1、群众的思想观念与加快发展的形势不相适应。表现在：部分群众大局意识、集体观念淡薄，只顾个人眼前利益，不顾国家、集体和长远利益;不讲公德、信用缺失等现象时有发生;一些群众观念更新慢，对调整产业结构认识不够，接受新技术、新事物积极性不高;部分群众小富即满不思进取，部分群众不信科学信迷信，迷信活动有所抬头;还有少数群众法制观念淡薄违法犯罪等。
2、意识形态工作“一手软”现象与构建和谐社会不相适应。表现在：思想重视不够，离我们距离尚远，无需操心;有些领导干部则强调经济建设中心任务繁重，忽视了意识形态工作的协调发展，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象;投入严重不足，把大量的时间、人力、物力、财力投入到经济等业务工作中，在意识形态方面的投入较少;管理不到位，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，工作安排部署多，检查落实少。
3、意识形态领域干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应。表现在干部队伍结构不尽合理，人员流动慢，高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化。乡镇文化广播电视站人员不足，每个站只有1至2人。在这些人员中，大部分是从事广播电视的，缺乏文化类人才。区文化、体育合设一个局，不利于对口管理。
4、意识形态阵地设施与群众精神需求不相适应。表现在意识形态阵地设施标准低、条件差，现有的广播电视、宣传文化等方面的设施落后，覃塘区10个乡镇文化站经费来源少，无法很好地发挥宣传教育、引导群众的作用。乡镇文化广播电视台设施(主要是业务楼)长期处于闲置状态，无法很好地利用起来。
(二)原因分析
产生问题的原因，主要有5个方面：
1、从大环境来看，西方敌对势力一直没有放弃对我国实施“西化”、“分化”的政治图谋，在意识形态领域的斗争呈现复杂性、尖锐性、长期性和艰巨性，使一些人对马克思主义信仰有所动摇，从而导致政治方向、政治立场的动摇。
2、随着市场经济的发展和改革开放不断深入，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，特别是信息网络化的迅速发展，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，影响人们思想的因素和渠道越来越复杂多变，使人们的思想观念、价值取向、文化生活呈现多样性，导致各种不良思想凸显出来，增加了意识形态工作的难度。
3、群众教育缺乏行之有效的方式方法，仅靠说服教育、思想引导很难解决根本性问题。
4、区、乡镇财力紧张，制约区、乡镇对意识形态方面经费的投入，导致意识形态工作在基层落实不够有力。
5、意识形态工作者自身认识、工作措施有差距，影响了意识形态工作的开展。
三、覃塘区做好意识形态工作的经验和体会
(一)抓协调，形成意识形态工作合力
提高综合协调能力，是加强党在意识形态领域执政能力的应有之义。覃塘区围绕党管意识形态的原则，进一步加强领导，始终掌握意识形态工作领导权和主导权。进一步强化政治意识，把意识形态工作纳入重要议事日程，坚决纠正只抓业务工作而忽视意识形态工作的倾向;建立健全意识形态工作责任制，形成在党委领导下，各有关部门参与，调动党委和企业、农村、社区、学校，以及各级行政部门和工会、共青团、妇联等各方面力量共同做好意识形态工作的格局。
(二)抓阵地，扩大意识形态工作影响力
覃塘区进一步抓好已有的有线广播、闭路电视的宣传阵地，电影院、文化站、图书室等文化阵地，抓好群众自发组织起来的健康娱乐健身阵地等建设和管理，积极探索政府规划、市场运作、群众参与、社会共建模式，结合新农村建设，加大覃塘区南片村级民间文艺团队的培植力度，抓好农村图书室建设，加快阵地建设步伐。充分发挥好乡镇文化广播站业务楼的作用，使之成为宣传文化、科学技术服务阵地，提高意识形态工作影响力。
(三)抓基层，增强意识形态工作凝聚力
经济发展形势迫切地要求意识形态工作要力促工作重心下移，克服上面热闹，下面清冷的局面，做到“五个增强”。
一是增强理论工作的说服力。覃塘区坚持把党委中心组学习作为加强各级领导班子思想政治建设的重点，完善制度，以用促学，注重实效，形成领导干部理论教育的长效机制。把加强党员教育作为执政能力建设的重要内容，作为提高党的执政能力的重要途径，积极探索新形势下党课集中教育、党性实践活动的新思路，形成基层党员理论教育的长效机制。大力开展理论下基层活动，把理论宣讲、理论咨询、理论服务与在职自学、小集中、脱产培训等结合起来，形成基层干部群众理论教育的长效机制。把课堂教学、读书研讨、社会实践有机结合起来，形成青年学生、知识分子理论教育的长效机制。广泛深入地开展理想信念教育、爱国主义教育、形势任务教育、政策法规教育、民主法制教育、科学精神教育，找准理论宣传与现实生活的结合点，学会用老百姓的话说老百姓的理，切实解决理论与实际脱节、与群众脱节的问题，克服口号式、说教式、注解式的理论宣传，做到内容实实在在，讲解通俗易懂，语言生动活泼，形式丰富多彩，群众乐于接受，使理论工作真正发挥出强大威力。
二是增强新闻舆论工作的引导力。覃塘区牢牢掌握舆论工作的主动权，提高舆论引导水平，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，更多地报道基层干部群众的生动实践和新鲜经验，更多地报道各乡镇各部门的新成绩、新典型和群众关心的问题，努力使新闻宣传具有亲和力，让广大群众爱听爱看。高度重视互联网等新兴媒体对社会舆论的影响，积极抢占宣传舆论阵地的制高点。
三是增强思想道德建设的渗透力。覃塘区把着眼点放在基层，坚持以人为本，突出思想道德建设内涵，在重建设上下功夫。加强和改进思想政治工作，突出做好统一思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量等工作;以诚信建设为重点，切实加强公民道德建设，大力倡导基本公民道德规范，突出抓好社会公德、职业道德，家庭美德、干部思想道德教育，加强未成年人思想道德建设。
四是增强文艺工作感染力。覃塘区把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展上。努力培养和造就一批优秀创作人才，健全完善激励机制，激发广大文化工作者的创作热情和活力，为群众奉献更多优秀的精神文化产品。坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益并重的原则，大力发展文化产业，加强文化市场管理，加强文化阵地建设，提升群众文化活动质量，大力抓好社区文化、农村文化、校园文化建设，把群众文化工作做到社会的每一个角落，形成制度，形成规模，全面开花。
五是增强精神文明创建活动创造力。覃塘区抓精神文明创建活动分类指导。对城镇而言，着重以创建文明社区为重点，坚持从优美环境、优良秩序、优质服务抓起，开展争创文明小区、文明居委会、文明楼院、文明和五好家庭评选活动。对行业而言，着重以窗口行业和执法部门为重点，继续组织开展以“提供优质服务、建立优良秩序，创建优美环境，争创优异成绩，让群众满意，树立良好形象”为内容的“四优一满意树形象”活动。对基层而言，着重在基层单位开展“群众最满意的站所庭院”评选活动。对城区和农村而言，着重在城区和农村开展公民道德教育活动，提高公民文明素质和全社会文明程度。
(四)抓队伍，提高意识形态领域干部队伍战斗力
宣传思想工作队伍是党在意识形态领域实现执政目标、体现执政水平的基本队伍。覃塘区注重提高党在意识形态领域的执政能力，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强结构合理、数量足够、素质较高、适应宣传思想工作要求的干部队伍建设，着重提高他们的学习能力、服务能力、协调能力、管理能力和创新能力，努力建设坚强有力的宣传思想工作队伍，提高队伍的整体工作水平和整体战斗力。
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