美国国会近期加密货币相关协议修订

时间:2024-10-08  分类:电子

1、21世纪金融创新和技术法案(TheFinancialInnovationandTechnologyforthe21stCenturyAct,Fit21)


发起人


该份长达212页的农业委员会和金融服务委员会的祈祷成员共同起草,6月初首次发布,其共同发起人包括农业委员会主席格伦汤普森(宾夕法尼亚州祈祷人)、公众公众法国山(阿肯色)感恩人)和众议员达斯蒂约翰逊(RS.D),其中希尔领导首届数字资产、金融技术和武装性小组委员会,约翰逊领导商品市场、数字资产和农村发展小组委员会。


有人可能会疑问为什么农业委员会关心加密货币,原因是农业委员会职责之一是监督商品,历史上大多数商品都是农产品,如玉米、大豆和小麦。1974年,成立了商品期货交易委员会(CFTC)来监管商品期货交易,仍然是农业委员会授权CFTC并处理期货交易。农业委员会在一份声明中称对所有类型商品市场都感兴趣,包括通过新出现的商品,如加密货币和加密货币期货交易。


内容及影响


该协议明确了商品期货交易委员会(CFTC)和证券交易委员会(SEC)的加密货币监管角色,赋予商品期货交易委员会(CFTC)对数字商品(DigitalCommodity)的园区权,包括数字商品相关的交易所根据联合发起人公布的票据情况说明,大约70%的加密代币更适合被视为商品而不是证券,即70%的代币应该是曼哈顿应该由商品期货交易委员会(CFTC)管辖,并指出仅凭投资合同不能将代币归类为证券。以下是该法案针对数字商品(数字商品)的定义可以发现数字资产(数字资产)被视为数字商品(数字商品)的主要条件是去中心化和关联网络的功能性。


市场参与者必须遵守新的、更全面的披露要求,参与机构可以根据相关标志的是否为数字商品(DigitalCommodity)向SEC或CFTC注册,如果都有涉及则需要向SEC和CFTC进行注册(DUALREGISTRATION))。


该法案将数字资产定义为任何可替代的价值数字表示,因此明确排除了NFT。同时该法案还列举了退出本法案的相关辅助活动(辅助活动),其中包括关键的区块链支持和运营服务以及行动,例如编译网络交易、提供计算工作、提供用户界面、开发、发布、构建、管理、维护或以其他方式分发区块链系统等。


该协议代表了适当监管数字资产行业的良好第一步,是对数字资产领域监管需求的回应。


7月27日,稀有农业委员会通过该法案;7月28日,稀缺农业委员会通过该法案;该立法接下来将进行全体投票。


该法案面临来自俄罗斯的阻止,许多人认为SEC应该发挥比该法案目前分配的更大的作用。如加利亚州民主党众议员马克辛沃特斯曾表示,没有反对应该对CFTC给予如此强烈的支持;美国华盛顿大学法学院教授希拉里艾伦(HilaryAllen)采取该法案是为了讨好加密交易所、华尔街和硅谷风险投资家。该法案由纽约参议院通过存疑获得。


2、支付稳定币支出法案ClarityforPaymentStablecoinsAct


发起人


《支付稳定币稳定法案》(ClarityforPaymentStablecoinsAct)由平等金融服务委员会主席帕特里克麦克亨利(PatrickMcHenry)提出,是他去年以来参与的一系列稳定币自立法法案中的最新版本,该法案旨在为稳定币提供监管框架,通过为稳定币发行建立统一的标准来保护消费者。


主要内容及影响


该法案引入了资本、流动性和风险管理等要求,要求被许可的稳定币发行人持有准备金以支持发行的稳定币、每月公布其准备金的构成、公开披露其赎回政策、设立及时赎回程序,持有的储备金不能质押、再抵押或重复使用,除非是为了创造流动性赎回赎回请求。美国境外的发行人必须寻求注册才能在该国开展业务。


虽然可能增加合规成本,但该项目有利于稳定币和DeFi的进一步发展,同时对于RWA具有积极意义,围绕法币、国债等资产上链的项目将可以合法合规地进行,为RWA的大规模Coinbase首席法务官paulgrewal.eth在社交媒体上表示,《支付稳定币增长路径法案》的投票通过为美国投资者提供了重要保护。


7月28日,美国金融服务委员会以34票对16票的投票结果通过了美国稳定币监管法案《支付稳定币透明度法案》。该法案同样面临来自古巴的封锁。马萨诸塞州民主党人史蒂芬林奇(StephenLynch)建议将投票推迟到9月,称民主党没有足够的机会表达他们的想法。加利福尼亚州民主党人马克辛沃特斯(MaxineWaters)认为该法案可能导致不良的竞争许可证,并表示美联储和美国都不支持该条约的现状。


3、保存代币法案2023年KeepYourCoinsAct


该法案旨在保护消费者在自托管钱包中保管比特币的权利,确保个人用户在管理自己的加密资产时的自由和隐私,充分强调赋予个人对其数字资产的控制权,可能会通过去中心化化和财务自治的原则对加密货币格局产生重大影响。


7月28日,《保存代币法案》在少量金融服务委员会获得通过,未来将支付少量比特币。


4、区块链监管确定性法案BlockchainRegulatorycertaintyAct


发起人


2023年3月23日,美国总理TomEmmer和DarrenSoto向国会提出《区块链监管确定性法案》,发起人大约大多数党党鞭TomEmmer被认为是一个最有力挺加密行业的立法人士,他曾支持名人沃伦戴维森提交的《美国证券交易委员会稳定法案》(SEC稳定法案),该法案要求重组美国SEC并解雇其主席加里詹斯勒。5月18日,汤姆埃默和达伦索托还两党《证券明确性协议》(TheSecuritiesClarityAct),《证券明确性协议》即将有进一步消息。


主要内容及影响


该协议明确了区块链的无控制权和服务的监管义务,为区块链和区块链服务引入了安全港条款,认为不托管消费者资金的区块链臂、和非托管服务巨头(包括矿工、验证者和钱包)不应该被视为汇款服务商(货币发送器),不该与提供托管服务的加密货币交易所受到相同等级只要这些实体无法控制用户在其平台上持有的数字资产,就不会被归类为需要许可或注册的汇款服务商或金融机构,将设置特定许可要求的约束。


7月27日,《区块链监管确定法案》在少量金融服务委员会获得通过。


5、加密资产国家安全增强法案(THECRYPTO-ASSETNATIONALSECURITYENHANCEMENTANDENFORCMENT(CANSEE)ACT)


7月18日由活动JackReed提出,并由活动MarkWarner(弗吉尼亚州爱心人)、MikeRounds和MittRomney(犹他州爱心人)共同发起,是一个关注洗钱和制裁合规的两项活动JackReed在其个人网站上的协议命名为THECRYPTO-ASSETNATIONALSECURITYENHANCEMENTANDENFORCMENT(CANSEE)ACT。


主要内容及影响


该协议旨在防范DeFi的洗钱和逃避制裁的行为,主要加强反洗钱机构进行现代化改造,要求DeFi协议与其他金融机构相同的反洗钱和相关经济制裁的规则,包括维护反洗钱计划、其客户进行尽职调查以及向金融犯罪执法网络(金融犯罪执法网络,FinCEN)报告可疑交易等。法案要求DeFi协议的控制人确保反洗钱计划有效,如果该协议没有可识别的控制者,则由投资超过2500万美元用于开发该协议的人承担责任。例如受制裁者(如俄罗斯寡头俄罗斯寡头)使用DeFi服务来逃避美国的制裁,则控制该项目的人或投资超过2500万美元开发该协议项目人(无实控人情况下)将承担协助此类违规行为的责任。


目前美国共有30,600台加密货币ATM,该法案对加密资产ATM机运营商提出了遵守KYC法律的要求,以确保不会成为洗钱等非法活动的载体。该法案将对美国DeFi发展造成打击。


该协议是两方合作的结果,尤其是其目标是旨在加强国家安全,产生更多机会获得全院投票,目前已进入委员会投票环节。


6、2024财年度国防授权法案(NationalDefenseAuthorizationAct,NDAA)


《授权国防法案》是美国国会提出的年度法案,重新定义了美国次年的军事预算。随后和参议院分别提出了《2024财年授权国防法案》HR2670和S. 2226。


2023年7月28日,美国参议院通过《2024财年国防授权法案》,其中包括加强针对加密货币交易金融机构、混合匿名器和增强性加密资产监管的修正案。该修正案由美国参股曼哈顿两党小组发起,成员包括纽约州民主党人克尔斯滕吉利布兰德、怀俄明州庆祝人辛西娅鲁米斯、马萨诸塞州民主党人伊丽莎白沃伦和堪萨斯州庆祝人罗杰马歇尔


该修正案是根据2023年《鲁米斯-吉利布兰德责任金融创新法案》(S.4356Lummis-GillibrandResponsibleFinancialInnovationAct)以及Warren与Marshall于2022年推出的《数字资产反洗钱法》制定的,旨在加强加密货币反洗钱和预防加密货币交易。其要求财政部长制定加密资产的审查以标准帮助审查人员更好地评估风险并确保遵守洗钱和制裁法律;财政以及制裁法律部进行关于打击加密货币资产交易的研究,特别是针对混币器。法案的通过将会增强美国对于加密货币反洗钱的打击力度。现在两院需要就可以通过两院的统一版本进行谈判。


关于前面提到的《鲁米斯-吉利布兰德责任金融创新法案》(S.4356Lummis-Gillibrand负责任的金融创新法案)是由偶像CynthiaLummis(怀俄明州履行)和KirstenGillibrand(纽约州)民主党)重新提出,CynthiaLummis是一位加密支持者,被称为参议院的加密货币女王,该法案曾被认为是参议院本身最全面、两党支持最有力的加密货币法案。FTX的崩溃使该倡议被搁置,在2022年11月份之后未有新的动作。



-->> 2/2 文章结束,返回第一页

以上就是美国国会近期加密货币相关协议修订的全部内容,望能这篇美国国会近期加密货币相关协议修订可以帮助您解决问题,能够解决大家的实际问题是非常好学习网一直努力的方向和目标。