推进农业供给侧结构性改革工作总结

时间:2023-02-05  分类:总结

推进农业供给侧结构性改革工作总结8篇

推进农业供给侧结构性改革工作总结怎么写?农业供给侧改革,要想得到有效的推进,除了国家的宏观调控之外,农民也得转变发展观念。下面是小编为大家整理的推进农业供给侧结构性改革工作总结,以供大家参考借鉴,希望大家喜欢!

推进农业供给侧结构性改革工作总结(精选篇1)

为贯彻落实中央、省、市关于推进供给侧结构性改革工作的决策部署,我市结合产业发展实际,积极开展各项工作。现将工作开展情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)进一步优化种植结构,大力推进农业供给侧结构性改革。全面调减传统玉米种植面积,大力增加优势特色高效作物种植面积,着力打造马铃薯种薯及商品薯、商品蔬菜、特色经果林、高山生态茶等优势产业,建成连片种植规模200亩以上的蔬菜基地278个;其中连片规模1000亩以上的91个,发展青贮玉米10.35万亩;新增茶园基地1.62万亩,累计投入资金0.486亿元;建成马铃薯规模基地193万亩,同比增长23.72%。完成马铃薯种植面积520万亩,其中早熟马铃薯50万亩;商品蔬菜289.38万亩,增加18.25万亩;食用菌6.27万亩,增加2.19万亩;经果林688.55万亩,增加125.33万亩;茶叶86.14万亩,增加7.71万亩;中药材91.16万亩,增加8.53万亩;人工种草77.23万亩,增加26.7万亩。粮经比调至42:58,构建了“粮经饲统筹、农牧结合、种养加一体”为格局,农业产业结构更加优化,农民增收渠道更加宽广。

(二)强力打造生态高效农业园区,推进农村一二三产业融合发展。今年来,各级各部门进一步加大对农业园区投入的力度,全市新增农业园区198个,总数达到326个,其中省级61个、市级25个、县级30个、乡级210个,初步实现乡乡镇镇建园区。目前,农业园区完成投资151.94亿元,累计入驻企业达981家,发展合作社1467个,实现产值193.99亿元,省级园区从业农民总人数37.41万人,辐射带动从业农民67.54万人。各级农业园区涵盖了我市绝大部分特色优势主导产业,标准化特色产业基地达152万亩,共覆盖498个贫困村,覆盖5.71万户、19.89万贫困口人,占全市贫困人口的比例达21.52%。金沙县休闲农业示范园区、纳雍县玛瑙红樱桃产业示范园区等一批园区持续完完善接待、交易、农事体验等配套设施,园区功能得到拓展延伸,一二产融合型园区113个,占35%。农旅融合型园区224个,占69%。在威宁脱毒马铃薯产业示范园区成功探索出保底收购+利润二次分配等多种形式与农民构建紧密的利益联结机制,农业园区已成为现代农业发展和产业精准扶贫的样板区,农业园区已成为农业供给侧结构调整、转变农业发展方式的重要抓手。

(三)拓展绿色农产品市场营销,助推黔货出山风行天下。积极推进广州江南集团大方、威宁、纳雍、赫章、织金项目落地,大方县已建设300亩辣椒种植基地,赫章县已建设5000亩马铃薯基地,威宁县2000亩蔬菜种植基地和马铃薯销售交易城准备动工。多次组团赴广州拜访相关企业,促成广州相关单位及企业组团赴毕考察,与广州多家单位达成帮扶合作协议,其中,贵州省毕节珍好农特产品开发有限公司与广州胜佳超市达成合作协议,在其76个分店设立“大美乌蒙·品味贵州”的毕节优质农产品销售专柜。以“毕节珍好”公用品牌为载体,先后11次组织150余家(次)农业企业赴北京、广州、杭州、贵阳、遵义等地开展农特产品展销推介,威宁苹果、纳雍玛瑙红樱桃、赫章核桃、可乐猪、七星关鸡蛋等农特产品走进北京、广州等大中城市市民家中,参展企业达成购销订单128个,金额达到8000万元,意向性签约近15亿元。成功承办“__年中国马铃薯大会暨中国(贵州毕节)马铃薯产业博览会”,通过招商引资推介、经贸洽谈共收集整理招商引资项目5个种类36个项目,对接落实签约项目21个,签约资金达120.68亿元,真正实现了“小土豆大产业”的发展战略。此外,通过电视、报纸、微信等媒体,加强对绿色优质农产品支持政策的宣传和解读,七星关区在星城农贸市场开设本市果蔬等农产品直销专区,提高了我市优质产品的认知度和市场占有率。

(四)积极培育新型农业经营主体,增强农业发展内生动力。全市培育合作社达11902个,成员总数达38.88万人,带动农户46.7万户,位居全省第一。市级以上农头企业300家,其中国家级1家,省级85家。家庭农场、专业大户共341家,共有成员1743人。拥有有全国休闲农业与乡村旅游示范县(区)1个、示范点1个,省级示范点9个。全市从事蔬菜生产规模经营企业(合作社)563家,其中,食用菌达87家;全市现有茶叶生产企业108个,专业合作经济组织100个;全市共有中药材种植专业合作社221个;经果林龙头企业7个,合作社506个。农业组织化、规模化和标准化水平得到进一步提升,三产融合发展得到进一步发展。

(五)积极发展农业新兴产业,打造农业供给侧结构性改革增长点。加快“农业+电商”融合发展,积极支持农村电商服务站建设,让农村生产出的优质农产品通过村淘服务站、京东服务站、贵农网服务站、村邮乐购服务站等电子商务销售渠道走出大山。其中,威宁县、七星关区、织金县和纳雍县先后被评为“国家级电子商务进农村综合示范县”和“省级电子商务进农村综合示范县”,毕节农业大数据成功入选全国100个“互联网+”现代农业优秀实践案例。依托毕节试验区森林资源、气候条件和农业资源,大力打造集森林观光、康体疗养、养生养老、农业休闲、科普教育、拓展体验等功能于一体的山地生态型健康养生基地,并抓住贵州绿色博览会·大健康产业博览会这一契机,大力做好对外宣传推介。

(六)积极推进农业保险、土地确权颁证工作,为农业供给侧结构性改革提供保障。根据有关部门下发的《关于印发“贵州省__年政策性农业保险工作实施方案”的通知》(黔府金发〔__〕6号)文件精神,为了不断提升农业应对灾害风险的能力,完善农业保险经营机制,规范农业保险运作行为,我市积极推进种植业保险工作,继续将水稻、小麦、油菜列为承保试点品种,范围为全市。印发《毕节市__年农村土地确权登记颁证工作方案》下发各县区,建立确权登记颁证工作月报制度,召开4次全市农村土地确权工作调度会,开展了2次专项督查,落实国家级资金1.19亿元、省级7471万元、市级3762.25万元、县级30302万元,有效加快了全市农村土地确权工作步伐。目前,已全面完成权属调查工作,完成258个乡镇、3572个村、167.7万户农户、1430.6万亩承包耕地的审核公示;完成221个乡镇、3247个村、162.8万户农户、1287.3万亩承包耕地的合同签订;完成200个乡镇、2929个村、158.8万户农户、1129.1万亩耕地的登记簿建立。预计年底全面完成数据库汇交工作,完成土地确权登记颁证工作。

二、主要做法

(一)强化政策引领,传递工作责任。一是积极筹备召开了全市农业农村工作暨春耕生产现场会、农村改革工作推进会、农业结构调整现场推进观摩会、农业工作座谈会、脱贫攻坚秋季攻势会重大会议,成功承办了__年中国马铃薯大会和全省农业结构调整现场会,市委、市政府主要领导亲自安排农业农村工作,在全市营造了良好的工作氛围。二是促成市委、市政府出台了《农业供给侧结构性改革发展山地高效生态农业的实施意见》(毕党发〔__〕8号)及《毕节市进一步加快现代高效农业示范园区建设实施方案》、《毕节市__年农村“三变”改革实施方案》、《毕节市深化“五联”促“三变”改革实施方案》、《毕节市创新新型农业经营主体利益联结机制工作方案》等7个配套文件,为各项农业工作提供了强有力有力的政策支持。三是出台奖补政策,推进农业供给侧结构性改革工作开展。市委、市政府出台了《毕节市培育新型农业经营主体财政奖补办法(试行)》、《毕节市现代高效农业示范园区建设考评办法》等一些列考评奖补政策推进农业供给侧结构性改革工作开展。明确市级财政每年安排4000万元资金,用于各类新型农业经营主体进行补贴,推进农业供给侧结构性改革工作落实资金保障。四是认真落实重点工作旬、月报制度,按照春季、秋季脱贫攻坚攻势行动的安排部署,组成多个督查组对各县区农业部门工作情况进行督查指导,牵头制定了农业产业结构调整责任书,确保了各项目标任务分解落实到位,切实推动形成上下齐抓共管、统筹推进、农户积极参与的农业工作格局。

(二)强化质量监管,严控源头安全。一是认真开展监督抽检。以农产品生产企业、“三品一标”基地、现代高效农业示范园区等规模以上生产单位为重点抽检对象,对蔬菜、茶叶、水果、食用菌等农产品为监督抽查重点开展农产品监督抽查工作,市级监督抽查共检测农产品171个、合格率100%,县级速测7041个、合格率99.99%。二是出动农业行政执法人员5000余人次,整顿市场1315个(次),一般程序共立案42、结案42件,简易程序67件,收缴违法农资654公斤,罚款1390元。三是积极开展“三品一标”认证。新增无公害农产品72个、认证面积205万亩,新增绿色食品5个、认证基地面积7万亩,新增有机认证11个,认证基地面积1.44万亩。四是开展农机安全执法检查129次,检查农业机械及驾驶操作人2634台(次),排查整治安全隐患和制止非法违法行为193次,举办农机驾驶员安全教育学习培训32期、培训1608人,有力了构建市、县、乡三级农机安全责任体系。

(三)强化示范带动,释放农村活力。一是促成市委、市政府印发《关于学习践行“塘约道路”助推“大扶贫”战略的实施意见》,推动“塘约道路”试点村建设,完成大方核桃木村现场点打造,联合市委改革办组成2个督查组,通过召开座谈会、听取汇报、查阅资料、实地走访等形式,扎实推进各县区学习践行“塘约道路”。二是出台《毕节市培育新型农业经营主体财政奖补办法》,争取市级财政每年安排4000万元资金,对农村“三变”改革推进成效显著的新型农业经营主体进行补贴。三是制定《毕节市__年农村“三变”改革实施方案》,在全市10个县(区)93个乡镇105个村推进“三变”改革市级试点,共组织召开“三变”改革动员会、推进会、现场会等相关会议949次,培训474次,培训2.77万人次,印发宣传资料7.5万份,开展合作项目170个。四是采取县级自查和实地督查相结合的方式对各县(区)“三变”改革工作推进情况进行全面督查,确保了各项改革举措落到实处。目前,全市投入各级财政资金1.07亿元,撬动社会资金5.97亿,“三变”改革涉及耕地面积41.8万亩、林地面积39.8万亩,带动4.5万个农民变股东(其中:贫困人口变股东1.8万人)。

(四)强化科技支撑,促进农业高效。一是开展化肥、农药零增长行动,实施绿色高产高效和增产增效技术项目,推广“两杂”良种及其集成配套栽培技术,开展马铃薯水肥一体化展示、马铃薯分带间作玉米(大豆、荞麦)模式示范、化肥减量增效试验等共性关键技术研究,为农业增效、农民增收做出了积极贡献。二是实施国家、省(部)、市(厅)级科研项目33项,积极探索实施企业合作模式,加速科研成果转化,育成新白玉1号、新糯1号和毕粳优57等一批优良品种。三是开展农技人员培训和农村实用人才培训2805期,培训19.5万人次,其中培训农技人员1.8万人次、培训农村实用人才17.7万人次,培育了一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。四是全市农机总动力达532.5万千瓦,新增加52.5万千瓦,完成机械耕整地面积504.99万亩、机械播种面积13.93万亩、机收面积91.685万亩,主要粮食作物农机化耕种收的综合机械化率达到20.68%,农机化服务能力得到进一步提高。

(五)强化创业创新,盘活内生动力。一是牵头成立创办领办领导小组办公室,积极鼓励各级事业单位人员创办领办农业发展项目,全市累计有312人领办创办农业发展项目,领办项目288个,共投入项目资金7.7亿元,撬动社会资金3.9亿元,解决就业1.3万人,带动1.1万人脱贫。二是创新财政支农投入与管理机制,围绕我市脱贫攻坚产业扶贫、山地高效生态农业产业发展、新型农业经营主体及农户融资贷款建立合作机制,撬动毕节邮储银行放大贷款资金,同时,建立“政银担”贷款风险分担机制,向143个农业经营主体发放贷款,金额1.4581亿元。三是完成《毕节市农业大数据中心2.0建设与运营方案》编制,优化完善中心运营模式、平台系统,开发推广“毕节农讯”等手机APP,结合我市实际,开展相关数据采集录入工作,完成各类大数据分析报告52份,成功申报贵州省政府大数据应用典型示范项目,实现了农业服务形态的转变与跃迁。

三、存在的困难问题

我市农业供给侧结构性改革工作取得了一定成绩,但还存在诸多困难和问题,主要表现在几个方面:

一是农业基础设施依然薄弱影响了农业生产的发展。冷链、市场、物流以及水、电、路等产业基础设施建设滞后,农业生产保障能不力强。气候多变,“倒春寒”、春旱、冰雹等自然灾害易发,严重影响了农业生产的。二是农村劳动力严重缺乏影响了农业产业结构的调整进度。由于农村大量青壮年劳动力外出进城务工,留守农村的劳动力多为老弱病残群体,对知识掌握不足,接受新技术、新知识能力弱,整体素质偏低,导致农村劳动力结构性失衡,“农业副业化、农村空巢化和农民涣散化”的问题较为突出,对发展农业生产推进农业供给侧结构性改革的影响非常大。三是农业经营主体整体实力不强。龙头企业数量少、规模小,合作社虽量大而质不高,带动农民参与能力不够,在市级以上重点龙头企业中,销售收入上亿元的仅2家,主要为专业批发市场和从事生猪屠宰行业,创新能力不足,农产品加工层次低、产品附加值不高。四是农业融资难、投入不足。各类经营主体贷款、融资仍然十分困难,多元融资格局尚未形成;我市农业基础设施薄弱,冷链、市场、物流以及水、电、路等产业基础设施建设滞后,启动资金和发展资金严重不足。五是优势产业竞争力不强。优势产业发展仍存在布局不合理、小规模经营、生产管理不够规范、科技含量和附加值低等问题,在省内外真正叫得响、卖的好的品牌少。六是农业机械化比例不足,生产率偏低。由于我市是山区地形地貌,大型农业机械得不到应用,小型农机具在播种、收获上又比较局限,大多只能翻犁,这样在一定程度上降低了劳动生产率,加上小型农业机械的研究短板,使得我市的农业机械化比例较低。

四、下步工作打算

将以_为引领,以农业供给侧结构性改革为主线,以产业扶贫为主要任务,以农业增效、农民增收为目标,以乡乡镇镇建园区为平台,以改革创新为动力,以发展壮大村级集体经济为重点,狠抓农业产业结构调整。

一是深入实施产业结构调整。认真贯彻落实全省农业产业结构调整现场会、全市农业工作座谈会和全市脱贫攻坚秋季攻势会精神,围绕高速公路、主要公路沿线,旅游景区周边,重要水源地附近等重点区域,其他区域25度以上坡耕地,下大决心大幅调减玉米种植面积,大力发展其他经济效益明显高于玉米的特色色产业种植面积,将粮经比调至40:60,促进全市农业结构和产业化转型升级。

二是以大产业推动大扶贫。紧紧围绕“113”攻坚战总体部署,在基层充分发挥大党建作用,积极培育一批致富带头人,进一步完善利益联结机制,打造一批脱贫攻坚示范样板点,鼓励更多贫困户投身农业建设,加快我市绿色农产品发展,切实转变农业发展方式,大力提高农产品质量、效益和市场竞争力,发挥资源丰富和生态良好的优势,发展现代山地特色高效农业,实现农业生产增效、农民生活增收、农村生态增绿。

三是提升科技支撑能力。鼓励更多农技人员通过带薪带职、停薪留职、技术入股等形式到贫困村领办创办现代高效农业项目。深入开展“千名农业专家服务‘三农’行动”新型职业农民培训,培育一批敢闯、敢拼的农村致富带头人。充分发挥科技示范带动作用,重点抓好粮油作物绿色增效技术示范推广项目、特色优质杂粮项目、基层农技推广体系以及马铃薯主食化等项目的实施,以项目为依托提升粮食生产水平,实现大面积平衡增产,促进农民科技增收。

四是多点发力农业园区建设。坚持省市县乡农业园区协同推进,逐步实现全境域发展、全产业推进和全要素提升,着力编制新增省级园区建设规划、着力扩大园区高标准基地建设规模、着力推进园区“三品一标”认证工作、着力加快信息化建设步伐、着力加快农旅一体化发展、着力探索园区与精准扶贫结合的良好机制、着力谋划招商引资工作、着力加快项目建设步伐,加快三产融合互动,切实把园区建设成为农村改革先导区、体制创新试验区、“泉涌”工程示范区。


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