五、切实抓好风险管理
风险管理是开展各项管理工作的基础和前提,因此,要切实抓好此项工作,组织全员开展全面、全方位的危害因素识别活动。项目经理要亲自组织开展,组织安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门按照事故类别、施工工艺流程、设备设施现状开展危害因素识别活动,针对识别出的危害因素,及时制定风险消减控制措施,并充实、完善到施工项目“两书一表”、岗位“两书一表”和操作规程中,指导作业人员施工和操作,防范各类事故的发生。
总之,安全生产工作只有起点,没有终点。因此,安全生产工作必须全员参与,做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作,努力增强全员的安全环保意识,提高全员的安全环保素质,实现“要我安全”到“我要安全,我会安全”的思想转变,从而有力促进公司安全环保形势持续稳定发展。
安全是什么?安全是涉及生命最直观的词语。安全无时不在我们身边,但千万不要轻视安全,安全是我们企业的生命命脉,安全更是我们人生生命的代言。安全不是挂在嘴边的口号,更不是悬于醒目处的标语,安全是企业实实在在的效益,与个人生活、工作的每个细节紧密联系。
人的生命只有一次,每一个人都想笑语长在,每一个家庭都愿幸福美满,每一个企业都愿兴旺发达,然而这一切都离不开安全,安全是企业发展的永恒主题,是我们路桥企业的天字号大事。
责任重于山,许多安全事故的发生,并不在于制度的缺失,而是在于责任意识的淡薄,在于管理安全工作的不到位,将责任落实到工作,可谓是切中要害。多数施工工人对没有进行安全生产培训及没有签订用工合同不以为然;不少民工在没有采取任何保护措施下进行高空作业;还有一些人们无视工地外围的警示牌,径直走进施工区….这一幕幕令人心惊肉跳的场面,他们自己却早已习以为常。他们也许觉得戴安全帽、系安全带这类小事没有必要,殊不知正因为这些细节上的省事,最终让他们悔憾终生。
针对存在责任真空的问题,我们要做到安全生产,落实为主。要将责任落实全方位融入安全生产在中,以责任落实推动安全生产工作落实,以安全生产落实、风险控制到位体现责任制的落实,通过责任落实保安全,确保企业安全稳定的局面。安全责任重在落实,应着力完善安全生产责任制,保障安全生产责任传递到岗、落实到每一个人,同时,努力提高人员的安全意识和技能,深化安全生产思想保障工作。
落实好安全生产的各项工作,必须要有严谨细致务实的.工作作风。“天下大事必做于细”,落实在于细节、细节决定成败。安全生产是人命关天的“天”字号工程,更要我们工作中细致入微。要居安思“微”,在细微之处,在每一个细小的环节,多想多查,看还有没有“漏洞”、还有没有不到位的地方,哪怕是员工的一个意念。绝不能大而化之、粗枝大叶。这就要求我们一定要大处着眼,小处着手,抓到生产中每一个细小的环节,抓到员工头脑中。
在各个建筑单位单位随处可见“安全生产大于天”的标语口号,由此可见安全发展对于一个项目的重要性,然而在生产中仍有许多都是人为的责任事故,究其原因是由于麻痹大意思想的泛滥,不把细小环节当回事。一个小小违规操作行为表面上看微不足道,但实际上却蕴藏着巨大的危机。
千里之堤毁于蚁穴。一点疏忽,一点大意往往是一起重特大安全生产事故的起因。黑龙江哈五公路扩建工程“八死两伤”事故还在人们的议论中,京沪高铁坠落“三死一伤”事故还在刺激着人们的神经……这每一启安全事故的发生对于我们来说都是一个预警和提醒。
生命只有一次,不能自欺欺人的在铺满火药的鲜花草坪上过那侥幸的生活。安全工作无小事,安全工作只有起点没有终点。让我们抓好安全生产工作的落实,来扼杀百分之一的大意,千分之一的侥幸,万分之一的偶然。
古人云:无危则安,无损则全。这大概是对安全最早的诠释了,反映了古代人民对安全的基本认识。
这句话实际上对安全事故的一个被动的解释,或者说是对一个具体时段的安全事故总结:去年没有出现危险,也没有因危险而导致的各种损失,所以去年是安全的。
在生产力高度发达的今天,被动的安全早已不适应社会生产的发展,我们已经从对安全单纯的总结、评价转向了对安全事故的控制、预防、采取措施、防止事故重复发生阶段,也就是从原来的出一次事故总结一次经验,转向现在的不仅有纠正措施,而且还有预防措施,把没有发生过事故也挡在门外。这只是转向生产本质安全迈近的措施之一,我们现在的生产安全距离本质安全还有很长的路要走。真正实现本质安全,体现生产安全的核心价值,我认为应从以下四个角度来进行工作:
一、管理体系支持,完善安全生产责任制
建立安全长效机制基于管理,而管理的基础是体系。经过多年的修改完善,中石油集团公司已经拥有了一套相对完备的HSE管理体系,下属各公司也制定了自己的HSE管理体系,这使我们的生产安全有了文件支持,而其中“安全生产责任制”则是管理体系的中心。生产中的每个岗位都应该有自己作业过程相关的程序,这就是安全生产责任制,其中明确了企业中各部门、各岗位在生产过程中的安全责任,各岗位和人员要做好安全工作,实现安全生产,必须首先明确自身的安全责任。
责任明确是落实的前提,落实责任是实现安全生产的前提。要确保安全就必须做到有岗就有责,所以安全生产责任制应力求完善、全面、可操作性强。而完善和全面要根据生产特点和工艺流程覆盖各环节,凡在企业安全职责范围内的人员都应纳入到安全管理体系中,使其明确自身的安全责任。在企业中,安全生产责任制的建立、完善和真正落实是提高工作质量和工作效能的根本保证,是安全生产保障制度的核心,企业必须建立健全安全生产责任制并落实到位才真正的实现本质安全。
二、领导高度重视
管理体系是安全架构的基础,领导的态度则是安全架构的支柱,没有这一环节,安全生产将成为一个空口号,再坚实的基础也形同虚设,开展安全工作将缺乏支持力。企业的第一责任人同时也是安全工作的第一责任人,各级领导需从以下三个方面入手,把对安全的重视从中头落到实处。
1、经验管理转向科学管理
过去的井下作业行业中有一条规定,下井管柱卡钻而上提解卡时,技术员可以提到400KN,基层队长可以提到450KN,责任工程师可以600KN,这是典型的经验管理方式,当然这样也有一定的道理,责任工程师的经验丰富于技术员,对事故的判断有更多的经验可以依据,对事故的后果考虑也相对到位。但是事故、工具或井况并不会识别谁是行政领导谁是技术员,也不会判断谁的职位高低。
基于现在的施工工具、工艺都比较先进,带来的事故也开始变得复杂化,多样化,各级领导应转变对安全工作的态度和侧重点,以严谨、科学的态度对待安全工作,亲自参加施工工序的风险识别、风险评估,亲自组织隐患治理,制定控制措施,加强安全监管,建立危险预案机制和应急救援机制,树立“安全工作无小事,事故隐患无大小”的科学理念。要正确认识:管理体系、管理制度本身并不能保证安全,终归要取决于人的意识、态度、行为等一系列因素。
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