香港稳定币沙盒谁是最强选手,赛道未来前景如何?7月18日,香港金管局公布首批共三家沙盒参与机构名单,包括京东币链科技(香港)有限公司、圆币创新科技有限公司,以及联合申请的渣打银行(香港)有限公司、安拟集团有限公司(AnimocaBrandsLimited)、香港电讯有限公司(HKT)。
此前,香港金管局今年3月宣布推出稳定币发行人沙盒,随后收到数十家机构的咨询,部分准备比较充足的机构提交了正式申请。在进入沙盒后,这三家机构可以在指定范围内测试预期业务模式,并就日后如何遵守拟议实施的稳定币监管制度与金管局沟通。
从背景上看,三家机构各不相同,谁的实力更胜一筹?Hashkey的分析师JefferyDing表示,香港稳定币将多面开花,也将成世界首个支持银行发稳定币的地区。目前,数字银行与保险业也已经行动起来,将与沙盒参与机构建立更多的合作。
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沙盒(sandbox)是近年新兴的金融监管用语,尤其是在金融科技领域。应用在金融科技领域,沙盒主要指监管机构容许金融机构在推出新服务和产品前,在风险可控和规模较小的环境下进行测试并收集数据和用户意见,从而加快相关产品及服务推出的时间,并确保服务及产品符合监管要求。
事实上,香港金管局已推出金融科技监管沙盒,并根据所得的经验与内地和澳门监管机构类似的金融科技监管工具进行联网对接,推动跨境金融科技项目的发展。金管局的最新举措则是近日刚宣布的批发层面央行数码货币(wCBDC)的沙盒。
稳定币发行人沙盒亦沿用类似的概念。在稳定币发行人监管制度落实前,香港金管局可以透过沙盒,向计划在香港发行法币稳定币的机构传达监管期望和提供指引,并让监管部门收集沙盒参与者对拟议监管要求的意见,以确保制度的设计切合监管目标。沙盒的参与者可以测试预期业务模式的可行性,并可以直接与香港金管局沟通及了解如何遵守未来的监管要求。
香港金融管理局副总裁陈维民表示,香港金管局没有为沙盒参与者的数目设定上限。考虑到稳定币的特性和拟议监管要求,金管局对参与这次沙盒设定了特定要求,包括申请者需要证明他们有真实意愿和合理计划在香港发行法币稳定币、就参与沙盒已有具体计划,以及能够符合拟议监管要求的合理预期。金管局将考虑一系列因素例如申请者提出的应用场景、价格稳定机制、储备资产管理、对使用者的保障等,以评估其申请,在过程中亦会与申请者保持沟通。
此外,沙盒的测试是在有限范围和风险可控的情况下进行,例如会限制用户数量和稳定币发行量,于起步阶段亦不会涉及使用客户或公众的资金。视乎参与者的方案及测试的进展,金管局可以适当调整沙盒的设计场境和应用范围。
我们期望参与者透过沙盒展示可行的稳定币发行流程、稳健的内部管控制度以管理主要运作范畴包括洗钱的风险,以及采用适当的措施以保障用户的权益。金管局亦会根据测试过程取得的经验和反馈,制定各个运作范畴的良好做法,从而提高日后监管效率和成效。陈维民指出。
陈维民还透露,沙盒参与者需要遵守相关的条款和规定,金管局可以在出现任何不符合沙盒要求的情况下,终止参与者的资格。需要强调的是,成功成为沙盒参与者并不代表获得金管局或其他金融监管机构的任何认可或监管,日后有意申请牌照的沙盒参与者仍须根据将来实施的监管制度向金管局另行提交申请。
香港金管局指出,已经留意到近年涉及虚拟资产的骗案数字有上升的趋势。为了避免有骗徒鱼目混珠,申请者在获准进入沙盒前不应向外公布其申请状况,而获准进入沙盒的参与者需要先征得金管局同意才可以对外宣布。
金管局会在网站公布和适时更新沙盒参与者的名单,方便市民了解沙盒最新的参与情况。如果出现怀疑虚假或有误导性质的公告,金管局可能会转介至执法机关跟进,并会透过各种渠道通知公众。
金管局提醒市民,虚拟资产属于风险较高的产品,在进行相关投资前,必须考虑自己的风险承受能力,深入了解有关虚拟资产的性质及风险,谨慎地作出投资决定。市民亦需要保持警惕,切勿轻信社交媒体平台的广告(特别是那些所谓专家的投资贴士)或下载来历不明的应用程式。
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