三、创设载体、周密组织,广泛开展主题实践活动
一是大力开展志愿者服务活动。我区动用_名志愿者累计参与活动达_余人次,开展“文明交通服务”、“社区服务”、“健康医疗服务”、“关爱残疾人服务”、“公交站牌排队日”、“讲文明、树新风”、“关爱农民工子女和留守儿童”、“志愿者进学校”等主题实践活动,提高了市民道德素质,营造了互帮互助的良好氛围。
二是开展交通秩序整治活动。以畅通郑州为载体,集中整治突出交通违法行为。严查酒后驾驶、超载超员、超速行驶、争道抢行、闯信号、农用车违法载人等严重交通违法行为。创文期间,处罚、记分_人次、拖车_台、暂扣_人次、拘留_人。有效地规范了道路通行秩序,预防和减少了交通事故的发生。
三是开展市容环境综合整治活动。开展“美化”、“绿化”、“净化”、“亮化”等综合整治活动,加大市政基础设施和园林绿化建设力度。开展了户外广告牌匾专项整治、夜市摊点占道经营、小广告集中清理整治等专项整治行动。
四是是开展建筑工地综合整治活动。深入开展文明工地创建活动。进一步建立健全安全生产制度,对市区建筑工地采取拉网式检查,狠抓施工现场环境“脏、乱、差”问题不放松,规范建筑工地围挡和物料堆放;治理渣土乱放乱堆乱埋现象;改善工人居住条件。做到工地整洁,出入运输工具干净,确保净车出场,无滴撒漏现象。
五是开展集贸市场综合环境整治活动。建立工作台帐,制定了详细的治理方案,发动商户全员行动,彻底清理卫生,规范物品摆放秩序;清理市场内外流动商贩,确保市场经营秩序;加强多部门联合执法,清理假冒、伪劣、变质等食品,确保食品安全与卫生。
六是开展小广告专项整治活动。加强巡查,随时清理公交站点、路灯杆、路名牌、墙体等设施上的小广告_余处(条)。同时,采取疏堵结合的方法,在小广告较为密集的区域,设置了一批便民信息栏,规范市民张贴行为,使小广告问题得到了有效遏制。
七是开展“五小”专项整治活动。充分发挥管委会职能部门、办事处、村三级监管网络的作用,采取“日督导、日整改、周总结,周通报”的方法,加强对区内_家“五小门店”卫生制度、日常管理落实情况进行管理,有效遏制了“五小门店”问题的反弹。
八是积极推进未成年人思想道德建设。通过开展学校周边综合整治、开拓未成年人活动阵地和进一步提升校园文化品位等主题活动,教育全体未成年人能够文明出行、规范走路、礼貌待人、讲文明语,推动学校形成良好的学风、教风和校风,提升师生精神面貌,形成和谐的校园文化,营造未成年人健康成长的良好环境。
四、迎检准备充分,任务完成圆满
一是迎检指挥畅通及时。区成立了迎检工作“三个指挥中心”。由管委会副主任王义民同志为指挥长、各责任单位一把手为成员的迎检指挥中心;_名志愿者组成的志愿者服务指挥中心;近千名绿化、环卫工人组成的环卫绿化指挥中心。建立了指挥平台,确保一声令下,随时投入工作,有效地保障了迎检工作开展。
二是重点突出,反应迅速。迎检期间,每天“朝七晚十”对启明广场、航海体育场、_个社区、丹尼斯商场、鲍湖农贸市场、老南岗农贸市场、郑州市网球中心、郑州市十一中、列子小学等_个重点迎检部位安排人员值守,安排志愿者在区内重点部位、重要路段巡查,及时发现、解决和上报问题。执法局、交警中队、建设局、办事处、教文体局等责任单位全员出动,在责任区域内进行拉网式排查,发现问题,及时反馈,及时整改。
三是人员甘于奉献,勇于吃苦。迎检期间时间紧、任务重,全体人员能够克服雨大路滑、交通不便等困难,坚持“早七晚十”工作制度,全身心投入到迎检工作。涌现出了很多感人事迹,_人带病坚持工作,_人推迟休假,_人克服家庭困难。
强化组织领导着力建设运转高效的创建机制
2010年准格尔旗成立了旗委书记任总指挥,政府旗长任第一副总指挥,各常委和副旗长为副总指挥,相关成员单位一把手为第一责任人的创城指挥部,党政主要领导深入一线,带头督促推动,全面加强了对创城工作的组织和协调。历届旗委政府始终将“创建全国文明城市”作为最高目标,“一任接着一任干,一张蓝图绘到底”。2015年制定下发了创城工作三年规划,政府旗长与相关责任主体单位负责人签订了责任状,将创城工作作为“一把手”工程,纳入全旗重点工作重点项目和领导班子实绩考核,通过常委会、党政联席会、动员会、现场办公等形式进行专门部署推动,加强对工作的指挥调度。成立创城专项督查组,对照测评体系考察内容及存在的问题,定期进行摸底排查,发现问题第一时间反馈相关职能单位,及时进行跟踪问效。
2017年,又成立13个由县级领导牵头任组长的专项工作推进组,定期、不定期对创城测评项目进行摸排督导。2018年印发了《建立健全巩固提升全国文明县城创建工作常态长效机制的意见》,将文明城市创建纳入全旗经济社会发展总体布局,进行同部署、同考核、同落实,推动创建工作制度化开展。准格尔旗财政局从2014年开始每年列创城专项经费1200万元,并于2016年正式调16名干部充实到文明办,全力保障创建工作顺利开展。从2015年起,准格尔旗创城办坚持每月开展一次督查、半年开展一次模拟测评,对创建工作进行常态化督查,向相关单位反馈问题2400多件,督促相关单位整改,创建成果得到了进一步巩固提升。
强化市容市貌整治提升着力提升群众满意度
有序实施生态修复和城市修补项目,切实加强城市建设和管理,2009年至今累计投资50多亿元,加大了对小区环境、市场秩序、公交站点、门头牌匾等基础设施改造提升力度,继续推进核心区水、电、讯、热、气等基础设施建设,新建、改造城镇主次干道158.5公里,新增供水管网44.5公里、供热管网12.4公里。加快完善交通、商业、文化、娱乐等便民服务体系,着力推进小型健身场馆、河道整治、地下管网、老旧小区改造等项目,累计完成10个小区供暖管网改造,改造供暖管网约19公里,对49个住宅小区实施了外墙粉刷、楼道刮白、破损路面维修改造、绿化补植、护栏维修粉刷、污水管网、更换井盖、更换垃圾桶,画停车位等工作。围绕增绿、添亮、活水,大力推进城市“双修”工程,加大城区绿化美化亮化力度,实施薛家湾湖东、湖西片区景观绿化工程,精心打造核心价值观公园等一批园林园艺景观。城镇绿地面积达到1055万平方米,人均公园绿地面积18.53平方米,建成区绿化覆盖率和绿地率分别达到42.96%和39.41%。城市环境明显改善,综合承载能力显著提升。
紧盯城市管理薄弱环节和死角盲区,深入开展创城迎检专项集中整治行动,着力整治背街小巷、城乡结合部、城中村等重点部位环境卫生问题,与商业门店签订《门前三包责任状》9000余份,新建3处便民市场、5处季节性农副产品销售点,清理积存垃圾10240吨。突出综合治理,重点抓好交通秩序、市场秩序、公共场所秩序、窗口行业服务、社会治安、公共安全、社会文化环境等7个领域的秩序整顿工作,2015年至今施划、维修机动车停车位3万余个,建设便民停车场1处,建成全区文明诚信示范街1条,组建了43个市场监管检查组,定期对集贸市场、超市、餐饮店、食品小作坊和校园周边进行专项整治,规范食品经营户1821户,其他经营户1368户,发放文明桌签10000余个,张贴宣传挂图2485张,累计处理占道经营、流动商贩、“三乱”广告等市容违规案件13万多起,更换果皮箱、垃圾桶、垃圾箱3383个,清理小区“小菜园”400余个,查处小区内私搭乱建行为16000余平方米。切实打造优美环境、营造优良秩序、提供优质服务。
强化宣传教育着力提升城乡居民素质
准格尔旗将社会主义核心价值观公益广告宣传作为提升城市人文内涵和市民文明素质的重要抓手,制定了全旗公益广告刊播管理办法,对刊播标准要求、刊播内容和刊播范围等作出了明确要求,充分利用报纸、广播、电视、互联网等媒体以及电子显示屏、道旗灯箱、橱窗展板、建筑围挡等社会宣传平台,常年进行刊播展示,提升宣传实效,达到了百姓日用而不觉的效果,实现了公益广告刊播从城市向农村的全面拓展、从重点公共场所向背街小巷延伸、从阶段性刊播到常态化推进三大转变,使核心价值观宣传像空气一样无所不在、无时不有。
2015年以来,累计制作发放市民文明手册、创城宣传图册、手提袋、雨伞、水杯、抽纸盒等文明礼仪和核心价值观宣传资料50余万份,全面提升市民文明素质和对创城工作的知晓率和参与度。大力深化思想道德建设,扎实开展道德模范、美德少年、最美人物、身边好人等善行义举评选表彰和学习宣传,累计推荐评选和命名表彰各级道德模范及提名奖104名、美德少年及提名奖87名、最美人物50名、身边好人91名,涌现出中国好人刘显亮、全国道德模范提名奖吕海英等一批在全区乃至全国具有较大影响和示范带动作用的模范典型。同时,举办各类典型先进事迹基层巡讲巡演200余场次,广泛学习宣传凡人善举道德故事,全力建设德善准格尔。持续开展“做文明有礼准格尔人”主题教育实践活动,通过发放宣传资料、活动引导、舆论监督等措施,推动文明旅游、文明餐桌、文明交通、文明上网等实践活动在城乡普遍开展,引导人们养成良好行为习惯。
强化示范引领着力深化拓展基层创建
以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以文明城市创建为统领,广泛开展文明村镇、文明单位、文明社区(小区)、文明家庭、文明校园创建,累计创建各级文明村镇109个、文明单位(标兵)142个、文明社区(小区)23个、文明家庭50户、文明校园26家,将文明创建的触角延伸到各行各业和社会生活的方方面面,通过示范引领、典型带动,构建起党政主导、全社会积极参与的文明创建工作格局,示范带动社会文明程度整体提升。
大力实施美丽乡村建设,推动城乡精神文明协调发展,一体创建。狠抓农村环境整治,2015年至今累计拆除废弃房屋和断壁残垣8万多处,清理“五堆”600多万吨,新建改建厕所2141个,建设污水处理厂2个、垃圾填埋场46个、垃圾中转站158个、垃圾池1859座,农村环境卫生显著改善。同时加快城乡环卫一体化建设,整合苏木乡镇综合执法力量,全面推行农村环境整治“两分两化三结合”、公共设施管护“两分两有三到位”长效管理模式,形成长效管护机制,让乡村更整洁、更美丽。广泛开展十星级文明户、好公婆、好媳妇、好妯娌等评选活动,全面推广建设善行义举榜,以先进典型引领农村新风正气,积极推广“环保勒勒车”、垃圾兑换超市、新风尚宴会厅等乡风文明创新试点工作,并发挥驻村干部、“一约四会”和志愿服务队作用,加强禁毒禁赌、法律法规等宣传教育,推动农村移风易俗。
强化工作创新着力提升创建质量和水平
一是打造了“四融工作法”互联网+志愿服务新模式,在推动扶贫济困、“一对一”助学、线上线下精神文明融合开展等方面进行了有益的探索和尝试,并在中央文明办地方文明网站管理工作第二期培训班上作了经验交流。二是乡风文明建设成效,入选全国农村精神文明建设示范点,推出的“道德信贷”和建设新风尚宴会厅倡导节俭宴会等方面的经验和做法多次被人民日报、光明日报等多家中央媒体关注和报道。三是深入开展“好家风”弘扬传承活动,将家风建设作为文明城市创建基础工程,渗透融入到精神文明建设全过程,通过家风展厅展家风、网络文明传家风、全民参与写家风、走村入户送家风等形式,全力推进家风建设,荣获全区宣传思想文化工作优秀创新案例。四是志愿服务常态开展,全旗注册志愿者4.9万余人,并培育了准格尔义工协会、筑梦协会、安达救援队等一批影响较大的专业化志愿服务组织,推出全国优秀志愿者2人、全区优秀志愿者7人、推树“4个100”全国最佳志愿服务组织1个、最佳志愿服务项目1个,最美志愿者1人,志愿服务工作整体走在全市乃至全区前列。
为了配合县文明办搞好省级文明和谐县城创建工作,迎接省文明委的考核验收,我们南城社区从接到县文明办布置的任务之后,紧急召开了工委会议,成立了社区文明办领导小组。由工委书记闫俊蕊牵头,圆满地完成了本次文明和谐县城创建中有关社区工作的验收。具体工作如下:
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