三、大力发展设施栽培技术配套,促进主导产业的健康发展
大棚设施栽培是我市城郊型农业的发展方向,也是农业科技创新的亮点,创汇蔬菜生产技术的进步和完善,很大程度是设施栽培技术进步的延伸,如无公害、绿色蔬菜生产技术和喷滴灌技术在创汇蔬菜上的应用。因此,大力进行设施栽培配套技术研究,不但可以促进城郊型主导产业的健康发展,而且可有力地促进全市农业产业的技术贮备。我们围绕设施栽培开展了系列技术开发,进行了法国6号番茄的引种和特性观察、欧亚种葡萄引种及设施栽培、与市由由农机公司合作进行节水灌溉系统的设计与推广及大棚蔬菜种子种苗和无害化防治技术系列课题,极大地促进了城郊型农业的健康发展,大棚设施栽培面积遂年增加,至20__年,全街道有设施栽培面积35__亩,占全市设施栽培面积的 25%左右,实现了大棚设施栽培的多样化,开创了大棚西瓜一次栽培全年采收和秋季大棚西甜瓜生产。在园区单独建立了喷滴灌展示区,进行各类型喷滴灌的研究和展示,设计了棚群、单棚和大田灌滴灌系统,开拓了悬挂式微喷头和景观喷头应用领域,是近年来棚群喷滴灌系统发展最快的一年,建设面积达5__亩。大棚喷滴灌系统具省工、节水、实现肥水一体化管理和减轻大棚次生盐渍化和增产作用,已被广大农业示范园区和科技示范户接受。
四、建设区域化农业技术创新中心,增强科技创新活力
街道针对新形势下农业科技发展的需要,与时俱进,发挥城区农技力量强的优势,探索街道在全市农业科技进步中的作用,我们集中利用部分农业综合开发资金,在科技局的大力支持下,承担了“农业高新技术研究和示范基地建设”,旨在农业综合开发宁波市农业现代化项目实施中,建立区域性、开放性农业科技创新中心,吸纳市内外农业科技力量共同参与农业科技创新,服务于本地区整体农业产业的提升。区域化农业创新基地经二年建设已初具雏形,以市浒农园艺研究所和市德清蔬菜技术研究所为核心,已拥有配置内外遮阳、风机湿帘雾化喷雾降温系统、暖风机加温系统、喷滴灌系统、温湿度环境检测系统高档次温室15280平方米,7430连栋大棚8__0平方米和825型单体管棚1__亩及配套喷滴灌系统和农业生产示范设施,道路、渠系完善,建有农残速测实验室,将建设组培实验室和栽培实验室,形成较完善的农业创新基础条件,现基本承担了农业科技创新的所有课题,积极吸纳市内外科研力量共同参与农业科技创新。已与浙江大学农学院和宁波市农科建立了良好的合作关系,同农波林科所共同进行有鲜食大枣开发课题;市农业局各技术推广部门已以课题组形式深入园区共同参也农业科技创新,如与农技推广中心共同合作进行了西瓜嫁接育苗的开发,市检测中心参与了绿色蔬菜工程的建设。随着农业技术创新中心设施的进一步完善和以课题形式建立农业科技创新体系,实现开放式办园和利益共享机制,将极大提高科技创新活力,成为市农业科技创新中心之一。
五、抓好实用技术培训,提高技术到位率
街道在抓好农业科技创新的前提下,强化农科教的结合,加速实用技术的推广,使农业科技真正转化为生产力。我们采用授课、现场会、对来园区咨询的农户针对性辅导和田间巡视直接指导的方式,抓好实用技术培训和推广。每年街道和村级在不同的农时举办农业实用技术培训班不小于30次,参与培训人数12__人次,在培训中强调绿色蔬菜生产技术的应用,在大棚栽培中,应用优良品种、防虫网、增施有机肥、安全用药基本已成为广大种植户的自觉行动;同时,我们充分利用项目资金,全面地进行农田基本改造,累计完成标准农田建设13__0亩,极大地提高了防涝抗旱能力和交通、耕作条件,为先进实用技术的应用提供了保障,是全市连栋大棚、825型管棚、喷滴灌、大棚耕作机械应用面积最大的乡镇,培养了一批象陈志东、孙国军、黄国桢、潘德清等设备档次高、实用技术到位率高、种植水平高的科技示范户,使广大种植户学有榜样,有力地保进了农业整体技术的进步。
十堰市位于湖北省西北部,汉江中上游,东径109°19′至111°16′,北纬39°30′至33°16′之间。全镜西北相距约196.5公里,东西相距约200公里。现辖6县1市4区,国土总面积23681.6平方公里,共105个乡镇、1841个村、10323个村民小组、67.48万农户。现有总人口340.65万,其中乡村人口255.13万,占全市总人口的75%,属于农业大市。为解决农业信息传播“最后一公里”问题,充分发挥农业信息在科技传播与推广中的应有作用,加快十堰农业农村经济发展和社会主义新农村建设步伐,我市和所辖的郧西县、丹江口市被确定为湖北省首批农业科技110信息服务体系建设试点市县。根据省政府办公厅鄂政办发16号文件“关于实施星火富民工程的意见”、《湖北省农业科技110信息化服务体系试点建设推进方案》,我们结合十堰实际,精心组织实施,取得了阶段性成效。现按照省科技厅《关于组织农技110信息服务项目检查的通知》,将项目实施情况总结如下:
一、工作进展情况
在十堰山区开展农业科技110信息化服务体系建设,显得尤为迫切。实施该项目是一项系统工程,我们严格按照项目要求,切实抓好每一个环节,正确处理当前与长远的关系,工作扎实推进,项目进展顺利。
(一)建立了一支农技110信息服务队伍。 十堰市农业专家工作室是市农业局直属事业单位,也是该项目直接服务单位。我们以该单位为核心,整合资源,成立十堰市农技110信息化服务中心。该中心现有专业技术人员43名,其中,专业信息技术人员2名、信息人员25名;农业专家41名。农业专家当中,有研究员5名、高级农艺师17名、农艺师17名。由国务院特贴专家、中国农业大学特聘硕士生导师沈康荣研究员担任该项目首席专家。以此为基础,加强了全市农技110信息服务队伍建设。按照湖北省农技110专家热线咨询专家的推荐选拔条件和农业信息员资格认证条件,全市选拔农技110热线咨询专家380名,建立组建乡镇服务站75个,配备基层农业信息员668名。
(二)具备了农技110信息服务的基本硬件设施。 在项目的推动下,十堰市农村信息化服务体系建设实现了突破性发展,对传统的原始人工信息服务体系进行改造和嫁接,初步建成了以互联网技术为支撑,以农业信息网络服务为核心的新型信息服务平台。十堰市农业专家工作室(十堰市农技110信息化服务中心,下同)现有办公场地45平方米、微机45台,具有独立的WEB网站,拥有自己的国际互联网域名:______,可对外发布各类信息;拥有自己独立的电子邮局:______,可用来收发各地的邮件,并与新浪网等大型网站建立邮件完全互通关系;拥有独立主机,服务器配置:双致强,2G内存,2×1000M网卡,实行DVD-20M 1000M光纤上网;拥有136G×3硬盘。
(三)形成了农技110信息服务的运行机制。 “农技110”科技信息服务平台建设,运用电信网络开展农业信息服务,扩大了信息覆盖面,有效推动了信息进村入户,服务了十堰农业农村经济发展。为此,我们建立了三大平台,一是建立十堰农业信息网站,该网站年点击人数达10万人次以上;二是建立十堰市农技110专家热线服务和语言服务平台,固定3名人员开展热线服务;三是建立“农信通”短信服务平台。现在每年通过农业信息网络发布各类农业信息1万余条,农技110信息化服务已正式开通,我们与中国十堰移动通讯十堰分公司、荆州万声通讯有限公司合作,开通了“农信通”农业科技信息移动短信服务,丰富了农技110信息化服务的内容,该服务开通三个月来,已拥有用户1.8万个。现在全市上下已基本形成了一套热线咨询、现场服务、专家坐堂、信息发布等农技110信息服务快速反应机制,做到有问必答,有求必应。
二、主要措施
推进农村信息化是改造传统农业,建设现代农业的必然选择,为实施好该项目,我们积极采取各种有效措施,努力建设一个集成创新、运转高效、服务三农的新型农业信息化服务体系。
一抓组织领导。 成立了十堰市农村信息化推进领导小组和十堰市农技110信息化服务体系建设项目领导小组,市政府分管领导任组长,科技、信息产业、农口各部门负责同志为成员,负责领导协调全市农村信息化推进和项目实施工作。建立部门协调机制,定期或不定期地召开领导协调会,由科技部门牵头,认真研究农村信息化推进和项目实施中的问题,使各部门进行协作,保证项目顺利实施。
二抓项目投入。 为了保证项目配套投入到位,市科技三项经费拿出经费15万元,作为项目实施配套资金。同时,农口各部门千方百计实行项目打捆,把秦岭山区农业综合开发项目、农业部门服务体系建设等项目中的信息化建设投入整合到项目中来,既避免了重复建设,提高了资金使用效率,又保证了项目建设标准不降低,投入不落空。
三抓资源开发。 信息资源建设与开发,是市州开展农技110信息服务的重要基础。多年来,我们十分重视信息资源建设,先后建设了农业产业化龙头企业、农情信息、市场信息、政策法规、农业科技、农业专家等信息资源库。湖北省农技110信息化服务体系试点市建设项目实施以来,我们按省厅要求,集中人力、物力编制特色资源信息库,建设特色资源信息5000条。目前,信息资料搜集已经齐备,正在进行标准化处理建库,为下一步优化农技110信息服务打下了较好基础。一手加强信息资源建设,一手加大信息资源开发力度,市县农业部门实现了信息资源共建共享,同时,加大横向联系力度,与《十堰日报》社、十堰电视台、十堰广播电台建立信息交换关系,这些新闻煤体定期定时采取我们的信息,初步实现了农业实用技术、农业市场信息、农业政策法规的可视化,从而提高信息的使用价值。坚持不懈地加强对农技人员和信息人员的计算机操作技术和网络技术的培训,先后投入资金5万元,对200多名农业技术人员和信息人员开展了农村信息化技术培训,有效提高了他们信息技术水平,也提高了他们的工作能力和服务能力。
四抓宣传引导。 在每个村的村务公开栏中都有宣传农技110的内容,包括农技110的主要内容、电话号码、查询方法等;在县城和每个乡镇的显要 位置都制作了墙体广告;印发《湖北省农技110查询指南》5000份,保证每个村拥有2-3份;印发《湖北农技110宣讲材料》1万多份,保证每个村拥有5份以上。
五抓制度规范 。用制度约束人、激励人、管理人。先后建立起了《十堰市农技110信息服务专家队伍管理制度》、《十堰市农技110信息服务专家队伍资质认证办法》、《十堰市农业信息员管理制度》、《十堰市农业信息员资质认证办法》和《十堰市农技110信息服务专家服务规范》、《十堰农业信息网信息发布管理规范》、《十堰市农业信息资源建设规范》等一系列规章制度,为开展农业科技110信息服务提供机制保障。
三、存在的问题
虽然我市农技110信息服务体系建设项目取得了一定成效,但仍然存在着不少问题。
从农村实际看,四大制约突出:其一,山区农村信息化推进成本高,穷财政投入能力弱。目前,全市还不能通公路的村有81个,不通电话的村265个、不通广播的村216个,分别占全市的4.6%、15.1%和12.3%。而且山区地形地貌复杂,电信信号全覆盖的技术难度较大,一个村“南通北不通、阳(坡)通阴(坡)不通”的现象时有发生,影响了电视、电话及手机的普及。 其二,农民收入较低,制约农村信息化推进步伐。____年全市农民人均纯收入1990元,相当于全国、全省十年前的收入水平;贫困人口仍有90多万人,占农村人口的35%以上。 其三,农民素质不高,信息意识和利用信息的能力不强。现在从事农业的劳动力文化素质更低,不识字或很少识字的有8.18万人,小学文化程度的有39.86万人。不难看出,滞留在农业内部的剩余劳动力大多是文化程度较低的人员。如此低下的文化程度,不少连简单的农技操作都不能适应,更谈不上具有良好的信息意识,应用现代信息技术。其四,农业产业化程度不高,难以形成正常的信息需求。山区农业产业化发展滞后,龙头企业整体素质不高,农民组织化程度较低。专业协会、专业合作社等经济合作组织,仍处在少数产业和点片示范阶段;农户、企业、市场三者利益联结不紧。
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