目前,建筑市场仍存在许多不规范的`地方,这就需要在平时的工作中严格把关,并与其他部门进行联系沟通,多种渠道进行管理,共同创造建筑市场的良好秩序。
通过本次学习,我深刻认识到在我们行政执法过程中还存在许多不足。一是对执法监察认识还不到位;二是执法监察缺乏具体的落实措施;三是行政执法监察责任制还不够规范;四是运用法律手段解决实际问题的能力和水平还有待于提高。因此,为做好下一步的行政执法工作,我们应做好以下几个方面的工作:
(1)进一步提高认识,明确责任。采取有效措施,充分认识进一步加强行政执法工作的重要性。
(2)加强司法行政工作建章立制和规范化建设力度。充分履行各项规范制度,逐步实现规范化管理。
(3)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施。按照“有法必依,执法必严,违法必究”的要求,做到严格、文明、公正执法。
(4)加强执法监察检查,及时纠正违法行为或者不当的行政行为。切实保障公民、法人和其他组织的合法权益;进一步纠正行政执法工作中的存在的问题,提高执法水平。
依照办公室统一要求,我使用业余时间,仔细学习了《行政处罚法》,通过这次学习,我思想上有了新的提升,工作上有了新的思路,增添了自己的动力和干劲,为以后的工作扫清了思想障碍,在这里,我就学习和领会《行政处罚法》精神实质的情形,谈几点自己的认识和体会。
一、《行政处罚法》是一部规范__行为的重要法律
该法以法律的方式对行政处罚的设定、实施程序以及行政处罚的执行和法律责任都做了详细的规定。《行政处罚法》中的所有规定要求,无论是处罚执行还是处罚决定都体现了它的公正和公开性,很好的维护了公民、法人和其他组织的合法权益,从现在我们执法监督情形来看,我市各行政执法部门都较好的贯彻落实了《行政处罚法》中相应的规定和要求,执法程序有章有序,遵循行政处罚的法定程序,在日常的行政执法中,没有不文明的执法行为,与此同时也没有发生过违法的处罚行为,很好的维护了当事人的合法权益不受侵害。
二、必须重点把握《行政处罚法》的实施程序
在国家颁布实施的几部法律中,《行政处罚法》是和我们联系最为密切的,因为我们作为__法制部门,经常性的要对行政执法部门执法情形进行监督检查,《行政处罚法》在执法部门落实的好坏,效果怎样,很大一部分责任在于我们的监督检查是否落到实处。《行政处罚法》的实践性、操作性、专业性都很强,所以,必须对本法中的实施程序进行全面的理解和把握,从实施程序上的规定来看,必须要求执法部门做好行政处罚的每个细节,做到程序上不违法,使法的原则和精神得以真正的体现。在实际的操作中,执法部门要较好的依照《行政处罚法》中相应的规定程序去执行,可是因为某些客观因素的影响和我们工作中的一些不足,有时执法部门在行政处罚执行的某些程序上因为对某些规定的理解不到位,不透彻,从而导致在行政处罚的执行时没有很好的贯彻执行相应规定。这就要求在以后的工作中必须完全严格依照《行政处罚法》中相应的法定规定去实施,坚持依法行政,逐渐提升行政执法水准。
三、《行政处罚法》对行政__及其工作人员提出了更高要求
作为行政执法者必须遵纪守法,廉洁自律,与此同时必须做到违法必究,执法必严。可是在实际中,某些行政执法人员道德败坏,玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止和处罚,吃、拿、卡、要,损坏了执法部门的形象和威信。《行政处罚法》对行政__及其工作人员的违法行为都做了明确的规定,避免了有些执法人员使用手中的处罚权做交易,以权谋私。所有的规定都要求执法人员在思想上要筑牢抗腐防变的提防,牢固树立全心全意为人民服务的思想,时刻警示自己,廉洁自律,一身正气,严格执法,自觉抵制各种不正之风,自觉维护法律的尊严。我想我们必须把这种学习的收获转化为工作的动力,这就要求我们要学的扎实,全面把握,融汇贯通,学有所思,学有所用。我坚信,在办公室的正确领导下,在全体工作人员的共同扶助下,一定会有新的更大的进步。
通过单位这次一系列关于行政执法的作风整顿后,我认识到了税务行政执法的责任以及重要性。税务行政执法责任,即税务行政执法主体在履行税务行政执法职责的过程中对国家和纳税人应当承担的义务,如依法进行税务管理、税款征收、税务稽查、依法实施税务行政处罚、进行税务行政复议、保护纳税人合法权益、为纳税人提供服务等。在我国社会__政X经济体制改革逐渐深入的形势下,税务系统的改革也逐渐强化,普遍推行了税收执法责任制,出台了有关文件、制度,明确考核评议及追究办法,将执法权层层分解,落实到具体岗位和人员。税收执法责任制推行以来,税收征收管理质量和税务行政执法水准都有了很大的提升,可是与此同时还存在着一些问题,很大程度上制约了依法治税水准的更加深入提升。
槐奇岭收费站地处319国道,征费环境复杂,从建站以来特别重视行政执法工作,努力提高行政执法水平,积极查处各类违章车辆,依法行政,有力的打击了利用各种手段逃缴通行费的违法行为,较好地维护了收费秩序,改善了收费环境,确保了收费工作的正常运行。
一、狠抓队伍建设,不断提高行政执法水平
积极组织人员参加执法培训班的学习,要求执法人员熟悉行政处罚的基本概念、处理程序,对政策和交通法规的规定把握必须到位,避免出现不良影响;制作详细的行政执法案卷样本,提供给办案人员参考,使办案的案卷逐渐程序化、规范化。站里还规定行政执法必须文明执法、规范执法,办一个案就必须有新的提高,在实践中不断提高执法水平。经常组织执法人员和各收费班组学习政策法规和上级文件,对已办理的案卷组织相互交流,相互促进,共同提高,使行政执法水平在较短的时间内迅速提高,在办案运作中发挥了很大的作用,所办理的行政处罚案卷做到了事实充分、证据确凿、程序规范、案卷整理规范、归档及时,所查处的车辆也没有发生一起投诉事件。我站执法人员迅速锻炼成为一支优秀的行政执法队伍,发挥业务能力强的优势,无论白天黑夜,始终战斗在收费一线查处使用假牌假证车辆和其他违章车辆,在行政执法工作当中发挥了很大的作用。
二、严格依法行政,打击拒(逃)缴通行费的车辆
1、严格执法。槐奇岭站严格按照省高管局的规定,执法人员亮证执法,在办案时两人或两人以上共同执法;在办案过程中向当事人仔细的宣讲公路法规的有关条款,展示处罚的依据;调查取证时注意方式方法,使被查处的当事人口服心服,自觉地配合我站执法人员的工作。20__年我们发现长沙、湘潭等地的车辆冲关频繁,而且行为恶劣,收集这些冲关车的牌号发给各收费班严密监查,发现回头车即按行政执法的规定予以严厉处罚,外地车冲关逃费的现象迅速减少。20__年收费员反映,湘潭、宁乡、益阳等地的出租车在收费现场冲关行为猖獗,收费员处于人身安全等方面考虑无法拦截。站领导立即加大稽查力量,经过一段时间严密地日夜布控,湘cx1590、湘axn217、湘axn299、湘axn336、湘hx1788等相继被查截,我站除按章予以行政处罚外,并将司机的检讨书进行张贴,对出租车的震撼很大,出租车冲关的行为得到一定的遏制,特别是宁乡属地出租车在我站再未出现冲关行为了。社会车辆使用“大吨小标”等假牌假证成风,我站在收费过程中也陆续发现不少假牌假证车辆。我站组织员工互教互学,员工的积极性很高,识别假证的能力提高很快,收费员识别假牌假证的准确率很高。随着使用假牌假证车辆在我站陆续被处理,我站收费员识别假证的能力在司机中广泛流传开来,使很多车主望而生畏,起到了很大的威慑作用。一台牌号为湘h43536的沅江大货车,车主在运输途中睡觉前特意嘱咐助手:在槐奇岭收费站不要使用假行驶证。
2、积极开展打击套办月季票车辆的行动。有一部分外地车主利用衡龙桥镇的关系在槐奇岭站套办优惠月季票,严重搅乱了该站的收费秩序,损害了当地村民的正当权益,也使一部分费源遭到流失。针对这种情况,站领导及时采取措施,每年坚持开展一至两次以“规范收费秩序,完善我站的月季票管理工作”的打击套办月季票车辆的行动。如在20__年整治行动中,一些自知套办优惠月季票的车主,主动刷ic卡,对湘h34798、湘h35368、湘h54268、湘a09315等,查实确属套办月季票车的车主进行了行政处罚,,在整个行政执法过程中,严格按照执法程序办理,做到了“有理、有力、有节”,整个行动共查处套办月票车辆26台,行政处罚两万多元。
三、抓好硬件建设、执法法律文书和罚没票据管理。
为进一步规范行政执法工作,我站在房屋紧张和经费开支紧张的情况下,安排一间办公室作为行政执法专用,配备办公桌椅和文件柜,改善了执法条件。我们严格按上级要求对执法法律文书和罚没票据进行管理,行政执法案卷和法律文书由专人进行装订、整理、归档,专柜保管。罚没收据在监控室设立保险柜,既方便行政执法,又加强了保管力度。从开展行政执法以来,我站的罚没收据保管措施严密,领用手续完善,从未出现任何问题。
在行政执法工作上,我站积极探索,不断进取,获得了丰富的经验。在今后的工作,我们将一如既往地搞好行政执法工作,为征费工作的顺利开展发挥保驾护航的作用。
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