一是统一思想,提高认识。认真学习文件精神。充分认识开展“诚信市场”创建工作的重要意义。创建“诚信市场”是加强信用建设,净化市场环境,促进经济和社会可持续发展的重要途径,是倡导绿色消费、文明消费的重要手段,是提高市场规范管理水平的重要方式。是工商行政管理机关改进监管方式,提升服务质量新的工作亮点。
二是充分调动市场开办单位参与“诚信市场”创建活动的积极性。就创建工作的重要意义、创建“诚信市场”的认定标准、特别是对市场开办者的重要意义向市场开办者进行了具体的宣传和解释,通过宣传和解释使市场开办单位提高了认识,增强了积极性。
三是规范创建单位经营行为,完善各项规章制度。强化企业自律,引导企业诚信经营。首先要求各创建单位加强组织领导,切实抓好落实创建工作,其次就是建立各项规章制度,用制度规范商业行为,倡导诚信经营、文明消费。帮助各市场开办者建立经营者营业执照检查和档案管理规范制度;进场违禁商品检查和清退制度;督促和检查经营者索证索票情况制度;进场商品台账管理和检查制度;不合格商品退场制度等12项制度,并把各项制度执行情况作为我局对创建单位监督检查的重要依据。
四是加强对创建单位的监督管理,把创建工作引向深入。在各市场自行申报,分局(工商所)推荐上报的基础上,根据《__省工商局开展诚信市场创建活动实施方案》的相关要求,县工商局于__年7月在全县开展诚信市场创建活动,并按程序对申请参加__年度“诚信市场”创建活动的市场、超市依据“诚信市场”认定标准从设施规范、管理规范、经营行为规范、制度规范、卫生环保规范、安全
保卫规范等多方面进行综合信用考核、认定工作,并于7月30日对__县__等5户拟认定为 “1-3A级诚信市场”进行了公示。通过公示未收到上述5个市场的不良好反映。按要求完成全部规定程序后,决定命名__县__为 “3A级诚信市场”、__县__农贸市场为 “3A级诚信市场”、__县__农贸市场为 “2A级诚信市场”、__县__农贸市场为1A级诚信市场”、__县__农贸市场为“1A级诚信市场”。 __县__场推荐上报市局参加“4A级诚信市场”的评选。
按照市精神文明建设委员会《关于开展“践行价值观文明我先行”主题系列活动的方案》和《濮阳市“讲文明、守秩序、爱濮阳”主体志愿服务实践活动方案》及《濮阳市工商局“践行价值观文明我先行”文明诚信经营活动实施方案》的要求,我县积极协调相关部门开展了“文明诚信经营”活动,具体工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)、制定创建方案。文件下发后,我局积极与县文明委联系沟通,在县文明委的召集下,召开了有发改委、工商联、工信局、质监局、食药局、商务局负责同志参加的联席会议,研究开展“文明诚信经营”活动有关事项。在充分调研的基础上,由我局起草制定了《清丰县 “文明诚信经营”活动实施方案》及《清丰县工商行政管理局“践行价值观 文明我先行”文明诚信经营活动实施方案》,并经县人民政府同意,转发至相关单位和企业。
(二)召开动员会。8月11日,我县“文明诚信经营”活动动员会在县局五楼会议室召开,县文明办主任李发民亲临大会并作了动员讲话、发改委、工商联、工信局、质监局、食药局、商务局负责同志及企业、个体工商户代表100余人参加了动员会。会上宣读了《清丰县 “文明诚信经营”建活动实施方案》、发改委、质监局、企业商户代表做了表态发言,最后工商局局长张志强对开展“文明诚信经营”活动进行安排部署。
(三)、发动企业商户参与。按照《关于在全市开展文明诚信市场、文明诚信企业、文明诚信商户评选活动的通知》的要求,经过宣传发动、自荐推荐、初步筛选、汇总评比等程序,省、市级“文明诚信市场(商场)、文明诚信企业、文明诚信商户”候选出省级文明诚信市场、文明诚信企业各一个,文明诚信商户3个,市级级文明诚信市场2个、文明诚信企业12个,文明诚信商户17个,并于8月12日予以公示。
二、主要工作措施
(一)加强领导,为创建活动提供坚强保障。为加强领导,确保活动成效,积极协调县文明办组织成立了活动领导小组。领导小组由商务、发改委、工商联、工信局、质监局、药监局、工商局等部门为成员单位。活动领导小组办公室设县工商局,负责活动的指导、协调、督促、检查工作。我局把创建活动作为年内一项重点工作来抓,列入重要议事日程,安排了一名副职分管,成立了活动办,全局所有股室、工商所积极参与并制定了量化考核标准,有活动办具体负责督促指导。
(二)结合实际,开展形式多样的创建活动。我局和个体私营经济协会组织广大企业和市场主体开展了“讲文明、树新风、爱清丰”活动,把“文明诚信经营”示范创建活动作为重要载体,力争把企业和个体工商户建设成文明、礼貌、热情、诚信的城市服务窗口。
(三)加强宣传,营造良好氛围。为营造创建活动良好舆论氛围,开展了一系列的宣传活动,主要内容有:一是开展政策宣
传。二是开展主题宣传。三是开展多形式宣传。利用电视、网站,采用新闻、专题、广告等形式,通过发放宣传材料、设立咨询台、举报投诉热线等,深入宣传开展文明诚信经营的的重要意义,树立企业和经营者诚信经营意识,营造诚信、规范的和谐商务环境。
三、存在的问题及下一步打算
虽然我县“文明诚信经营”工作取得了一定成效,但我们更要清醒地看到存在的问题和不足。主要体现在发展不平衡。在参与创建活动的企业中,大部分企业热情高涨,也有个别企业认识不充分,对活动开展不理解,认为是一种形式。
在下阶段,我们要在市局的领导下,细化文明诚信经营考核标准,积极协调县文明办以及相关成员单位,督促指导好县局相关股室、工商所,加大宣传力度,改善工作方式,使全县广大企业、个体工商户,深刻认识开展“文明诚信经营活动的重大意义,并积极参与到活动中来,把“文明诚信经营”活动推向深入,为推动我县经济健康有序发展做出应有的贡献。
湖东集贸市场处于湖东镇商业中心,该市场设施功能齐全,经营环境明亮整洁,现经营肉品、水产、蔬菜、水果、服装、鞋帽、针织等十四大类商品,现有个体工商户600余户,从业人员1100余人,场内年成交额6500多万元,年成交量1500余万公斤。
为了更好地打造信誉体系健全,经营管理规范,经营环境优雅的一流集贸市场, 几年来我们在获得多项殊荣的基础上,又在创建“诚信文明市场”中进行了有益偿试;我们根据市场经济发展需求,不断提档升级,依托良好的经营信誉和安全的商品质量,湖东镇集贸市场已呈现出交易活跃、秩序稳定、经济繁荣的和谐氛围。为此,我们主要做好了以下几项工作:
一、提高认识,统一思想,紧紧抓住诚信文明这一关键环节
打造诚信社会,建立信用经济是一项国策,加强市场信用体系建设是时代赋予我们的职责。但由于市场部分经营者缺乏诚信意识、法律意识,一些违法违规的经营行为时有发生,因此引起的纠纷也比较突出,对整个市场的社会形象和声誉产生了负面影响,严重地束缚市场的发展和繁荣。这一状况引起了我们的高度重视,通过充分的调研分析,我们感到问题的关键还是在于经营业户诚信意识淡薄,为了追求利润,不讲信誉,是造成侵害消费者利益事件经常发生的根源;所以,要改变这一状况,就必须以市场诚信建设为突破口,抓住中心环节,从根本上加以解决。
首先我们不断提高监管人员自身的大局意识、责任意识,统一思想、明确目标,强化规章制度和监管责任的执行落实;二是调动市场主办者的积极性,争取得到他们理解和支持,经过我们的反复宣传,使其认识到,诚信是市场生存发展的根本这个硬道理;我们针对大多业户只认挣钱,不讲经营理念、不顾市场好坏的现实,通过深入一线、召开座谈会、征求意见和建议、加大参评活动宣传等形式,强调市场是一个整体,诚信经营对每一个经营者都有益。通过工作,取得了广大业户的理解和支持,并形成了一个由工商部门牵头,由市场主办单位和经营者参加,政府有关部门通力协作的诚信活动主体框架,从而使这项活动得到有力推进。
二、建立和完善各项规章制度,打牢市场创建基石
建立相关的规章制度是建立诚信市场的有力保障,在这方面我们做了以下工作:
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