（六）强化专项整治，夯实园区安全生产基础
继续加强安全生产工作，严格实施安全生产工作“一岗双责”制，建立有效的激励和约束机制，全面抓好安全生产责任、工作措施和监管网络的落实，促进专项整治工作稳步推进，协调各专项整治组开展相关工作，严格执行事故信息报告制度，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。定期对建筑工地进行安全检查，并要求相关企业及时整治。加强对园区大堤日常巡查工作，防止周边群众非法下海，大堤隐患部位及时抢修。
（七）着重协调发展，提升园区综治建设
会同市农业农村局、南阳镇、近海镇等部门对浮子筏信访群体进行思想教育工作，争取尽早化解矛盾。关注长甲集团建设动态，及时协调解决其与周边群众出现的新矛盾。根据启委国安办文件要求，成立园区国家安全委员会及办公室。与蒿枝港加强合作，加大打击走私与扫黑除恶工作力度，进行定期的宣传与实地排查。根据市委、市政府统一要求，做好镇域治理现代化指挥中心建设。
20__年以来，丽水工业园区在区委区政府的坚强领导下，始终坚持发展主旋律，所有一切工作必须以加快发展为中心，一心一意抓发展，聚精会神搞建设，统筹抓好产业发展和“双招双引”等工作，在高质量发展前提下力求高速度增长，全力助推莲都在丽水建设共同富裕示范区当中展现莲都形象。
一、上半年工作完成情况
上半年园区紧盯目标抓落实，实现经济指标稳中向好，1-6月园区实现规上工业企业总产值21.75亿元，同比增幅58.63%。有效投资完成5.48亿元(其中企业投资4.93亿元，政府投资0.55亿元)；今年新增规上企业6家，重点培育企业达32家；1-5月，累计完成工业企业纳税0.52亿元，同比增幅43.12%。
（一）双招双引高质开展。一是平台搭建有成效。紧盯上海、杭州、宁波、义乌等飞地平台。深度对接上海自贸壹号、江北区，多次召集部门研讨，制定工作机制（初稿）。围绕装备制造、新材料、生命健康产业领域项目和人才科技项目、配套生产服务业、总部经济等行业领域开展合作。提供了8个项目，实地考察了3个，意向入驻1个；二是招商引资有成绩。20__年上半年，共完成招商引资项目准入52个，新增租赁项目20个。完成一宗共20.3亩工业用地出让，一宗24.5亩工业用地回收。盘活闲置土地40亩。截止五月底完成实际利用内资3.9亿元；三是招才引智有成果。上半年助企招工1400多人，引进高校毕业生106名。加强政校企合作，与丽水学院签订战略合作协议。双方互派人员，负责日常工作，搭建资源共享桥梁。引进西部人才，组织12家企业参加“浙江丽水-甘肃兰州”职技院校园专场招聘会”和“才聚浙丽留莲忘返”莲都-酒泉专场招聘会，共推出岗位300个，洽谈学生1000多人，接收简历300余份，初步达成来莲实习就业意向150多人。
（二）项目建设扎实推进。一是谋划空间拓展平台。计划拓展形成总面积约11.86平方公里的新工业发展区。其中新高溪区块（高溪区块+郎奇区块）拓展规划总面积约9.25平方公里；新碧湖区块（碧湖区块+南山区块）约2.61平方公里。二是优化发展规划布局。结合园区当前发展实际，先后启动高溪生活区块控规修编、高溪万洋区块控规修编、南山区块控规新编、南山区块东侧地块控规修编，对园区内用地性质和路网进行更加科学合理的规划，截止目前，均已完成四个项目初稿。三是严格落实政府投资。园区全年计划实施政府类投资项目共8个，包括7个续建项目，2个新建项目；国资公司投资项目1个；代业主项目2个。全年计划完成政府投资1.8亿元，上半年完成投资0.41亿元。四是有序开展项目审批。上半年共完成3个项目施工许可证办理；完成起重机械安装告知、使用登记、拆除告知31项。
（三）营商环境全面优化。一是强监管促成效，加快转型升级。对园区内56宗工业用地内的125家企业进行全面联合执法，共核查出问题336个，促使企业增强合法合规生产经营意识。制定出台《莲都区深化“亩均论英雄”改革及促企业提升“三年行动”工作方案（20__-2023年）》，提升企业效益，促进产业加快转型升级。二是严守“红线”“底线”，安全环保抓紧抓实。与312家企业签订《20__年度生产经营单位安全生产目标管理责任书》，明确责任、落实到人，提高安全管理水平。上半年联合相关职能部门对企业安全生产、消防、环保方面等进行检查，共检查企业37家，发现并整改问题159个。完成150余家次安全环保企业指导服务，共计排查发现隐患531个，发放限期整改通知书65份，对万洋80余家企业开展环保体检服务，发放指导手册100余本，开展各类培训6期。三是探索“服务一站式，难题一地解”模式。建立综合服务平台，嫁接32家第三方服务机构入驻，导入法律、科技、金融等第三方咨询服务。开展专业培训15场，通过“驻企三服务”、“驻点值班制”、“进企体检制”等方式，提供咨询、提出解决方案、解决问题共计95个。为10家企业申报国家高新技术企业，10家企业申报省科技型中小企业，申报国家专利15项，提供技改服务3家。
（四）作风建设持续深化。一是不断提升干部专业化能力。每月15日开展创新性夜学，邀请专业老师授课，干部分享专业知识与工作感悟等，提升专业能力，增强知识储备。制定《丽水工业园区青年干部写作力提升工程实施方案》，不断提升园区青年干部的写作能力；二是强化监督管理。完善制定园区绩效考核办法，每月晾晒工作完成情况，运用考核指标，全方位、系统性地开展绩效考核；三是加强全面从严治党。持续强化风险防控，开展岗位廉政风险排查，开展中层以上干部廉政风险点排查，一共排查35个廉政风险点，38个措施。
二、存在的问题
（一）企业投资后劲不足。由于在建项目数量的减少，1-6月企业投资量同比出现下滑趋势，降幅为10.36%，于此同时在建投资库内剩余可报投资量也明显不足。
（二）产业集聚效应不明显。目前产业集聚相对分散，在现有产业分布中，阀门66家，金属制品70家，电气机械25家，占比约为24.57%、18.09%、20.8%，难以针对某细分产业形成产业集聚效应，无法建立完整的上下游产业链，无法形成主导产业集聚。
（三）土地储备明显不足。现有土地资源日趋紧张，同时对项目缺乏统筹，难以实现统一规划用地，统一功能布局、要素优化配置、资源高度集中、分工相对明晰，产业间由于生产环境不同，造成企业间相互影响，产业衔接、整合难度大，导致园区工业固定资产投入减少。
三、下半年工作思路
下半年，园区将以助推莲都走好共同富裕之路为动力，紧抓机遇，紧盯招商引资、项目建设、安全环保等重点工作，力争全年实现规上产值达到52亿元以上，同比增幅达40%以上，确保下半年新增上规企业20家，实现全年企业投资20亿元，政府投资1.8亿元。
（一）明确主攻方向，双招双引再发力。一是厘清工作重点，做到靶向招引。聚焦装备制造、时尚轻工、生命健康三大主导产业，全面提升三大产业总量占比，进一步精耕细作深挖阀门制造、电气设备制造两大产业，聚力引进一批有利于园区传统产业优化升级、战略性新兴产业倍增的优质项目，重点盯引强链条补链型企业、头部企业、亿元企业及配套企业，梳理出符合园区主导产业的目标企业100家，开展精准招引；二是努力打造平台，拓展产业链条。围绕高端智能装备制造及新材料（精密智造）产业集群打造，积极利用上海、杭州、义乌、宁波等产业发达地区的“飞地”“飞楼”优势资源，引入更优质、更高端、更有发展前景的企业；充分依托政策资源，努力引入区域总部、研发中心等功能性机构，确保招引项目层级；三是聚焦招才引智，深入校企合作。依托丽水学院校外实训基地，开办专业课程，实行产教融合，组织学生走进企业，引导学生留在企业。谋划与江西工业工程职业技术学院合作，持续关注跟踪前期对接的高校实习生，并委托人力资源公司对学生进行入职培训。
（二）紧抓项目指标，稳步推进经济发展。一是精准帮扶，助力发展。强化项目服务。全力协调处理企业在建中的各种困难和需求，促进企业项目早竣工早投产，尤其重点紧盯万洋项目，加强项目建设，靠前服务，全力促进竣工地块企业入驻投产；二是重点工作，有序推进。完成园区分行业产业规划分析，制作“丽水工业园区产业分布地图”，根据收集企业产品信息，研究园区分行业产业链现状，探索园区产业链延链、补链方向；三是盘活存量，做优增量。一方面，严格企业准入，谋划工业用地高质量利用全周期管理，推进“五未”土地整治，修改完善园区租赁管理办法，坚持“破”“立”并举，加快动能转化，推进产业转型升级；另一方面，积极拓展发展空间，谋划北扩区、南扩区、高溪生活区块，推进郎奇科创园改造提升，寻求新的增长动力，为主导产业“强筋壮骨”，进一步完善产业链条，促进产业集聚。
（三）强化服务保障，营商环境再提升。一是优化园区发展硬环境，提升园区承载能力。围绕莲都区“十四五”规划目标和要求，梳理制定园区现有发展资源，明晰园区“十四五”产业发展目标。做好产业拓展和生活区块的规划修编，优化空间布局，加快补齐各类设施配套和服务配套短板，预计下半年新建项目3个，完成投资4800万元。续建项目6个，完成投资2.025亿元；二是提升中心发展软环境，全方位提供精细服务。强化“像爱护眼睛一样爱护企业、像善待亲人一样善待企业家”的服务理念，构建亲清新型政商关系，全面打造“三服务”2.0版，形成围着企业转，跟着项目跑的浓厚氛围，积极营造亲商、富商、和商的氛围。通过驻企网格员，及时掌握企业发展需求，第一时间帮助解决实际困难。同时紧抓疫情防控不放松。做好常态化疫情防控工作，加强与卫健、疾控部门的联系和沟通，争取园区企业职工尽早接种疫苗；三是构建产业协同创新服务平台。以提升产业附加值为目标，以攻克产业前沿及关键共性技术、延长产业链、提升价值链等为主线，聚焦阀门行业，构建集产业招商培育、品牌创建、共享服务、人才服务、完善配套生产性服务、集成化行政审批服务“六大功能”于一体的产业创新服务综合体。
（四）着重企业监管，助力企业提质增效。一是强化企业树立亩均论英雄的意识，促企业监管长效务实推进。制定出台了《莲都区深化“亩均论英雄”改革及促企业提升“三年行动”工作方案（20__-2023年）》，力争三年内，盘活一批低效用地、改造一批老旧厂区、提升一批低效企业、淘汰一批落后产能；二是实施全生命周期管理。按照“总量只增不减、存量有效盘活、质量逐步提升”的要求，统筹实施工业用地高质量管理，提升园区低效工业用地产出效益，强化工业用地总量管控，创新完善工业用地供给制度，强化工业项目履约监管，盘活低效存量工业用地，强化相关部门联合监管；三是强化违建拆除力度。尤其对影响消防安全的违法建筑全面开展大排查，摸清底细，制定处置方案，全力消除潜在的安全隐患。针对园区万洋区块12家企业2.5万平方米左右的违章建筑进行专项整治行动。
（五）强化管理能力，激发干部队伍活力。一是着重干部培养。通过思想引导，学习培训，实践锻炼，网格服务。全方位、系统性的提升综合能力，掌握岗位素养，解决实际问题。使园区干部能够在“风浪”中站得住，在“磨砺”中走的稳；二是着眼规范执行。在20_年市级巡察整改的基础上，不断完善制度，严格执行，真抓严管，强化执行，举一反三，常抓不懈；三是着力监督管理。强化内部监督、内部控制的同时，强化外部监督，积极主动对接派驻纪检组，接受全面监督，针对提出的问题及时整改落实。
20__年上半年，赫章县产业园区在县委、县政府的坚强领导下，在干部职工的共同努力下，坚持实谋至上、实干至上、实绩至上，抓住规划引领、创新驱动、项目带动、精细化管理等关键环节，稳步推进各项工作，助力我县经济社会高质量发展，圆满完成了目标任务，结合工作落实情况，总结如下：
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