二、全面贯彻实施《__企业安全生产标准化规范》，确保安全生产标准化创建达标。
按照州局的统一安排，20__年x月底前，认真组织开展安全生产标准化运行、全面自评整改达标工作，确保公司安全生产标准化创建达标工作同步完成，以标准化促进安全管理水平的有效提升。
（一）抓好《__企业安全生产标准化规范》及安全生产标准化体系文件的宣贯培训，使广大干部职工正确认识开展安全生产标准化的重要意义和作用，把安全标准、体系文件的学习、宣传、落实到基层，使各岗位人员切实具备岗位所要求的安全责任意识和能力，真正促使安全标准化进岗位、进流程、进制度。
（二）根据州局安全标准化创建实施方案，结合公司实际明确实施任务、步骤和要求，明确具体的人员、时间、方法；在宣传、培训、实施、自评等过程中充分注重全员参与的重要性，充分调动全体员工在安全生产标准化建设过程中的积极性，确保安全生产标准化建设工作的有序开展并按州局的时间要求完成达标工作。
三、以消防安全、交通安全、生产安全为重点，进一步提升安全管理水平。
（一）始终以防火安全为重点，认真贯彻落实消防法规，大力开展消防安全宣传教育，切实加强检查和考评，进一步健全消防安全责任制，把仓库、办公区、食堂、发电机房等易燃和人员密集场所作为监管重点。严格执行动火、用电作业安全审批制度；按规定配置消防水池、灭火器具等消防设施并确保有效运行；全面强化制度落实和24小时值守巡查，健全事故防范措施和应急预案，常抓不懈。
（二）突出车辆交通安全管理，遏制交通事故发生。要严格执行国家局、省局、州局车辆管理规定，严格执行集中管理，统一维修、统一调配、分散使用的原则，加强对驾驶人员的安全法规教育和技能培训，与驾驶员签订安全行车责任书，在实际运行中坚持两证一单管理制度；切实加强机动车辆检测维护和定期保养，防止故障车辆上路行驶；在车辆配置、驾驶员选配上保证安全行驶，在防范措施、应急预案等方面做到有备无患。
（三）针对公司生产经营的全过程，开展以危险源辨识和风险评价为重点的隐患排查，系统地查找严重影响安全生产的重大事故隐患，认真分析造__全隐患问题的原因，及时排除各类不安全隐患。以建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制，努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化，切实做到隐患监控心中有数，隐患治理及时有效，确保分公司生产经营过程中的人、机、物、环处于良好的安全状态。
四、加强安全管理基础工作，提高安全保障能力。
（一）切实加强安全基础设施建设，加大安全投入力度，将安全基础设施建设范围延伸到生产经营设施设备的安全达标，所有设施设备必须按规定定期进行检测、校验和维护；要严格执行有关法规和标准，进一步加强对建设项目安全设施三同时的管理，加强建设项目安全设施、技术措施在实施过程中的监督检查，确保安全技术防范系统、生产设施安全装置和仓储设施达标配置和状态良好；要加强对现有的各类安全设施及生产设施设备的管理、使用和维护，确保完好有效，保障生产经营安全。
（二）加强安全队伍建设，提高专业化水平。安全队伍建设是搞好安全工作的基础，要加大对公司各部门安全队伍技能的培训力度，定期不定期扎实开展不同层次的培训，不断提升安全队伍能力水平，全面提高安全工作人员的综合素质，为安全管理水平的持续提升提供良好的组织保障。
（三）继续深化安全文化和信息化建设，增强安全管理软实力。要认真组织开展安全文化教育培训活动，切实提高员工安全文化素质，从更深的层次影响员工观念、道德、态度、情感和安全行为，不断创新安全文化内涵，大力发扬安全文化的导向和凝聚作用，进一步筑牢安全生产工作防线。
五、加强安全检查，严格抓好整改落实，消除事故隐患。
（一）加强和改进安全生产检查，强化手段，着力提高检查工作的针对性和有效性。定期或不定期对各个部门的电源、火源等进行全面、地毯式安全检查，对检查中发现的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时100%整改，并建立隐患整改反馈制度，实施跟踪督查，做好整改台帐记录。
（二）__实行安全周检查，仓库实行日检查，公司办公楼实行周检查，检查必须做好台帐记录。__消防设施、消防水系统及发电机由__安全员检查并做好台帐记录；办公楼由保安负责每周一次的消防设施检查并记录。
六、增强安全稳定责任意识，完善应急预案，进一步提升防范事故的能力。
切实抓好安全稳定工作，形成良好的安全稳定氛围，坚持选好配齐保安人员，落实24小时值班制度，抓好重点要害部位的监控管理，排查、防控不稳定因素，加强应急预防体系建设和管理，认真分析应急管理中存在的薄弱环节，在此基础上做好应急预案的修改和完善工作，并组织开展演练、评审，确保应急体系健全有效、响应迅速、疏散及时、救援有力，增强各类突发事件的防范能力，有效提升应急管理水平，切实维护分公司的稳定，杜绝重特大刑事案件的发生，确保一方平安。
七、坚持职业健康安全管理体系持续改进，更新安全管理理念，进一步提升安全管理水平。
职业健康安全管理体系的建立为安全管理工作铺平了道路，要站在提升整体管理水平的高度，坚定地推进体系持续改进，严格执行体系标准。为确保体系真正发挥作用。
一是要确保体系能持续有效运行，提升体系运行质量。
二是要根据体系的标准和运行要求，适时组织对危险源辨识和风险评价，加强对危险源的控制，建立重大危险源数据库和定期报告制度，对生产经营全过程所涉及到的人的不安全行为、物的不安全状态，环境与管理缺陷进行科学系统地辨识，确定风险可承受能力，制定控制措施，开展控制措施充分性的评估。
通过抓事故预想控制、作业过程控制和重点环节控制，把生产经营过程中的安全风险防范于事发之前，消除在萌芽之中。
八、着力抓好安全培训工作，提升全员安全意识，进一步改善整体安全环境。
认真开展安全宣传培训教育工作。
一是全年要认真开展各项安全法律法规的宣传教育，宣传贯彻《安全生产法》《道路交通安全法》等法律法规，使员工知法懂法守法；在深入开展全国安全生产月活动、百日安全活动和119消防周等宣传活动中，要结合公司安全生产的实际，采取多种形式开展教育培训工作，尤其是加强安全技能的培训，把安全生产法律法规、知识技能与生产实际相结合，提高员工的安全意识和安全素质。
二是强化专（兼）职驾驶员的车辆交通安全培训教育，定期组织驾驶员学习、培训，坚持至少每月一次安全教育、技能培训活动。
三是继续开展消防、地震等突发灾害的自救知识、技能的学习培训和有针对性的预案演练。为确保分公司持续、稳定、健康发展打下坚实基础。
20__年，我们将以制度为基础，以监管为手段，从严字要求、从细字着手、从实字出发。在州局党组、安委会的坚强领导下，以高度的政治责任感和使命感，在安标创建达标工作中，努力探索安全生产工作的新思路、新方法，真抓实干，奋力拼搏。
为了进一步加大建筑施工、燃气安全生产监管行为，加强安全生产执法力度，根据资安发（20__）1号《资兴市安全生产委员会关于印发资兴市安全生产“监管执法年”活动方案的通知》文件精神，结合我市实际，特制定本工作计划。
一、指导思想和工作目标
指导思想：坚持科学发展、安全发展理念，坚守安全生产红线、底线，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，以预防事故为中心，已落实企业主体责任为重点，以加强安全监管和执法为主线，全面开展安全生产“监管执法年”活动。
工作目标：全面加强建筑施工、燃气企业安全生产监管工作，严格执法，严厉处罚，严肃问责，狠抓安全生产监管责任和执法工作落实。
二、组织领导
成立安全生产监管执法工作领导小组，由局长黎长河同志任组长，副局长何旌辉、邓向京任同志副组长，局各党组成员、市质安站站长卢晓华、市燃气办主任黄文、局执法大队大队长石国彪，局市场管理股股长易志勇、局工程管理股股长李宁峰，局政策法规股股长谢锋等同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局执法大队。
三、执法重点
1、建筑施工安全监管执法以建筑工程质量安全生产日常监督检查为重点，并结合建筑工程质量安全生产专项整治和检查，重点严厉打击非法发包转包、建设手续不全、资质挂靠；脚手架、支模架、起重机械、工程机械；特种人员、工程机械操作人员无证或为经培训上岗；工程机械高边坡、深基坑作业；施工用电、消防安全；使用无资质企业生产的预拌商品混凝土；建设项目、市政工程未经地质灾害风险评估或评估弄虚作假违规施工，存在地质灾害风险未配套建设地质灾害治理工程，项目施工形成的高边坡治理不到位诱发地质灾害等非法违法行为。
2、燃气、液化气安全监管执法以燃气安全生产日常监督检查为重点，并结合燃气安全专项整治和检查，重点严厉打击未经审查批准擅自建设燃气管道项目，违反规划设计擅自改变管线布局，使用不合格国家产品质量标准的产品，隐蔽工程被非法违法构筑物占压；无证充装、经营、储存燃气，燃气经营门店超量存放，经营人员安全教育培训不到位等非法违法行为。
3、进一步加大对违反安全生产行为的处罚力度。要严格执法程序，建立执法工作台帐，认真填写执法文书，要按照“分层级、分类别、全对接”的要求，结合定点执法、随机抽查执法和执法监察，做到三个明确，即明确定点选取执法企业的名单和执法时间，明确执法监察的具体形式和工作安排；要依据监管单位上报、群众检举信息，依法对建筑施工和燃气安全领域的违法行为实施处罚。保持打非治违高压态势。依法住建领域各类非法违法生产经营建设行为。
四、有关要求
（一）提高认识、加强领导、确保安全监管执法工作到位。安全生产行政执法工作是安全生产监管工作的重要组成部分，是履行安全生产法定职责、打击违法违规行为、切实维护人民生命财产安全的一项重要工作。要加强对安全监管执法工作的组织领导，切实提高思想认识，认真组织开展“一月一警示”安全宣传教育活动；要加大对安全生产的监督检查力度，要强化监管责任意识。局属各单位各股室按照安全生产“属地管理”原则开展工作，督促其贯彻落实安全生产“一岗双责”，管行业必须管安全的要求，提高各部门“依法监管、责任法定”的法制意识；要保持打非治违高压态势，积极开展安全生产行政执法，依法严厉打击建设领域各类非法违法生产经营建设行为。按照“两月一行动”工作要求，结合我市实际情况，我局制定了《20__年安全生产监管及执法计划检查安排表》（见附件），局属相关单位及股室要按照统一安排，组织开展好安全生产监管及执法检查，各监管单位要切实负起监管职能，局相关单位、股室要全力配合，保证建设系统安全生产行政执法工作的有效开展。
（二）强化学习、规范执法、着力提高安全生产行政执法工作水平。要加强对执法人员的学习教育、培训，及时掌握安全生产法律、法规、规章以及标准，做到适应法律条款和技术标准准确，执法程序合法，文书填制规范；要认真贯彻执行《资兴市建设系统行政处罚自由裁量权》，切实保护行政相对人的合法权益。要严格执行重大行政处罚决定备案制，对已做出行政处罚决定的重大行政处罚案件，在规定时间内逐级进行备案。要认真做好执法统计、分析和总结工作，及时解决发现问题，促进执法工作计划的全面实施。
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