(一)以抓基层、打基础为抓手,全面夯实镇村综治工作基础。镇政府尽力克服财政困难,完善镇综治办基础设备,确保高效运转……综治办集中力量按照县综治委要求,进一步规范了档案资料,做好分类整理工作。
(二)继续深入开展“一村一干一警一员”大走访活动。 由班子成员带队每周对走访队员上报的走访对象进行抽查回访,并通报全镇,坚决杜绝图形式、走过场,严肃查处弄虚作假现象。充分发挥大走访活动在排查化解矛盾纠纷、深化社会管理服务、促进公正廉洁执法等方面的重要作用,为全镇平安建设和综治整改工作提供详实可靠的第一手资料。
(三)做好模拟调查,全力提高公众安全感。针对市县检查中,我镇失分较多的公众安全感偏低的问题,组织人员进行模拟调查,对发现的问题每周进行通报反馈,由包村领导、包村干部负责回访,及时化解矛盾,消除负面影响。对连续两周出现同一问题,未能及时化解的给予通报批评;连续三周的,包村干部、村支书分别写出书面检查,包村领导作表态发言,限期解决问题,全力提高人民群众对平安建设的满意率。
(四)坚持严打整治,集中整治影响社会稳定的治安突出问题和治安重点地区。继续坚持每月排查治安突出问题和治安乱点,镇综治办每月至少明确一个治安突出问题和治安乱点村,进行挂牌整治。按照“一个乱点、一名领导、一套方案、一个工作组”,做到滚动排查、滚动整治,积小安为大安,扎实推进全镇平安建设。
(五)认真抓好群防群治,加强治安防控体系建设。一是加强村(社区)“红袖套”巡防队伍建设。积极选聘有文化、有能力、责任心强的人员充实到“红袖套”巡防队,每天专人带队,坚持白天、夜晚轮流值班巡逻,镇财政全额保障巡逻费用,切实做到警灯亮起来、警笛鸣起来,努力提高群众见警率。二是各村结合实际,认真组织 “十户联防”,坚持巡逻打更。综治办、派出所组织督查,定期通报,最大范围地开展群防群治,最大限度地挤压违法犯罪活动的时间和空间,切实增强群众安全感。三是积极推进单位、企业、学校等内部保卫制度,大力推广封闭式管理,建立健全门卫制度,严格落实出入登记管理。做到全天有人值班,确保安全,人防、物防、技防配套发展。
(六)大力加强“小天网”建设,不断提升防控能力。一是在主要街道和重点部位安装电子监控设施,监控平台与县级联网,做到24小时有人值守,及时发现、及时打击违法犯罪活动。二是对全镇18个村(社区)广播进行全面检修,确保正常使用 ,充分发挥广播在平安建设宣传和报警互助、治安防范方面的重要作用。
(七)深化平安创建,构建和谐社会。积极宣传平安创建的重大意义,定期召开维护稳定和治安形势分析会,组织村委、单位、学校、企业认真开展平安创建工作,形成全社会联动的创建格局,将平安建设满意度测评整改措施落到实处。大力表彰平安村委、平安单位、平安学校、平安企业和平安家庭,进一步增强全镇干部群众对平安创建的认识,提高人民群众对“平安建设”工作的知晓率、满意率。
(八)完善“三调联动”工作机制,进一步加大矛盾纠纷排查调处力度。坚持领导值班接访与深入开展大走访相结合,健全矛盾纠纷排查调处工作机制。坚持每月排查调处一次矛盾纠纷,每月召开一次社会治安形势分析会,及时上报不稳定信息,切实做到矛盾纠纷早排查、早介入、早化解。完善人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”工作机制,坚持按政策办事,坚持依法办事,坚决维护人民群众的合法权益。通过层层落实责任,把大量的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,使广大人民群众安心满意。
(九)加强法制宣传教育,提高依法治镇水平。结合“六五”普法验收,积极组织开展以“法律七进”为核心的法制宣传教育活动,加强我镇“五大细胞”工程的开展,增强广大人民群众的道德法制观念和法律水平。认真组织镇、村党员干部学习有关法律法规,及时传达学习上级有关平安建设和综治工作会议精神,教育引导广大群众自觉遵守法律法规,做到人人学法懂法,有法必依,违法必究,依法办事,守法经营。
多年我村平安建设工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手,深入开展平安创建活动,为促进我村经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,全面落实政法综治暨平安建设工作责任制
我村高度重视政法综治暨平安建设工作,始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓,经常召开会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长具体抓,做到分工具体,责任明确。
二、夯实基层基础工作,维护社会稳定
(一)防范和处理邪教工作。我村结合实际,在平安宣传月活动之际,大力宣传《国家安全法实施细则》,张贴了宣传挂图和标语。三月份,我村按照上级要求,开展了以“认清邪教危害、崇尚科学文明、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。此次展出共发放宣传材料80余份,受教育人群达400多人,起到了良好的宣传教育效果。五月,我村同乡综治办在乡政府门口开展了反邪教、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。
(二)社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作。我村将这些人员列入“五必访”对象之一,上门谈心,摸清他们的家庭情况、生活状态和思想动态,帮助他们解决实际困难,避免重新犯罪。我村对矫正对象逐一落实了“四帮一”或“三帮一”的帮教模式,即家属、村干部、公安干警、村民组长共同帮教一名矫正对象的帮教小组。目前共成立帮教小组3个。
(三)法制宣传工作。我村采取各种形式宣传法律知识,如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展“民主法制示范村”的创建工作。认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动,制定活动方案。二是以标语、村务公开栏,加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度,对参与维稳工作起到推动作用。
(四)矛盾纠纷、不稳定因素排查调处。积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入,积极化解,确保矛盾纠纷不激化,1-9月共摸排调处各类矛盾纠纷14起,成功8起,无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素,在积极向乡汇报的同时,做好疏导化解工作,建立信访代理制度,确保不稳定因素不激化,各类矛盾消灭在萌芽状态。
(五)预防青少年违法犯罪工作。青少年是祖国的未来,乡、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识,预防青少年违法犯罪。4月我村通过校外辅导站向广大学生普及法律知识,宣传有关《未成年人保护 法》、《预防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等,受教育学生达40人次。下半年校外辅导站将重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。
三、防控结合,以防为主,深入开展治安防控体系建设
(一)建立调解机制。我村均成立社会矛盾纠纷排查调处服务站,确定专人负责,使各类矛盾纠纷消灭在基层,“小矛盾不出组,大矛盾不出村”。
(二)关注弱势群体,帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位,容易产生不满情绪,是上访的主要群体。我村一是加大政策宣传力度,使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶,对生活困难的予以救助,进行慰问,落实低保政策。
(三)在辖区内开展了安全生产专项整治活动。面对汛期来临和高温季节来临之际,我村安排了值班人员,定责到人,并且组织人员对辖区容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查,针对排查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保汛期及高温季节的生产安全。
(四)注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势,摸排不稳定因素,研究解决办法。处理好民族宗教工作,对重点人员实施监控管理。“五一”期间,落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。
我村一年来在社会治安综合治理和“平安创建”工作中做了一些工作,虽有一定的进步,但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节,工作方法还存在着有待改进的地方,工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高甫坝村综治暨平安建设工作水平,在今后的工作中我们还将进一步努力,夯实基础,完善机制,扎实工作,真正开创社会治安综合治理暨平安建设工作新局面,建设人民群众安居乐业的“平安村”。
1、切实加强了领导,形成了齐抓共管的工作合力。
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