孔。幸运的是，梁思成曾来过这所城市，留下了诸多图纸和照片。
随着时间推移，昔日古城繁荣不在。诸多文物古迹被各种建筑遮掩，不具备观赏性、居民区多为低矮平房、肮脏的街道，再加上那几年太原大肆开发煤矿，以至于大同成了一座没多人问津的城市。
没看点、环境脏乱差，就好似一个人没了精神气。要想让这个城市再发展，城市面貌改革自然成了首要任务!
根据梁思成的诚实规划理念，耿彦波提出了“一轴双城”的大通城市规划——以御河为中轴，一座古城，一座新城。
新城，是城市发展的动力;古城，则是城市发展的基石。有了这个设定，接下来就是“实干”!从耿彦波上任第二天就到规划局这一举动，就能看出这位新市长讲究一个“快”字。
第一年，老城就拆迁了1.7万户;第二年，拆迁了2万户!有拆，就有建。古城这边拆，新城那边建。两边热火朝天地干，随之而来的就是资金、安置等各种问题。
后来有不少报道都在说，耿彦波的大拆大建，给大同政府留下了百亿负债。随之而来的还有各种批判，言称其没有保护大同古城、破坏建筑、没传承文化。
留得身前名，不与他人争!对这些评价，事后耿彦波俱都是一笑了之。毕竟，上任大同市长那几年，他可没少遭受质疑。其实自当官以来，耿彦波就一直置身于质疑当中。可不管何种质疑，他依旧“我行我素”。
出生于农村的耿彦波，身上有着老百姓的一种“质朴、不怕苦”的劲头，用他自己的话说，那就是自己就是一个普普通通的农民，只不过多了些机会，才想着做些实事。而这份“做实事”的愿望，也成了他被抨击的主要原因。
1996年，时任灵石县县长的耿彦波，做了一个惊人决定——斥资五千万修建王家大院!消息一出，闻者皆惊!
王家大院，一座堪比故宫的民间大院。历经数百年，这座大院早已破败不堪。脏乱差的街道，连带着整个王家大院尽显落寞之感。没人想过要将王家大院整修、更没一位领导想着让王家大院成为整个灵石县的经济基石。
而耿彦波，想到了!
可上任灵石县以来，耿县长各种拆迁，早已让这座县城“闻拆色变”。如今他又要用五千万来修建一座看不到前途的大院，这让普通人怎么想?
于是，支持者渐少，反对者渐多!有人大骂其虚荣心强、为业绩而不顾灵石县具体情况。算起来那些年还真有不少官员为了业绩，弄了不少面子工程。表面上让城市焕然一新，实际上不过就是“中看不中用”!
那耿彦波计划整修的王家大院，也是这样吗?
前面提到，王家大院堪比“民间故宫”。虽没有故宫之奢靡、庞大，但在民间依旧属于罕见的建筑群。对于灵石县来说，这无疑就是一巨大的机会。若是能将其开发出来，这将会极大带动灵石县的经济发展。
可那个时候，又能有几个人想到这点?所以百姓开始抱怨、上访、打投诉电话，激进的人更是当面谩骂耿彦波!
那段时间，是耿彦波第一次感觉工作难做、县长难当!没办法，他只能硬着头皮上。一切亲力亲为，不仅要监督王家大院的顺利整修之外，他还得安抚住当地百姓的心情。
王家大院修成了，可灵石县却陷入了经济困难的窘境。不少人在抱怨、怨恨耿彦波，说他没有干实事，埋怨其不将五千万投放到当地实业中。以至于他离开灵石县的时候，甚至还有人给他送了花圈。
不理解，成了那一代灵石县人的普遍态度。那后来的灵石县呢?在它的三大经济产业中，旅游产业榜上有名!
王家大院出了名、灵石县出了名，这为当地提供了一种持续可发展的经济收入。时至今日，没人再说耿彦波在灵石县修缮王家大院，是为了面子、冲业绩，这完全是一种高瞻远瞩!昔日的“耿拆拆”，一下成了百姓心中的好干部!
事情到这里并没有完，在大同、太原那段时间，才是他一生为官生涯中，最艰难、最辉煌的时候!
2008年，耿彦波到大同担任市长。
大同，中国最大的煤炭能源基地之一。为此，大同人因煤炭发财。可随着煤炭开采，问题渐渐凸显——裸露的山头、糟糕的环境、低矮平房、肮脏的街道。
因煤炭发家致富，也因煤炭走向囧途!
早在耿彦波之前，大同市历任市长都想着改变这一情况，也提出了“御东新区”这一概念。可提出来和做起来，完全是两回事。
建设新区、改造老区，这几乎是一座城市必经之路。可大同太特殊了，因为这里有一座传承了千年的古都。是要古都，还是要新区?亦或两者都要?在耿彦波之前，没人把握好度，为此建设新区的事一拖再拖!
耿彦波上台后，当机立断——新区要建，古都要保!
见识了古都老区里面的脏乱差之后，耿彦波决心进行棚户区改造、一轴双城的计划。棚户区改造，针对的正是那些在古城内生活条件不好的住户。在政府的协同下，部分居民被转移到御东新区，部分人则留在了古城外围。
为实行这两项计划，往日的耿拆拆再度上线，每天四点就亲自到工作，监督工程进度。一个个工地来回转、一个个施工单位来回问，为的就是工程能有序进行下去。
可这次他依旧遇到了之前曾遭遇过的问题：钱从哪里来?大拆大建，需要钱。更何况是连续好几年的大拆大建，这笔庞大的支出从何而来?
有人会说，国家支持、银行贷款，政府想要弄到钱，那不是轻而易举?可事情如果真有这么简单，那一切倒也不着急了。可不管是政府还是个人，都必须讲规矩。既然账面钱不够，那就只能垫着。
谁来垫?自然是那些开发商。
开发商先垫着开发新城区的钱，等旧城区拆迁之后，老百姓住进了新房子、开发商也得了旧城区的地。
一举两得，老百姓住进了大房子，开发商拿到了城里的优质土地。一边拆、一边建，两不耽误、齐头并进。可毕竟是大规模拆迁，总会遇到各种问题。
多数住户搬到带有电梯的楼房里，是非常支持的。往日生活的小房间，如今焕然一新，这提高了不少生活质量。可还是有部分人觉得不满，比如一些刚刚装修完，买了家具家电，如今好不容易住进去，又要搬出来，这算个什么事?
还有些人住在古城区的房子属于自建房，属于违章建筑。再加上一些经济适用房、廉租房，以及一些在这里打工的外地人，都分不到房子。
老区没住的，新区分不到房子，这可咋整?结果就只能赖在老城区不走了。对待这些问题，耿彦波向来都是十分宽容的解决。但向来讲究原则的他，也极度讲究公平。用耿彦波的话说，那就是：“我同情弱者，但同情归同情，规矩归规矩!”
而在耿彦波眼里，规矩无异于一杆秤!
在那个火遍网络的《大同》纪录片中，有这样一个片段。视频中，在一个会议现场，耿彦波批评了一名下属。
他说：“房屋的拆迁、搬迁，两件大事，一件事也办不好!”
这名下属就坐在耿彦波对面，听闻这么严厉的批评，当即表示：“耿市长，我现在没有能力把它处理好!”
闻言，耿彦波更为恼火。在他眼里，不能办实事的干部就不是好干部，更何况还是一个遇事就退缩的干部，耿彦波指着这名下属说：“就这两天，你准备辞职!赶紧写辞职报告，换个能干活的人。你在这闹脾气，这个态度不行哈!”
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