1、政府引导
2、村民自愿
3、统筹规划
4、政策支持
5、拆旧建新
6、群众得益
7、占补平衡(容积率、贷款)
(四)本村城中村改造的基本设想：
(五)要实施城中村改造的先决条件：
我们村要实施城中改造必须符合五个先决条件：
1、在领导班子方面：一是班子团结，二是干部公正，三是干部能干，四是干部廉洁。
2、在党员和村民代表方面：一是积极为城中村改造献计献策，二是支持和拥护城中村改造政策，三是真诚地为城中村改造出力，四是积极主动地做好村民思想工作。
3、在村民方面：一是理解城中村改造的意义，二是支持城中村改造的政策，三是有良好的改造心态，四是在改造中能够顾全大局。
4、在经济方面：一是村民能够得到实惠，二是集体经济能够增强，三是能够促进可持续发展，四是改造资金能够得到街道支持。
5、在规划方面：一是符合市、街道规划，二是能够保证村民良好的居住环境。
(六)城中村改造的日程安排：
1、从明年三月份开始，分批召开党员、村民代表小型座谈会，细致学习有关城中村改造的政策。
2、上半年，对拟第一期改造地块进行调查摸底和详细分析、初步确定改造地块。
3、组织一次党员、代表的外出考察活动，详细考察邻近地区的城中村改造情况。
4、明年下半年，争取能够开展实质性工作。
三、组织建设方面
1. 一是保持周塘东村的政治稳定，根据街道党工委的安排做好村党总支、合作社换届的准备工作。
2. 加强村干部自身建设，提高为村民服务的意识。增强干部的大局意识、执行力和公信力。全面实施干事对账制度，从干净、干事两个方面考核干部。
3.在统一服从街道调配的基础上，招聘村自聘干部一名，待遇总额为一年2万元左右，人选拟从落榜村官中从高分到低分招聘。如果本村考入大学生村官2名，或街道分配，则取消自聘干部。
4. 保证村务、财务公开透明，自觉接受监督。充分发挥党员、代表在村庄事务中的知情权、参与权、决策权和监督权。
5. 完成社区化服务的验收。
6. 发展入党积极分子3名。
7. 继续实施好党员关爱工作。
8. 健全各种群团组织建设，发展先进力量。
四、综治工作方面
1. 继续深化和谐促进会网格式管理工作。扩大义务巡逻参与面，加强和谐促进员的培训。
2. 制订和谐促进会基金使用办法，充分发挥和谐促进会在联接新老村民中的作用。
3. 继续做好外口管理，控制发案率。
4. 做好村企业的生产安全监管工作。
五、妇女、计生、老龄、文化、工会工作方面
1、做好计划生育服务工作，高标准通过计生考核。
2、做好妇女工作、工会工作，促进家庭和谐与保障职工正当权益。
3、做好对老年人的关爱和教育工作。
4、提高对文化重要性的认识，加强文化与教育工作。开展村民网络教育。
六、环境工作方面
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