2、区域内重金属监测断面超标问题。实施《冷水江市涟溪河、青丰河达标整改方案(__-2022年)》,完成治理项目8个,建成投运含重金属废水处理站12座,处理本事到达2.1万吨天。今年1-5月,青丰河万民桥断面砷浓度范围为0.13-0.28毫克升,锑浓度范围为0.93-1.91毫克升,同比去年下降47.2%、上升8.2%;涟溪河民主桥断面砷稳定达标,锑浓度范围为0.18-0.52毫克升,锑同比下降55%。20__年,计划推进实施锡矿山北矿区土壤表层渗滤液收集管网及配套污水处理站综合治理工程等重点项目17个。已完工项目1个,在建项目8个,正在开展招投标、施工设计等前期阶段项目8个。同时,进取争取中央、省对__流域重金属污染治理和“山水林田湖”治理专项资金支持。
3、锡矿山含重金属废渣长期简易堆存未得到妥善处置问题及砷碱渣无害化处置中心超标排污问题。锡矿山地区历史遗留砷碱渣无害化处理生产线正在进行升级技改。野外混合渣安全处置工程预计20__年12月底前完成废渣固化填埋,20__年3月全面竣工。完成炭家湾片区等一般固废综合整治项目14个,对约3630万吨历史遗留废渣进行了综合治理,占Ⅱ类一般固废总量的69.8%。对2200万吨Ⅰ类一般固废,采取矿区复绿的方式进行治理,目前已完成约500万吨的治理。
4、危险废物超期贮存问题。今年初,陈文浩副省长率省环保厅相关人员到国家环保部华南局汇报,华南局表示,“像砷碱渣这种暂时没有成熟处理技术的必须安全贮存,待技术成熟后再无害化处理”。冷水江市区域内的砷碱渣已全部入库贮存,环境风险得到了控制,贴合华南局确定的办理标准。
(三)坚持突出重点,防治结合,统筹推进锡矿山综合整治,力促生态大改善。今年是__市、冷水江市两级市委政府打响锡矿山区域环境综合治理攻坚战的头一年,我局计划实施环境污染治理重点项目17个,按照一个项目一套专班的模式抓进度强监管,目前,已完工项目1个,在建项目8个,锡矿山北矿区土壤表层渗滤液收集管网及配套污水处理站综合治理工程、青丰河、涟溪河分段拦截治污工程等8个项目正在开展招投标、施工设计等前期工作。
(四)坚持从严从紧,综合整治,有效推进环境治理,实现环境大提升。大气污染防治方面:牵头实施冷水江市打赢蓝天保卫战工业污染防治等专项治理。目前,闪星锑业锑冶炼厂完成反射炉收尘系统改造项目,完善鼓风炉、反射炉无组织烟气收集系统,烟气收集及处理到达新的高度。华新水泥更换全部煤磨收尘器滤袋3873条和窑尾高温滤袋5712条。要求闪星锑业、志荣锑业等59家企业进行无组织排放整改,艳山锑业、振强锑业等民营锑企业已实施反射炉无组织烟气收集处理改造,查处中孚耐火、金竹山矿业等5家企业无组织排放违法行为。水污染防治方面:开展县级集中式饮用水水源地环境整治,市环委会将渡口拆除、民房搬迁、防护栏、生活废水等5个环境问题,交办水利、住建、交通等相关职责单位,市政府定期调度整改善展,并向省环保厅请示一级保护区陆域边界隔离设施建设问题,与新邵县共商资江球溪饮用水水源保护区保护。针对青丰河锑异常问题,制定了《冷水江市青丰河锑异常应急处置工作方案》,迅速启动了应急处置工作;指导渣渡镇、利民煤矿就水口山老窑井和利民煤矿废水处理站开展汛期应急处置工作,确保升平河下游水质达标。土壤污染治理方面:实施土壤治理与修复工程3个,治理污染土壤300余亩。完成防污林建设1.1万亩,实施“碳排放零增长”示范基地建设,规划一期种植碳汇草800亩。
(五)坚持多措并举,严格执法,强力推进生态环境监管,落实安全大保障。一是严格建设项目环境准入,否决不贴合国家产业政策或选址不当项目2个。二是完善环境监控体系建设。完成2个空气质量自动监测站升级改造,全市18家重点排污企业排污口全部安装了在线监测装置。三是落实污染源日常环境监管“双随机”抽查制度,坚持刚性执法。完成“双随机”执法污染源数据库梳理工作。今年以来,我局出动执法人员300余人次,排查企业58家,立案查处环境违法案件43起,下达行政处罚听证事先告知书20件,处罚决定书18件,处罚金额382.5万元,责令企业停产整治1家,移送法院强制执行2起。
(六)坚持进取响应、主动作为,扎实做好环境风险防控工作。一是针对__华润煤业有限公司利民煤矿直排污水问题下达环境风险告知书,责令该煤矿开展环境安全隐患排查治理工作,全面提升环境风险防控水平。二是开展球溪河流域涉水污染源排查,排查企业12家,立案查处碎石场3家,要求乡镇拆除。三是开展20__年市环境安全专项整治工作、“安全生产月”活动等,并组织人员予以落实。
二、存在的问题
一是空气质量持续改善难。随着城市化的快速推进,建设工地扬尘、交通运输扬尘、机动车尾气和工业废气排放等日益增加,我市空气质量虽然取得了必须的成绩,但空气质量在全省排行一向徘徊在后,在无组织排放、建设工地扬尘、道路扬尘、焚烧秸秆等方面管理上有待进一步加强。
二是水环境污染深入治理难。锡矿山区域污水处理设施配套管网建设明显滞后;农村养殖废水和生活污水收集处理难度大;监管力量不足、监管难度大。
三是环境保护职责履行难。新《环保法》出台,环保部门工作任务成倍增加,工作力量没有得到相应增加,现有人员难以实现对全市环境的有效监管。
三、下一步工作打算
(一)强化共抓大保护的思想和行动自觉。贯彻落实_,以“三个统筹”思想解决好我市生态环境领域突出问题,即统筹保护与发展,统筹系统治理,统筹工作力量。
(二)全力攻坚锡矿山综合治理。坚决落实__市委市政府和我市市委市政府的决策部署,大力推进锡矿山区域环境污染治理工作,重点解决饮用水源安全、含重金属废渣污染等突出环境问题。经过对历史遗留的野外混合渣进行安全填埋处置,及受污染土壤治理修复,争取减少土壤污染面积20.5万平方米,确保今年实现资江水厂断面稳定达标,青丰河、涟溪河断面砷稳定达标;确保今年年底青丰河、涟溪河断面锑浓度值在去年的基础上削减30%、争取到50%,涟溪河断面锑浓度值在去年的基础上削减20%,争取30%的目标。
(三)全面打好“蓝天、碧水、净土”保卫战三大战役
1.打赢蓝天保卫战。严格落实“控尘”“控车”“控烟”“控烧”“控煤”“控油”“增绿”等“六控一增”措施,升级改造建材、钢铁、有色、火电、化工等重点企业大气污染治理设施,确保到今年年底,城区环境空气质量优良天数不低于301天(优良率82.5%以上)。
2.打好碧水持久战。开展城市集中式饮用水水源地专项行动,加快实施资江干流及青丰河、涟溪河、柳溪河、球溪河水污染防治工作,全面完成工业园区污水集中处理设施及配套管网建设。
3.打好净土保卫战。完成全市农用地土壤污染详查工作,开展涉重金属行业企业排查,建立全市污染地块名录,建立重点环境监管尾矿库名单,完成锡矿山北矿区土壤表层渗滤液收集管网及配套污水处理站综合治理工程等3个项目,开工建设锡矿山南矿区土壤表层渗滤液收集管网及配套污水处理站综合治理工程等5个项目。
(四)全方位开展环保排查整改。一是以全省污染防治攻坚战暨20__年“夏季攻势”部署和__市委市政府开展锡矿山地区综合整治为契机,顺势而为,继续抓好中央环保督察问题信访交办件回头看和反馈意见整改,抓好国家审计署指出突出环境问题整改,抓好全国性专项环保执法行动,抓好第二次全国污染源普查和饮用水源地整改工作。二是加强我市环保监管执法力度。在我市开展环保专项督查的基础上,联合__市环保局开展工业企业专项执法行动,坚决督促企业落实环保职责,落实整改措施,持续开展地毯式检查,严厉打击各类环境违法行为。
根据区环境保护实绩考核要求,我局需就治污保洁工程完成情景和环保表现两个方面进行陈述。针对年度环保工作任务,我局制定了专项工作计划,并将计划分解细化,将职责落实到相关科室。现将我局有关工作情景汇报如下:
一、治污保洁工程完成情景
根据年初区委给我局安排的治污保洁工程任务有__污水处理厂配套管网工程和__路三期工程。按照任务安排,我局精心组织建设,按国家相关环保法律法规要求,在工程建设中严把环保关,顺利完成了以上两项工程任务。现将工程情景做以下说明:
1、由我局负责建设的__污水处理厂配套管网工程,共有黄田污水泵站、中心区2号污水泵站、中心区3号污水泵站、__污水管道、__六路__大道路口截污及中心区1号污水泵站等六个子项工程,工程预算造价共4506万元,合同造价共3641万元。本系统工程主要建构筑物及管线按满足远景规模60万m3d进行设计,主要建设资料为污水收集转输系统,包括污水主干管(渠)、污水干管、污水提升泵站。工程将对新安、西乡和福永老城区的生活污水纳入统一的管网体系进行集中整治和节能减排,使__城市环境得到有效净化和美化。经参战各方通力合作,__污水处理厂配套管网工程已按计划完成了__年市治污保洁年度任务。目前上述六个子项工程已全部竣工验收并投入使用,其中1号污水泵站、2号污水泵站、3号污水泵站、新安六路__大道路口截污及尖岗山污水管道等五个子项工程已由我局移交给管养单位,黄田污水泵站工程正在办理移交手续。
2、__路三期(铜鼓路—__开发区)全长3、7公里,其中南北两段进入__污水处理厂的污水管道及箱涵总长为4232米,为__污水处理厂污水进厂的唯一通道。现__路三期市政工程南段进入__污水处理厂的污水管道及箱涵共计1100米已于__年底完成并通水,__污水处理厂也已正式投入使用。北段污水管道共计3132米已于__年底基本铺设完成。
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