在落实责任、强化目标考核、严格环境准入的同时，重点抓好能源结构调整、治污工程建设等措施的实施，新增污水处理能力40万吨/日，完成100个左右的规模化养殖场粪污治理。
(三)切实加强环境监管和生态建设
一是严厉打击影响饮用水源水质的违法行为，做好跨区县界断面水质的监测、考核、生态补偿等工作。二是加快医疗废物集中处置设施的提标升级改造，制订石化等行业的化学品污染控制规范。三是加强对高风险放射源、一类放射性物品运输活动的监控，规范射线探伤行业管理。四是推进生态创建，支持11个村整治农村环境、3个乡镇开展生态环境建设。
(四)积极探索推进环保体制机制改革
一是配合开展生态文明建设指标体系、考核机制和责任追究制度的研究，研究提出落实街乡环保职责、加强基层环保执法力量的措施建议。二是开展环境总体规划、生态保护红线、环境承载力监测预警机制研究。三是研究开展排污许可证管理、排污权交易试点。四是研究创新宣传教育机制，逐步健全公众参与的制度体系。
一、20__年生态环保工作情景
今年来，我局在市委、市政府坚强领导下，围绕贯彻落实上级生态礼貌建设和生态环境保护的决策部署，进取开展工作，发挥职能作用，取得了较好成效。
（一）环境质量持续好转。1-11月，2个国控水质监测断面中，窑坡渡Ⅱ类水质8个月，全年均值已达Ⅱ类水质；西毛里湖Ⅲ类水质11个月，达标率100%。县级集中式饮用水水源水质达标率100%。市城区空气质量优良天数296天，优良率88.6%，同比上升6.6个百分点。
（二）职责体系落实到位。在市委、市政府高度重视、加强领导和强力推动下，政府主导、企业主体、部门分工负责、整体联动的工作机制和工作格局逐步完善，各行业、各领域的环保职责主体明晰、职责落实到位。环保部门在履行生态环保领域牵头抓总职能作用中，着重抓了以下几点：一是加强市生环委机构建设。制定工作规则，完善工作机制，借助这个高位平台，采取重点工作强化调度、重要时段强化督查、重大问题强化压责来推动工作落实。今年来，市生环委召开了全体会议3次、工作调度推进会议9次，单独或联合市委政府督查室督导工作6次。二是对负有生态环境监管职责的部门进行落责压责。凡涉及生态礼貌建设事项、突出环境问题、环保项目建设等，按照职责分工都分解落实到各相关部门，要求各相关部门实行职责包保，限时办结。三是构建基层组织职责体系。在环保问题交办、环境项目治理、环保设施运维等工作中，压紧压实了镇街属地管理职责，推动建立健全以村居为单元的环境监管网格，初步构筑起了基层组织环境监管的职责体系。
（三）污染防治强力攻坚。打好污染防治攻坚战是市委、市政府今年工作重点，也是环保部门贯穿全年工作的主线。我市围绕落实攻坚任务，主要抓了以下工作：一是制定了《津市市20__年污染防治攻坚战及“夏季攻势”实施方案》，提出了年度工作目标和气、水、土环境领域73个项目的防治任务，并将各项任务分解落实到各个职责单位，构成了全市环境治理保护的路线图、任务书和时间表。二是强力推进大气污染防治。环保部门加强调度和督查，在雾霾天气或农作物收获季节等特护期，与城管、住建、农业等部门联合巡查执法，严格防控大气污染，推动了目标任务的完成。环保部门还重点抓好了10蒸吨及以下燃煤锅炉的整治，全市在用的22台锅炉全部使用了清洁能源并加装了双除尘设施。突出整治新合新生物医药、鸿鹰生物等企业工业废气，实现达标排放。加强关停粘土砖厂的后续监管，完成了转产企业的环保措施。三是全面实施水环境整治。实施以“两拆两退”为主要资料的西毛里湖水环境综合整治，在我局牵头，沿湖3镇及水务、农业、畜牧等部门配合下，完成了9处拦坝共4200亩水面、792个斑块共10857.7亩鱼塘承包合同的解除，退塘还湖还湿面积1.5万多亩，占任务数的100%。发放退养补偿资金1870万元。
（四）督察整改基本完成。__年中央环保督察期间，群众向中央环保督察组反映的我市环境问题信访举报件共9件，其中8件已于__年办结，仅有1件举报鸭公嘴水域养殖污染的信访件今年办结销号。在中央环保督察反馈意见中涉及我市的13个深层次问题，今年继续深化办理，已全部实现了销号。在今年11月“回头看”中，中央环保督察组转办我市的群众举报件有9件，其中6件已经办结，3件正在办理。今年5-6月，省环保督察组下沉我市现场检查并交办问题10个，转交群众举报问题8个。我局按照边督边改、立行立改要求，对这些问题进行查证核实，并落实整改措施，目前已全部办结。其间立案查处环境违法企业11家，罚款100万元，向公安部门移送案件4件。
（五）基础工作不断加强。今年来，我局组织开展和完成了全市生态环境保护的一些基础性工作。一是开展第二次全国污染源普查，目前已完成了240个单位的入户现场调查工作。二是划定了市域内生态保护红线区，总面积58.31平方公里，占市域面积10.50%。三是实施了城北区空气自动监测站的搬迁。四是建成并运行了窑坡渡国控断面水质自动监测站。五是推动建设工业园区固废处理中心。六是组织编制《津市市国家级生态礼貌建设示范市创立规划（__-2022）》，为全市生态礼貌建设作出了总体设计和规划引领。
当前存在的问题主要有：一是市生环委没有实体性办公室，无专职人员、无工作经费，不便于开展工作。二是生态环保工作任务繁重，我局现有人员素质、经费保障水平无法满足需要。异常是环境监察执法强度大、频次高，靠租车不仅仅费用高并且不方便。三是基层环保机构不健全，人员不专职，职责不明确，市环保局缺乏基层的支撑。四是有些环保建设项目进展比较缓慢，异常是__年中央下达的西毛里湖大小溪河生态拦截项目没有实施，导致上级专项资金闲置。
二、20__年工作思路
20__年，我市生态环保工作要始终坚持问题导向、底线思维，做到“四个确保”：确保环境质量不下降、确保信访投诉不上升、确保目标考核不失分、确保环保督察不出事。主要围绕以下六个方面开展工作：
（一）争取项目。大力争取国家项目支持我市重点领域污染治理和生态保护。一是进取争取农村黑臭水体整治全国示范县项目；二是策划包装西毛里湖深度治理项目；三是联合临澧、澧县编制涔澹水流域治理方案并积极向上申报，争取加入国家重点项目库；四是争取落实原汇湘化工厂土址污染治理项目和香料厂二期治理项目。
（二）抓好整改。一是要继续抓好环保督察后续整改。坚持问题导向，把中央环保督察和省环保督察未整改到位的问题坚决整改到位。同时举一反三，对一些涉及全行业、全区域的深层次问题，坚持以更高的标准、更严的措施、更大的力度持续深化整改。二是要切实抓好窑坡渡国控断面水质问题的整改。加强对周边企业的监管执法，落实好源头管控；实施项目治理，整治入河排污口，建设好城乡结合部生活污水处理设施，扩大纳污覆盖面；争取省和常德市支持，编制澧水流域综合治理方案，联合临澧、澧县共同抓好道水、涔水、澹水污染治理。三是要主动抓好本区域自清自查突出环境问题的整改。对照20__年全市污染防治攻坚战推进落实情景以及环保督察、信访举报情景，经过自清自查，找出我市存在的突出环境问题，列出问题清单，以钉钉子精神，有序有力有效推动整改。
（三）巩固成效。一是要巩固西毛里湖“两拆两退”成效。实施拆坝拆围，加强对退养水面转产引导工作，争取20__年实现转产全覆盖。加强对退养水面后续监管，严控退养反弹。二是要巩固农村人居环境整治成效。突出抓好两个1000米畜禽养殖退养范围的环境监管，坚决控制住退养反弹和养殖污染源。三是要巩固突出环境问题整改成效。组织开展对突出环境问题整改结果的“回头看”，坚持个案问题不复发、重点问题防反弹、同类问题强监管、深层次问题建机制，确保每年突出环境问题解决一批，巩固一批，不断增强老百姓的生态福利。
（四）攻克难点。20__年要抓住当前面临的几个难点下力攻克。一是要坚决把PM10指标降下来。目前我市空气环境中可吸入颗粒PM10指标比较高，针对这一难点，要采取切实有效措施治理和管控好工地道路扬尘。二是要坚决把窑波渡国控断面水质超标问题解决好。在推动断面水环境整治的同时，确实加强对周边污染源的管控，为断面水质稳定达标供给坚实保障。三是要坚决把工业企业废气扰民问题解
一、自然生态保护与建设工作
（一）、以建设国家生态示范区为中心，狠抓生态环境管理。
1、推广使用清洁能源，建城区清洁能源使用率达到87%以上。
2、加强饮用水源保护，确保人民饮水安全。依法管理排污企业，严格实行达标排放制度；在饮用水源保护区及上游禁止规划建设有污染的项目；加强生活污水的监测管理；强制取缔保护区水域周边的养鸭户。依法取缔河道沿岸敞养家禽、家畜，切实清除了畜禽粪便污染。
今年1月，对沱江干流金堂段各乡镇饮用水源情况进行了调查，并以《关于沱江干流金堂段各乡镇饮用水源调查的情况报告》（金环保发[__]8号）上报市环保局。
3、小流域治理。在市环科所的大力协助下，《成都市金堂县重点污染源水污染防治规划》已编制定稿，为治理我县小流域污染提供了科学依据。按照《关于在全市开展水环境污染现状调查工作的通知》（成办函[__]116号）要求，代县政府办起草了《关于在全县开展水环境污染现状调查工作的通知》（金堂府办发[__]50号），牵头在全县范围内开展水环境污染现状调查，对流域内水资源、水系概况、工业污染源、城市生活污染源、农村生活污染源、农田径流污染、规模化畜禽养殖污染、城市径流污染、污水集中控制能力现状进行全面调查，为市委市政府掌握水环境污染现状提供了重要的第一手资料。
（二）、全面完成自然生态保护与园林绿化行动计划
完成了县城河坝街低洼棚户区ⅱ期改造，亲水公园a区配套设施建设和十里大道、南环线的道路整治工程；亲水公园b区（金海岸公园）及金堂森林公园的建设已全面启动；新建城市园林绿地5万平方米，县城绿地率35。49%，绿化覆盖率达39。06%；积极筹备和成功举办了“中国西部花园水城游乐节”、 “脐橙节”，“花园水城”形象进一步提升；工业新区基础设施建设进一步完善，城乡建设长足发展，为农民向城镇集中创造了有利条件；建设乡村水泥（沥青）路600公里，圆满完成村村通目标；城市生活污水处理厂和垃圾压缩中转站项目正加紧实施。
（三）、以创建国家生态示范区为载体，推动生态建设与保护。
县委、县政府把创建国家生态示范区与建设沱江上游生态屏障有机结合，把实现人居环境的绿化、净化、美化，促进社会进步作为重要内容，生态环境建设与保护初见成效。一是搞好水土保持，改善农业生产条件和生态环境。把水土保持和植树造林、退耕还林还草有机结合，既注重人工治理，更注重发挥生态系统的自然修复能力，实现人与自然和谐共存。对全县现有公益林进行封山育林保护，促进林木植被的恢复和更新，提高治理水土15平方公里，封山育林38、8746万亩，天然林保护2。7万亩，低效林改造3万亩，退耕还林4万亩，人工造林0。1万亩。全县森林覆盖率30。2%。二是大力发展生态农业和观光农业。金堂是国家级“优质脐橙生产基地县”、“食用菌生产基地县”和成都市二线蔬菜生产基地县。为确保基地生态环境保持良好，定期不定期地对基地的水、土、气进行监测；为规范无公害农产品技术，制定了相应的质量标准。为加大产业结构调整力度，充分发挥比较优势，在黄角垭生态农业观光果园投入资金500余万元进行开发建设，全面完成梨花沟农业生态旅游景区配套设施的改造建设，培育新品脐橙并完成脐橙高接换种1600亩，促进桑、果、蔬发展。
二、“星级”农家乐的环境管理工作
今年4月，根据《成都市农家乐旅游服务暂行规定》和《农家乐旅游服务质量等级分及其评定》的规定，我们结合“五一”水城游乐节，配合县旅游、工商、消防、卫生等部门联合行动，对全县星级农家乐（凉水井）和普通农家乐进行年度审核，检查农家乐的工商、消防、环保、卫生“四证照”（意见书）是否齐全，以此规范农家乐旅游经营管理的，促进农家乐旅游服务质量提高，保证农家乐旅游的持续健康发展。本次行动严格标准、不走过场，凡“四证照”（意见书）不齐全的，限期补办手续。逾期未补齐手续的，则不予通过年度复核。针对当前我县农家乐普遍存在乱建、乱堆、乱放的问题，提出了整改意见。通过整治，我县农家乐软硬件有了明显改善，达到饮食卫生标准和基本接待能力，环境整优美，全面提高管理水平和服务质量，在全行业形成文明经营、诚信服务的良好风气。
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