(四)加大基础设施建设,全面整治村庄环境。两年来,我村紧紧围绕“八化”要求,通过村庄整治、新农村建设,基础设施不断完善,但对照“美丽乡村”建设要求还有距离,今年来我们重点在村庄整治上狠下了功夫。建设标准化村庄道路。我们根据村庄规划,做到合理布局,主次分明。目前全村道路硬化面积达40000m2,道路绿化面积10000m2。治理村庄内外环境。加大河道整治力度,水资源得到保护。重点是对南河、村内河道进行治理,截至今日,已砌筑河岸3200余米,并对河岸进行了绿化。完善垃圾收集网络系统,垃圾中转
站运转规范,主要道路沿线和各自然村内设垃圾房,每10至15户设一个垃圾箱,企业、商店门前实行卫生三包,垃圾实行分类袋装,形成全村垃圾“由户到箱、由箱入房、由房转站”的收集系统。同时,以村民公约的形式确立垃圾收集长效管理办法,每个自然村配备保洁人员、清运工具,定期打扫,及时清运,确保垃圾收集网络系统运行正常,无害化处理率达100%。美化村庄环境。我村以绿色为主色调,对沿线村庄范围内的外墙进行粉饰,对住宅建筑进行墙面改造;村庄周围及内部绿化进行了修复增补,提升绿化品味。加大庭院绿化,使居民生活与自然环境相协调。加大生态公益林保护和经济林生态修复工作力度,在生态公益林主要路口设置明显标志牌。
(五)建设廉政文化,大力推进美丽乡村建设。我们紧紧围绕基层党组织“五个好”和“先锋工程”的要求,紧密联系实际,认真开展廉政文化建设工作,争创美丽乡村精品村。通过邀请专家、外出参观、学习典型、观看电教片等形式,在农业技术、环境保护、法制观念、社会公德等方面,认真组织群众参加教育培训,不断提高群众综合素质。一年来,共开展各类培训20余次,累计培训人数超2000人次,培训率达到87%以上。致力于村务公开,不断提升民主管理水平。村内涉及财务收支、规划编制、农民建房、工程招标等重大事项,均以村务公开形式告知全村群众。着眼于村规民约制定,不断提升乡风文明水平,根据当地的村风民俗,结合社会经济发展状况,逐步收集的警策、教育作用的俗语订成村规民约;服务中心组织体系,为民办事全程代理制规定;制定宣传服务手册,按户发放。随着廉政文化建设工作的不断推进,我村的乡风文明水平有了明显提高,群众的精神面貌明显改善,村三委干部作风明显转变,以创建农村基层党风廉政建设示范村为主题的廉政文化建设活动正在升光村深入开展。
(六)提升村民素质,促进和谐稳定。以评选“美丽家庭”等为契机,开展各类培训及活动,提高村民文明程度和素质。在区、镇妇联的协调配合支持下,在全体村民中间轰轰烈烈地开展评选“文明家庭”、“美丽家庭”评选活动。成立了由村三委干部、村民代表参加的考评小组,制定了严格的考评标准,召开动员大会,动员全体村民
积极参与,踊跃申请。同时,对村民进行经常性的“破除封建迷信和陈规陋习”教育,大力整治村风民风,村庄的精神文明建设大大加强,群众的文明程度大大提高。几年来,全村义务教育入学率100%,适龄幼儿入园率100%,高中段教育毛入学率达到100%。
(七)大力发展社会事业,构建和谐农村新农村。
1、建立和完善公共服务体系。建设农村社区综合服务站、便民服务大厅、村务公开栏、社会事业服务站、综合治理服务站、保障救助服务站(避灾中心)和多功能教育室、村民(老年)活动室、图书室、民事调解室一应俱全,做到规范运作,便民服务。建设农村社区卫生服务站,实施“农民健康工程”,农村新型合作医疗覆盖率98.2%,有效解决农民看病难问题,关心残疾人生产、生活。推进职工基本社会保险全覆盖,使失地农民享受基本生活保障,企业务工农村居民享受基本养老保险。发展农村体育设施和文化事业,近两年新建一座篮球场和增设十套体育健身器材,组织排舞队参加了义桥镇文化宣传节排舞比赛并获得二等奖,20__年更是在义桥镇全民运动会上获得了总成绩第一名的好成绩,这些活动的举行满足了农民日益增长的精神文化需求。
2、大力开展文明新风建设。在建设美丽乡村的过程中,正确引导党员群众增长知识,更新观念,加快农村建设文明建设步伐。引导农民认识到在美丽乡村建设当中的主体地位,树立“村兴我荣、村衰我耻”的荣誉观,从而以极大的热情投身到美丽乡村建设当中来。发挥妇代会作用,开展婚前新风
进万家活动,倡导优生优育新观念,建设婚育新风宣传教育一条街。
三、今后努力的方向
在美丽乡村建设中,我们将继续努力、因地制宜,进一步深化美丽乡村建设成果。一是做好村庄环境建设的后续工作,进一步维护好优美的人居环境。严格落实卫生保洁、绿化美化、环境保护和村容环境的长效管理制度。积极发动群众参与义务护绿保洁活动,积极提倡清洁能源的利用和推广。二是继续开展农村精神文明建设。积极开展有益的精神文化活动,继续在本村开展“绿色家庭”、“文明家庭”、“美丽家庭”等创评活动。通过各种载体活动营造良好的社会氛围,促进社会风气的改善;通过舆论引导、树立典型示范等多种形式,进一步强化对群众生态理论教育及自觉维护优美生态人居环境的宣传,进一步增强群众的环保意识,把生态环保理念转化为广大群众的自觉行动。升光村外围资源丰富,环境优美,在美丽乡村创建中,积累了一定的经验,在今后的工作中,我们将继续巩固和深化创建成果,树立可持续发展意识,把升光村建设成为全市美丽乡村中的精品村。
20__年以来,按照省、市要求,对照标准、细化方案、加大投入、加快推进,圆满完成了美好乡村建设目标任务。20__年度考核全市第一、皖北27个县区第四,进入全省美好乡村建设先进县行列。
一、主要做法
(一)加强组织领导,健全完善工作机制。
一是建立四大班子领导牵头联系、部门指导帮扶制度。县级领导坚持每周入村调研一次,与乡镇、示范村一起召开现场办公会、调度会,强力推进项目建设进度。相关部门成立美好乡村建设对口帮扶领导小组,积极为美好乡村争取项目、整合资金、技术指导、解决问题。
二是建立联席会议制度。根据美好乡村建设工程实施进度,及时召开相关协调会、专题调度会,特别是涉及电力、杆线迁移、线路整改等方面的问题,由牵头县级领导负责对口协调,明确要求、加快推进、确保落实。
三是建立督查通报制度。由县委办、县政府办、县纪委、县美好办成立联合督查组,严格按照“每周一督查、半月一通报、季度一考评”的考核机制,对美好乡村建设进行督促检查,并通报督查结果。对工作推进不力、进度不快的乡镇通报批评,要求写出书面检查,说明原因、限期整改,确保美好乡村建设各项工作顺利推进。
(二)明确工作思路,创新建设发展模式。
一是总结提炼工作经验。美好乡村建设工作开展以来,我县在原有经验的基础上不断摸索、总结和创新,提出了“六个注重”建设思路,即注重立足实际、注重资金整合、注重绿化提升、注重兴业富民、注重环境整治、注重乡风文明,为扎实推进美好乡村建设明确了思路。
二是确立科学发展理念。严格按照“六个严禁”的要求,牢固树立“绿化以杂树为主、庭院以果蔬为主、亮化以节能为主、产业以现代农业为主、公共设施与清洁卫生管护以群众为主”的`发展理念,因地制宜制定美好乡村村庄布点规划,合理布局美好乡村建设中心村,强化基础设施、公共服务设施配套,着力改善人居环境。
三是加快发展特色产业。认真做好示范村产业发展规划制定、宣传和指导,加强新型农业经营主体培育,加快农业产业结构调整,加大土地流转力度,大力推行“一村一品”,徐郢草莓、桥东肉牛、南屯粉丝、马铺设施蔬菜、水利现代果园等新兴农业产业快速发展。
(三)加大投入力度,发挥资金使用效益。
一是积极整合项目资金。每年初,县美好办细化分解美好乡村建设成效类项目,督促相关部门提前做好项目谋划,积极对上争取项目资金。同时,充分发挥县级财政统筹协调作用,按照“项目跟着美好乡村走,资金跟着项目走”的原则,将能够整合的涉农资金集中“打捆”,变“大面积喷灌”为“定点滴灌”,尽可能地解决美好乡村建设资金不足难题。
二是多渠道吸纳社会投入。除将土地整治相关项目资金作为美好乡村建设的有益补充外,还积极探索创新土地经营理念,采取协议共建和经营权、使用权出租等方式,将集体建设用地的土地经营权、使用权转让置换公共服务设施、基础设施配套,拓宽了美好乡村建设资金来源渠道,缓解了财政投入压力。
三是强化资金使用监管。为加快专项资金拨付进度,发挥专项资金使用效益,成立了美好乡村建设项目专项资金审计小组,对全县美好乡村工程类项目进行集中审计,规范乡镇专项资金报批程序,形成规范性报批文本,有力保障了专项资金的足额快速拨付。
(四)坚持建管并重,注重项目建设成效。
一是实行规划引领。在美好乡村建设规划上,注重与生态文明示范县规划相衔接,坚持多一些田园风光、少一些城镇风格,多一点美化绿化、少一点水泥硬化,把“原貌整治、突出特色”贯穿美好乡村建设始终,让“乡村回归乡村”,保持村庄原有风貌和自然景色,着力打造一村一景、各具特色和魅力的美好乡村。
二是抓好项目建设。通过采取先易后难、典型引导、边建设边规范的工作方式,加快推进美好乡村建设成效类工程进度。针对美好乡村建设绿化、亮化、供排水等环节存在的“小、散、杂”建设项目,由乡镇牵头,灵活采取打捆议标的方式向社会邀标,实行现场最低价投标建设;对污水处理、道路等较大项目,由县政府统一公开招标。
三是健全管护机制。建立公共财政投入为主,村集体补助、村民自筹、企业托管为辅的多元化投入管护机制。成立自治监管和长效管护两支队伍,明确各级管护主体,落实分区管护责任,严格监管、考核和奖惩,对管护、监管不到位的责任主体,按照相关规定或合同约定予以相应处罚,努力推动我县美好乡村卫生保洁、基础设施、公共服务设施管护工作常效化和规范化发展。
(五)强化宣传引导,发挥群众主体作用。
一是充分尊重群众意愿。从中心村选点,到规划编制、建设项目、资金使用、运行管护等所有重大事项,都充分听取群众意见。群众拥护的事,坚决干;群众想不通的事,暂缓干;群众不同意的事,绝不干;群众自己能干的事,由群众自己干。
二是调动群众参与美好乡村建设的积极性。明确县、乡、村和群众在美好乡村建设中的责任,把群体的积极性充分调动起来,引导群众自觉参与建设自己的美好家园,改变以往美好乡村建设“干部干、群众看”的局面。
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