对于数字资产及与数字资产相关的区块链系统，法案要求其披露源代码、交易记录、经济模型、开发计划、相关单位和人员、风险因素等。
对于中介机构，在提供服务前，其需要向CFTC证明其不涉及市场操控，并在特定期货协会注册。注册后，中介机构应在运营期间满足法案提出的多种要求，包括满足商业行为标准、最低资本要求，保障公平交易、隔离客户资产，披露运营情况、账本记录、利益冲突等；若出现违规行为，则会受到监管机构的处罚。
法案特地标明参与区块链运营相关的辅助活动人员不需要在监管机构登记，例如：网络验证、节点管理、提供API/RPC 服务、开发、维护或管理区块链系统等。
《21世纪金融创新与科技法案》的发起人备受瞩目，包括众议院农业委员会主席（GlennGTThompson）、众议院金融服务委员会主席（PatrickMcHenry）。该法案获得了共和党和加密人士的支持。PatrickMcHenry 公开表示这是委员会第一次对加密货币的立法进行修订，并强调防止美国在加密货币监管上是落后于其他国家的。CoinBaseCEO，BrianArmb也曾在法案投票前公开支持该法案。Brian认为这是一次保护加密货币、美国创新和安全的投票
CoinBaseCEO为FIT21发声
但大部分民主党人更偏向于GaryGensler的观点，认为大部分的加密货币是证券。他们认为不应该将主要的监管权力交给CFTC，因为SBF等其他加密行业重要人物曾请求该监管机构来监管加密行业，这样未来可能会引起更多的欺诈事件。众议院民主党议员 StephenLynch曾表态称，「我在这个委员会工作了20年，我可以明确地说，这是这20年来进入加价最糟糕的立法」。
负责任的金融创新法案（ResponsibleFinancialInnovationAct）由共和党和民主党参议员于2022年6月7日首次提出，后于2023年7月12日推出其更新版本。其主要目标是为数字资产创建监管框架，明确CFTC和SEC的管辖权，解决稳定币发行、数字资产税务等问题，保护消费者，并为行业提供确定性和清晰度。
该法案认为大多数数字货币是商品而不是证券，包括 BTC 和 ETH，且由CFTC监管。但是当数字资产具有类似债权或股权特征时，会被视为证券，由SEC监管。当数字资产满足以下任一条件时，视为证券：1)债务或股权，2)清算权，3)获得利息或股息的权利，4)获得仅来自他人管理所得的利润或收入，5)企业中的任何其他经济利益。
在该法案下，数字资产被视作商品不需要完全去中心化，并且也可以被认证为商品。
在经历了Terra、FTX等机构暴雷后，负责任的金融法案十分强调对消费者的保护，对信息披露、准备金证明、广告标准和贷款限制等提出了很多要求。
数字资产交易所必须要在CFTC注册，且遵守披露要求。数字资产的发行人需要定期向SEC披露信息，以证明数字资产的商品性质。中介机构需要向用户披露项目重大变动和运营方式，包括资产保管、破产处理、费用结构、争议解决等。
该法案对稳定币发行提出了严格要求，只能由联邦/州存款机构发行，受联邦/州监管机构监管。并且，发行人需要维持100%的优质资产储备，公开披露支持稳定币的储备资产及其价值。同时，该法案提出算法稳定币应受CFTC监管。
该法案明确了数字资产的税收政策，并为加密货币持有者提供小规模税收优惠。此外，该法案还提出了在税收方面为在美国的非美国人提供加密服务的便利措施。
负责任的金融创新法案最早提出于Terra崩溃之后，因此在法案中强调了关于稳定币的监管问题，不过当时法案没能得到太多的支持。但在FTX暴雷之后，发起人CynthiaLummis和KirstenGillibrand对法案进行了大幅修改。修改后的法案更强调消费者保护，且明确了CFTC优于SEC的监管地位。
值得注意的是，与《21世纪金融创新与科技法案》不同，该法案是由两党议员共同提出的。不过，该法案同样也会面临部分SEC支持者的质疑。并且，该法案在参议院受银行委员会和农业委员管辖，但银行委员会主席SherrodBrown（民主党）明确表示不会支持该法案。
不过，也有观点称该法案覆盖面广，不一定非要通过立法，其中的各个部分都对其他更细分的提案产生深远影响。
上述两项法案的推出引发了大量关注，但这些法案距离实施实际上还要经历一个很长的流程，其中包括了从提出到通过众议院、参议院，最后得到总统批准并成为法律的多个阶段。目前，《21世纪金融创新与科技法案》刚通过众议院委员会的审核，而《负责任的金融创新法案》则刚刚提出。值得关注的是，《21世纪金融创新与科技法案》预计将于九月休会结束后进行众议院投票。若通过，预计市场将迎来一波短期回调。
整体来看，新的加密货币监管框架的初衷是理清监管机构的职责，通过加强信息披露的方式来保护消费者的权益。两项法案在制定时都充分考虑了数字资产行业的特性，例如去中心化等，并没有试图压制该行业的发展。明确的监管框架将有助于消除市场不确定性，为参与者提供了一个更加清晰的操作环境，有助于吸引更多的机构和个人投资者进入市场，进一步促进市场的成熟和稳定。
然而，无论何种变革，都会在其初始阶段带来一些波动。监管政策的实施无疑会影响到目前加密货币市场中的一些灰色地带，可能会在短期内导致市场动荡。信息披露的要求也可能会与部分市场参与者追求去中心化、无监管的愿景相违背。不过，这两项法案都支持CFTC作为加密货币行业的监管者。而CFTC相对于SEC，一直以来对行业的态度都更加友好，也曾受到加密行业领先者的拥护。因此，CFTC成为行业的最终监管者更符合加密社区的期待，是利好。
从长远来看，这些新的监管政策的出台将有助于保护消费者的利益，为加密货币市场带来更大的透明度和信任度。
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