二是明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。并将其统称负有安全生产监督管理职责的部门。
三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门,依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。落实“三个必须”,就必须明确安全监管部门执法地位。
镇街是安全生产工作的重要基础,基础不牢,地动山摇。新安法从立法层面明确了镇街安全生产职责,同时,针对开发区、园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题,新法明确:镇政府以及街道办事处、开发区管委会等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本。新法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容,作出四个方面的重要规定:
一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍然由本单位负责;
二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容,规定生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核;
三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。
四是规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,由建设单位负责组织对安全设施进行验收。
新法颁布三个多月来,各单位宣传活动精彩纷呈,知识竞赛、演讲座谈等群众喜闻乐见的活动广泛开展。但是,不可否认的是,普法的过程任重道远,普法宣传须持续加力,要在公民心中树立起崇尚敬畏法律之心,建立依法办事的良好秩序。
尊敬的各位领导、同事、评委们:
大家上午好!我演讲的题目是《我的安全情》:
六年前我考取了__交通学院,被调剂到安全工程专业,跟其他人一样迷茫,我不知道这个专业是做什么的,很多同学抱怨,为什么我们的分是全校最高的还被调剂,于是很多人开始转专业。带着这样的疑问,我询问过很多人,有位老师跟我说:“安全是个新兴的专业,目前国家比较紧缺,国家需要这样的人才,国家需要你们,希望你们留下。”我把他的这段话写进校报里,很多人又开始往我们专业转。那个老师姓_,__交通学院的辅导员。
两年前来上海报到,在火车上同一个老人聊天,他告诉我他是物理老师,因为喜欢物理,所以我们聊得很欢,他说英国一家物理报上说:“一杯热水跟一杯冷水同时放进冰箱,热水先结冰,他问我是为什么。”我绞尽脑汁,解释了很多,结果最终他告诉我“你回家亲自做下试验,试一试就知道了。”下了火车,我跟同学走失了,那位老人便帮我拎行李,直到跟同学汇合他才肯离开。感激之下便问他要了联系方式,他写完后,我惊呆了。我最后问他“老人家,给晚辈留几句话吧。”他拍拍我的肩膀说“年轻人看问题不能只看表面现象,要细心,有责任心,有的时候还要亲自去试一试,你将来做安全也一样。”这位老人叫__,中国工程物理研究院博士生导师。
一年前,我去给新进的一批工人上“安全课”,一共__个人,开课之前我亲自给他们挨个倒上茶水,结果那堂课他们听的格外认真,而且对项目部感觉也十分亲切。课后几位工人跟我聊天说,“你讲的太好了,我们懂了很多,谢谢你,小伙子。”之后便有项目部个别年轻人抱怨我拿公家的杯子给他们喝水,我委屈的解释说这是我自己从超市买的。这段演讲稿在审稿的时候,有位领导说了一句话,说里面虽然有项目部不雅观的话,但是我支持你。我说为什么,他说安全管理不容易,安全管理需要真实,也需要服务,年轻人需要引导,也需要普及下去。从那以后每个月的月初他总会亲自把一沓纸杯放在我的办公桌上,这位领导叫__,94号桥项目部经理。
半年前,我问过一个领导,我说你的一生经历了很多的挫折,你靠什么来保持你年轻时候的。他跟我讲有一次他去工地视察:“我让他系好安全带,他却说死了正好,死了可以给家里赔点钱。”他说我给你讲这个故事的目的是告诉你,安全工作的事情是无穷无尽的、动态的,不要在乎一城一池的得失和误解,要执着。这个人叫__,上海铁建安全监察部部长。
一个企业是由一个个具体的人构成的,由他们创造和决定。一个企业只有真正需要并且重视那些安全的人,我们才能说安全在我心中;一个企业只有拥有知道安全并不完美但仍不言乏力,不言放弃的人,我们才能说安全在我心中;一个企业只有拥有责任、细心、良心、服务、真实、执着的管理人员,我们才能说安全在我心中。也只有一个企业能够尊重这样的管理和人才,我们才能说我们有信心让安全的明天更美好。
回顾“11.__”特大火灾,“7.23动车事故”至今触目惊心,带来恐惧的同时更多的是警示和责任,那些低级的错误难道不该避免吗?理论中,无论什么都是安全第一很重视,可运行起来却似乎又不是这样。有个网友说经验和制度是用金钱和生命换来的,作为安全人的我们是否也该自省一下呢?
或许会在挫折中沦丧,或许志向会在无为中泯灭,或许核心会在随波中逐流。或许那些追梦的人们,都死在了今晚的路上,而没能见到明天的太阳。但我想这些都不重要,重要的是有没有心,愿不愿意。
“心若有物,梦随心驶;心若无物,心随梦幻。”我再次提出这句话,希望能够惊醒更多的人。
我大学刚刚毕业,只有24岁,有人说我心比天高,但我不怕自以为是,也不怕少不更事,因为年轻,或许这就是我努力的资本。我也不怕错,但我会尽量避免错,我不怕苦,但我希望大家都少吃苦。幸福了我自己不算幸福,安全了我个人不算安全,我想有个更加美好的集体,有个安全人未来更加温馨的家族。
曾几何时,安全在我们心中是个永恒的话题;涛声依旧,安全是我们永远不变的承诺。安全走到今天,我们容易吗?大家想象一下,当作为安全人的我们,偶遇在某个街口的时候,你是否会紧地握住对方的手,你是否会为自己作为安全人而倾诉,却又自豪?
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