第二、抓安全生产管理,就必须对职工加强安全技术教育培训与考核。
要充分利用时间,经常组织他们学习掌握常用的安全知识,吃透《安规》的内容。要设置两道关卡,一是严把新上岗工作人员的《安规》知识关,严格实施岗前培训,通过岗前培训与考核,提高他们的安全知识水平与安全操作技能。二是严把持证上岗关,对特种作业人员必须进行验证,无证不能上岗,持证上岗率必须达到百分之百。加强安全技术教育培训与考核,还要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等__—__环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的第一需求,实现安全工作要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全的转变。
第三、抓安全生产管理,就必须做到超前预防。
为做到安全无事故,必须认真贯彻落实安全生产检查制度,分析安全形势,找出防范重点,有计划、有针对性有目的的开展检查。检查时要从严从细入手,深挖细查,不留死角,避免走马观花。以“宁听职工骂,不听职工哭”的原则,严厉查处违章行为,对于可查可不查的要坚决查处,对查出的安全隐患与事故苗头要做到跟踪整改,对有严重的违章事件坚持上挂下联,上至主管领导,下至班组成员,一追到底,决不迁就。只有这样,才能使他们引以为戒,警钟长鸣,增强职工的责任感和安全意识,突出其“以人为本、安全第一”的安全工作主题。但是,事故是绝对的,安全是相对的,事故与安全是一对永恒的矛盾,安全工作只要我们做到超前预防,事故是可以避免的。象黄河防汛一样“只准水不来,不准我不备”。这就要求我们树立积极的预防思想,常抓不懈,时刻绷紧安全生产这根弦。
第四、抓安全生产管理还应注重安全生产工作方法
(1)解决认识问题,突出安全工作的基础地位。在安全生产工作中,正确处理好安全与效益,安全与进度,安全与其他工作的关系,突出安全生产的基础地位,众所周知,“安全促进生产,生产必须安全”是历史经验的总结。如果一个单位的安全秩序良好,生产就能顺利进行,经济就能不断发展。反之如果安全生产管理混乱,安全措施不力,事故频繁发生,生产就会受到严重影响经济效益也就无从谈起。良好的生产环境,给人以安全感、自豪感。试想,没有安全保障的单位,生产要想得到较快发展是不可能的。只有安全工作做好了,生产发展才会有保障,才能突出其安全生产的最基础的地位所在。
(2)认真落实各级人员安全生产责任制,特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签订《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。
(3)完善安全保证体系和安全监察体系,使之充分发挥作用。这是安全管理体系中两个不可缺少系统,安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的,不论哪个体系在系统运作过程中出现问题,都会影响安全生产的正常运转。因此要不断完善安全保证体系和安全监察体系的长效机机制。
(4)积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容,即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价,并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估,以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施,实现超前控制,超前预防,减少和消灭事故。
(5)积极推行设备状态检修,提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制,设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制,是实现设备可靠性、维护性、经济性,并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以修为主的管理思路转变到以管为主的思路上来,变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修,通过对设备的状态检修管理,有效防止设备过维修或欠维修,从而保证设备的正常运行,提高设备利用率。如防汛专用车辆与防汛专用设备均为如此,确保设备安全。
__年6月是全国第十五个“安全生产月”,今年安全生产月的主题是“强化安全发展观念,提升全民安全素质”。把安全观念提在前面,足以见其重要性。安全观念即安全意识,是人们在头脑中建立起来并用于指导生产和生活的一种认识和状态,它是人们树立红线意识、掌握安全知识、提升安全素质、落实安全责任的首要前提。那么,如何强化人们的安全观念,提升全民安全素质呢?
每个人都要有这样的意识:安全事关每一个家庭、每一个行业、每一名社会人,涉及到我们生产和生活的方方面面,因此需要我们的共同参与。“安全第一,预防为主”,我们要在头脑中紧绷安全这条弦,牢记安全红线,提高自我安全防范意识。不能存在侥幸心理,认为安全水平还过得去,我工作经验丰富,就在工作中无所顾忌,存在“我就不在意忽略了一次应该没事”的感觉,要知道安全无小事。有了安全意识,才能形成安全行为,养成安全习惯,避免安全事故。
要使安全知识广泛传播,就要广而告之,就要加强安全宣传。利用安全生产月,我们要组织好各项安全宣传活动,充分利用悬挂条幅、播放电子屏、组织安全会议、观看警示片、征集安全画报、学习法律法规等形式开展活动,宣传安全文化知识,学习安全先进典型,曝光安全违法行为,了解安全案例使广大职工明白安全的重要意义,形成“人人重安全,处处讲安全”的氛围。
安全意识和安全素质不是一朝一夕就能形成的,需要在长期的生产工作中积累与沉淀形成。重安全,就要落在实处,措施到位。结合收费站工作实际来看,在收费车道上张贴“一慢二看三通过”的标志标识;定期开展消防、防汛、防盗抢应急预案演练和培训,加强队伍安全建设,提高广大职工的应急保障能力,从细处着手,从小处着眼,保障用电安全、防火安全、交通安全、人身安全。
安全工作重于泰山,不管是意识态还是行动态,我们都要积极加入到安全工作中来。
“安全第一,预防为主”是煤矿生产长期坚持的安全指导方针。“安全第一”说明了安全工作在生产过程中的重要地位,它是煤矿生产的头等大事,它与生产相比,无论在什么时候,在什么场合,在什么情况下,都是第一位的;“预防为主”强调了抓安全工作的策略,在安全工作中,要以预防事故为中心,预先发现、鉴别、判断可能导致事故的原因及相应的防范措施,变事后分析为事前预防。为了保障生产过程中的安全,必须把安全管理的重点放在预防上,树立“预防为主”的超前意识,把工伤事故和各种职业危害消灭在萌芽状态。
应重点抓好“三前”意识:
一是“防在前”。安危因素总是共存于一切事物的整个过程之中,要居安思危,在日常工作和生活中,不能习惯于不出事故不知道,出了事故吓一跳;不出事故不关心,出了事故才去找原因。
事实证明,很多事故都是可以避免的,之所以会发生事故,只是因为一些管理人员和操作人员缺乏安全防范意识和超前意识,忽略了平时的安全工作,才未能及时发现和排除隐患,直到隐患扩大、恶化,甚至造成严重的后果。要做到防范于未然,必须具备超前预测和预防事故的能力,并有一个严、细、勤、实的工作作风。还要加大安全监督管理的力度,把各项防范措施落实在事故发生之前,将事故隐患消灭在萌芽状态。只有这样,才能牢牢掌握安全工作的主动权,才能使事故的发生率降到最低点。
二是“想在前”。煤矿的每一位员工,在每天工作之前,首先要想想安全,想到通过什么办法,采取什么措施,运用什么手段,才能保证安全生产,才能保证做到“不伤害自己,不伤害别人,也不被别人伤害”。在安全生产过程中,应该大力提倡“我为人人,人人为我”的思想意识,时时处处以我为中心,“我”字当头,从“我”做起,从身边做起,增强自我保护意识,提高自我保护能力。这样,在煤矿的生产大军中,千千万万个“我”,就是一个偌大的“安全防护林”。安全部门要不断探索和研究,建立和完善一整套行之有效的规章制度和安全责任制度,不断强化和提高全员素质,查找和消除各种不安全因素,尽可能地减少人的不安全行为,不断加大生产现场和工作环境的整治力度,使职工在生产过程中有一个良好的环境,有一种可靠的安全感。要做到这些,每一位职工、每一位管理者和领导者,就必须时时处处“想在前”,就必须有强烈的超前意识。只有这样,才能保证安全工作抓细抓好抓出成效,才能保证安全生产。
三是“做在前”。在生产过程中,对于人的不安全行为、机械设备的不安全状态、环境的不安全因素、管理工作中存在问题和尚未整改的缺陷等等,管理者要事先鉴别和判断可能导致发生伤害事故的各种因素,特别是重大事故的隐患,要及时采取果断的措施,消除和防止事故的发生。“做在前”,要认真分析各种事故的原因,从中找出一些带有规律性的东西,认真总结经验和教训,防止和杜绝类似事故的重演。要对煤矿安全生产现状,作业现场的基本情况,事故多发区段的防护等,做到了如指掌,心中有数,对煤矿的发展,要心有所思,脑有所想,并付诸于行动,把安全工作当成职工生命、国家财产的大事,思想上行动上不能有一丝一毫的麻痹和懈怠,切实做到“安全第一,警钟长鸣”。
总之,在煤矿安全生产过程中,必须树立超前意识,只有树立安全管理的超前意识,才能把各种事故隐患消除在萌芽状态,才能保证安全生产。
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