二、主要成效和经验
通过举办本次旅游节庆活动，使省内外更多人了解、参与__旅游发展，扩大了__对外开放程度，提升了全县旅游知名度;第一次举办大型旅游节庆活动，积累了旅游节庆经验;认真总结活动成功和不足之处，进一步理清了旅游发展思路。
1、领导重视是前提。没有县领导的重视，就没有这次旅游节，更没有一次较为成功的旅游节。从旅游节策划、筹备到组织、实施、总结，县委、县政府主要领导都亲自关心、关注，县长更是通过自己的微博“大道为德”亲自指挥、指导了这次活动。县分管领导召开多次旅游节庆活动筹备会议，明确相关部门职责，安排部署相关工作。并且，还从旅游发展专项资金中安排节庆活动专项经费，从团县委、县文体新局、县经研中心抽调3名优秀人员充实旅游队伍，主要从事节庆后勤接待服务管理咨询等工作，确保了活动的顺利开展。
2、精心策划是关键。游什么，怎样游?一个精心策划的.活动方案是旅游节取得成功的关键。3月初，对20__年运作推出的__县10条微旅游精品线路进行重组整合成5条，聘请县知名文人墨客编写标准规范的线路简介和导游词，从摄影爱好者收集景点照片400多张，组织旅游社深入旅游线路踩点踩线。同时依托__县名优特产品展销中心，结合游客中心功能，对其进行临时改造简易装修，及时设立县游客服务中心，并制作印发旅游电子地图、线路宣传折页、大武夷旅游地图、旅游法等宣传资料，制作游客接待制度、导游人员问询制度、导游人员监督台、投诉受理指示牌等，在游客大厅张贴千亩梨园宣传喷绘大版画、__县旅游线路电子地图，添置部分游客休憩桌椅，并不间断播放__县旅游风光宣传片。
3、部门协作是保障。旅游节对外展示的不仅仅是__的旅游资源，还是__县高效运转的政府形象。本次旅游节是政府主导的一次活动，涉及旅游、公安、交通、安全、卫生、宣传等多个部门和乡镇。为确保旅游节庆活动顺利开展，县政府专门成立__县旅游节筹备工作领导小组，由县委常委、纪委书记任组长，县政府分管副县长任常务副组长，各有关乡(镇)、县直有关单位负责人为成员，领导小组下设宣传报道组、安全组、道路交通组、车辆调配组、卫生安全组、环境整治组、综合协调组、督查组8个工作筹备组，由县政府办和旅游局协调具体事宜。各成员单位按照各自职责分工，细化工作方案，全力配合，有效确保节庆工作正常开展。
4、宣传造势是基础。没有强大的宣传造势，就没有人关注__旅游，更没有人来参加旅游节庆活动。
一是充分利用__旅游网站做好宣传推广，及时与网络公司联系和沟通，整合网站旅游资源，更新网站资料，并与福建新浪网同步推介旅游线路、旅游商品、民风民俗等。
二是“县长带你游”活动推出后，邀请福建电视台、南平电视台、__电视台等新闻媒体多次亲临现场对节庆活动状况进行全面跟踪报道，闽北日报、__要讯等报刊同时赋以超多篇幅进行持续专栏报道。
三是节庆活动前期，福建新闻频道“我爱厨房”栏目还专程深入我县亿帆水乡渔村和神山梨园景区实地拍摄，宣传推广我县乡村旅游特色美食和制作。
(三)存在不足和问题
通过本次旅游节庆活动，充分暴露出我县旅游业发展存在着一些不足和问题，值得认真梳理、总结、研究、改善。
1、旅游要素配套不够完善。
一是旅游餐饮、住宿接待潜质严重不足。__景区、__渔村和__农庄餐饮只能接待1050人，住宿接待200余人，与6000人次游客接待差距相差甚远。
二是旅游道路设施薄弱。止__街-__道路路面狭窄、损坏严重、沿河没有设防护栏，道路标准不高，且每一天还有圣农鸡业车辆通行，造成梨花节期间车辆无法交汇，只能靠X或交通部门采用单行道维持正常秩序，存在安全隐患。连接__渔村叉道口道路坡度较陡、路面窄，不易旅游车辆通行，同时还设置垃圾焚烧炉，影响景点安全和美观。__农庄连接城区的旅游道路没有安装路灯，不利于游客夜间前往城区购物、娱乐等。在国道或县道主要路段未设立景区景点道路交通指示牌，旅游指示标牌资料不规范、不具体，部分景区内也没有道路指示牌，造成部分外地游客走错道路。同时停车场容量不够，以至于车辆停靠在本已拥堵单行道上，难以满足自驾游、自助游等游客停车。
三是旅游点游览项目不够精细、吸引力不高，亟需深入打造。神山景区旅游景点如狮山，洞光岩、白水际瀑布等目前属自然生态景观，千亩梨园花期也只有10余天，时刻较短，吸引力不够，因此后期需通过招商引资进行深入开发打造。鸿建农庄的农业创意园、民俗文化街等项目还正在建设中，景区管理人员不足，管理较为混乱。__渔村目前也只能观鱼、垂钓等，其网球场、民俗馆、高尔夫球场等项目还在建设中。
四是旅游购物中心不达标。__、__、__景点购物场所受平时旅游客流量影响，基本上没有对外营业。为配合县旅游节，县政府对名优特产品中心进行简易改建装修，增加旅游咨询服务功能，设立县游客服务中心，但目前主要功能以名优产品展销为主，主要是以展销茶叶等农产品为主，手工品、工艺品等旅游商品开发研制较少，产品较为单一，同时旅客中心没有整体规划设计、停车场、旅游公厕等配套基础设施不全，造成游客服务中心功能单一，无法发挥游服中心对外服务咨询功能。
五是娱乐活动项目不能满足游客需求。__景点旅游特色活动单一，管理跟不上，如李坊__景区虽然被评为三乡村旅游单位，但平时游客中心没有对外开放，造成自开车体验项目只在梨花期间对外开放，其他时刻没人看管，出现游客投诉事件。__农耕文化娱乐体验活动主要集中在夏季，如瓜果采摘、游泳戏水、捉鱼等娱乐活动，目前只能观鳄鱼、鸵鸟等。__娱乐的水上儿童娱乐园项目、网球场等项目还在建设当中，目前也只有烧烤，包呅子、打糍粑等简易农事体验项目。
2、旅游宣传力度不够，宣传形式单一。目前随着网络信息化迅猛发展，宣传渠道不断更新，为此要转变方式，采取多种方式宣传。
3、旅游管理体制不够完善，旅游人才紧缺。目前我县旅X政管理部门只有参公事业编在职管理人员2人，辖区内负责四家旅游社、三酒店和三家乡村旅游经营单位的日常监管，工作难度很大。且全县具有国家导游证的专(兼)职导游人员只有5人，导游人员齐缺、素质参差不齐，难以适应旅游业发展需求。同时各旅游点服务管理水平有待进一步提高，大多数旅游接待点服务员没有经过旅X政部门专业培训，素质不高且不稳定。另外当前没有出台旅游宣传促销优惠政策，县内旅游社无法享受一日游政策补助，造成部分业主推动__一日游积极性不高、主动性不强，氛围营造受限。
4、旅游专用车辆奇缺。当前全县在册的具有旅游运营资质的旅游车辆仅有2台，只能临时从外县租用旅游交通营运车辆，无法满足我县旅游业发展和广大旅客用车需求，给旅游车辆安全带来必须隐患。
5、旅游经费投入有限，旅游扶持要加强。旅游是一个长链产业，涉及到“吃住行游购娱”各个环节，涉及20多个部门、110多个产业，目前我县于20__年设立旅游发展专项资金100万元，主要用于旅游规划、人才培养、品牌建设、基础设施建设等工作，地方投入有限，因此需要各部门通力合作和支持，以便更好地协调解决旅游产业发展中有关问题。
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