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继续坚持和不断完善农村财务规范化管理体制。要在实事求是地总结以前工作的基础上,推广好的工作经验,分析和查找存在的问题和不足,制定切实可行、行之有效的工作措施,确保农村财务规范化管理工作落到实处……
从20xx年上半年来,县、乡两级农经管理部门在农村财务管理方面做了大量卓有成效的工作,特别是在全县各乡(镇)开展以村级财务由乡镇委托代理为主要内容的村级财务管理规范化工作的基础上,继续加大了农村财务审计力度,建立健全了各项财务管理制度,为彻底解决农村财务混乱问题打下了坚实基础。
1、积极开展农村财务审计及培训工作。上半年,我们根据部分乡镇及村社委托,依法对金崖、连搭、和平、夏官营、马坡、甘草等乡镇25个村社财务进行全面、就地审计,审计资金达9377万元,对存在的问题及时作了纠正,有效遏制了农村财务混乱现象。并结合审计,对60名乡镇代理会计和村社出纳进行了《甘肃省农村集体资产与财务管理办法》、《榆中县农村财务和集体资产管理办法》等相关法律、法规知识的培训,全面提高农村财务人员业务水平。
2、加强宣传,切实搞好农村债权债务摸底调查工作。按照省市业务主管部门要求,我们结合开展农村财务审计,加强宣传农村债务债务摸底调查工作,督促各乡镇认认真真搞好摸底、切切实实上报数据,确保了农村债权债务的真实性和延续性。目前,正在对农村债权债务进行全面汇总。
一是审计结果难以执行,查处不到位的问题大量存在,主要是现行审计法规制度不够健全所致。
二是农村审计机构缺乏行政执法职权,没有行政处罚权。很多审计出的违纪现象无法得到应有的惩处,严重影响了审计机构的权威性。
三是乡镇一级审计职能的空白,造成审计力量严重不足,很多日常审计监督工作无法开展。由于农村审计工作面宽量大,我县现有行政村268个,村民小组1400多个,90%的村社都有账目,单靠县农经站人员无法进行日常的审计监督。
四是农村财务中很多挥霍浪费,利用税务部门开具发票套取集体资金,非法私设小金库,非生产性开支无度,重大资产购置、处置及工程投资项目建设、集体借贷行为没有依法程序等等行为造成相当严重的资金流失和后果。但相关法律、法规没有具体规定,查处时相当困难,有些就是村社干部的个人行为,审计中也查出了问题,但由于没有法律上的明文规定,在如何处罚上就很被动,无法定性。
一是继续坚持和不断完善农村财务规范化管理体制。要在实事求是地总结以前工作的基础上,推广好的工作经验,分析和查找存在的问题和不足,制定切实可行、行之有效的工作措施,确保农村财务规范化管理工作落到实处。
二是搞好农村集体资产管理,确保农村集体资产保值增值。要继续完善实施清产核资、产权界定登记、资产台帐管理等规章制度,切实加强对农村集体土地、山林、“四荒”等资源性资产的监督管理。同时积极稳妥地推进农村集体产权制度改革。
三是强化监督机制,推进农村基层民主化管理。首先,要深化实行财务公开。根据中央和农业部、监察部等有关文件要求,在扩大公开面的基础上,继续把财务公开引向深入,做到真公开、常公开。其次,要进一步完善民主理财制度。村集体的重要财务事项,如集体土地承包、租赁、举债、资产处置、一事一议筹资筹劳等,都必须经村民大会或村民代表大会讨论通过,依照相关法律、法规规定的程序进行民主决策。第三,要继续强化农村审计监督。在日常审计的基础上,重点抓好对建设占地、搬迁村集体资产、村干部离任经济责任、征占地补偿费管理使用及一事一筹资筹劳等专项审计工作,维护农村集体资产的安全完整。
四是加强对村集体债务的管理监督。要制定出台相关的政策规定,对原有债务进行清理,分类化解,同时建立村集体举债制度,对举债审批程序、范围做出严格规定,规范举债行为,对于不按规定程序决策、脱离实际盲目大量举债给集体造成经济损失的,要追究责任,严肃处理。
五是乡镇农村财务代理中心实行专户管理制度。对村级专项资金,要纳入农经专户管理,规范使用。
六是加大《甘肃省农村集体经济审计办法》等农村财务管理法规、制度的再宣传力度。充分利用广播、电视、宣传资料等多种形式,搞好宣传工作,提高广大基层干部和社员群众对农村集体经济审计工作和农村集体资产、资金、资源管理重要性的认识。
七是切实加强乡镇一级审计工作的力度。农村集体经济审计工作仅靠县农经部门审计力量有限,因此,建议县上进一步加强和充实乡镇一级农经队伍,建立健全乡镇一级开展农村集体经济审计工作制度。
20xx年上半年来,在场领导的正确领导下,在上级业务部门的关怀指导下,财务科谨慎落实各项规章制度及工作,较好地完成了各工程标和任务。现将20xx年上半年工作总结如下:
1、财务制度执行状况:遵照场领导分工负责及经营管理方案总则要求,财务科严格执行财务手续,做到非财务主管领导批准、手续不全的,出纳不准付款,会计不准做帐。按时、按月、按季年做好财务帐册等档案管理工作,不经主管领导同意不准随意借用、查阅财务档案资料给他人或单位需用。
2、坚持依法理财,谨慎落实财经法规,为确保各项经费能够得到有效合理运用,防止经济违法的行为发生,财务科本着实事求是的原则在详细问题上抓落实,在经费开支上谨慎落实经费先批后支制度,对开支经费要有分管领导、经办人、证明人三者联签,财务科才予以报销。严格限制经费开支范围和开支内容,对不合理开支财务部门能严格限制。
3、坚持预防为主,重视资金安全和内限制度。财务科始终将资金安全管理放在各项工作的首位来抓,能严格按财务有关规定,定期
核对有关帐目,业务资金往来做到日清月结,刚好驾驭资金动态和资金运用状况。严格财务内局部工,印鉴分管制度的落实到位。涉及经费开支,财务部门能刚好主动参加有效限制经费的运用,严格票据管理和登记运用制度。
4、坚持学习制度,加强业务学习,提高工作水平。一年来,财务科人员能谨慎学习上级有关文件,在学习中能相互沟通,相互探讨,在工作中能互学互助,相互提示,增加了工作责任心,提高了工作效率和财务管理水平。
1、上级拔入专项资金190.69万元,其中:农场税费改革补助资金20.8万元,一事一议奖补资金4万元,土地增减挂资金47.62万元,森林抚育补助资金19.17万元,防护林补助资金14.4万元,封山育林补助资金5万元,公墓建立资金4万元,经费补助资金75.7万元。
2、各项资金支付状况:其中支付管理人员工资6万元,支付管理费用36万元,支付农村整治建立资金60万元,支付营造林工资51.45万元,支付新农村建立资金61万元,支付苗木资金41.76万元。
1、财务监视力度不够,办理详细事务财务部门参加不够刚好。
2、财务科的工作不够主动,往往是被动承受工作,工作不够细化。
针对以上状况在以后以后工作努力克制缺乏,削减现金运用量,统筹打算现金运用状况,加大财务监视力度。
为全面做好20xx年财务管理工作,我们打算重点抓好以下几个方面的工作:
1、依据场领导指导看法和经营管理方案的规定,进一步做好财务管理工作,加强财务内部稽查制度,定期或不定期抽查库存现金和银行存款,杜绝内部风险。
2、踊跃协作领导向上级争取更多工程资金,对已到帐的专项资金按有关规定做好帐务处理,谨慎做好上级部门的各项检查工作。
3、节支增效,严格限制各项非生产性费用,进一步完善各科室经费包干运用,杜绝铺张奢侈,实行超支自负,节约有奖的制度,力争各项经费比上年的有所降低。
4、进一步发挥统计管理工作的作用,履行各种请假外出办事手续,谨慎做好本科室各项工作。
一、仔细做好20xx年年终决算工作。
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