主任、各位副主任、各位委员：
根据会议安排，现向区一届人大常委会第十二次会议汇报任现职以来本人所作的主要工作，请予评议。
____年11月区人大常委会任命我为掇刀区民政局局长，两年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大常委会的监督和支持下，我与班子成员一道，围绕区委、区政府的中心工作，开拓进取，勇于创新，清正廉洁，勤奋工作，为推动我区民政工作与发展作出了自己不懈的努力。
一、认真贯彻执行宪法、法律、法规及各级人大通过的决议、决定，切实推进民政依法行政工作
掇刀区民政局是负责全区民族宗教、老委、残联、婚管、收养、移民、扶贫开发、老区建设、殡葬、区划、地名、勘界、城市低保、救灾救济、福利企业、社会捐赠、五保供养、基层政权建设、社团、民办非企业、双拥安置等数十项社会行政事务性工作的政府组成部门，担负着40多个相关法律、法规和60多个部门规章的行政执法与管理工作。面对行政执法工作量大、任务十分繁重的形势，作为单位主要负责人除了加强业务法规学习外，在贯彻执行中采取了以下一些措施：一是在内部工作分工上，实行了定岗定责，建立健全了目标管理责任制。二是重视和加强对工作人员的业务学习，全面提高工作人员的业务素质和工作能力。通过每周半天的学习例会和每半月一次内部培训等形式，安排每个工作人员轮流讲授岗位工作所涉及的法律法规、业务工作情况及工作要求，全员讲授，全员听课，以讲促学，学以致用，使每个工作人员全面了解掌握民政工作基本业务。三是在具体行政行为时，我能以身作则，严格按照法律法规和工作原则办事，自觉用法律法规来规范自己的民政行政行为。同时，在工作中要求每个工作人员都能贯彻落实区人大常委会作出的《关于加强依法治区的决定》，做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示，行政行为合法，确保了民政各项政策、法规在全区得到依法严格的执行。
二、切实履行工作职责，推进民政各项工作长足发展
掇刀区成立后的两年来，作为掇刀区民政局首任负责人在机构改革、人员精减、工作起步晚、工作基础薄弱的情况下，我带领全局上下较好地完成了市里十几个业务主管部门安排的业务工作，实现了业务工作的全面开展、重点突破。全省地名设标工作现场会在掇刀召开，民间组织管理工作受到了省厅的肯定和表彰，社区建设受到市局肯定，优抚、低保工作在全市率先实现了银行直达、社会化发放，附设在区民政局的其他十多个工作部门的工作，在做好日常工作的基础上，每项工作每年抓住1-2个重点予以推进，在服务和推动我区三个文明建设中发挥了重要作用。几年来，我主要做了以下几个方面的工作，并取得了明显成效。
(一)基层民主政治建设稳步推进，勘界工作和地名设标工作成效显著
1、认真贯彻执行《居民委员会组织法》，积极推进全区社区建设，促进了社区居委会规范化管理。____年新区成立的第一年，我主抓了掇刀石辖区社区居委会体制改革，实现了居民委员会由事业单位向自治组织的转变，社区内部开展了竞争上岗，并形成了一整套规范运作的制度;____年，开展了全区社区整合工作。在原有28个居委会的基础上，按照1000-3000户的规模，根据因地制宜、循序渐进的原则，分为地缘型、单元型和开发型三种社区类型，通过整合后确定合并为17个社区居委会，为社区居委会正常运转奠定了组织基矗去年年初，我组织社区居委会主任进行培训，并带领镇办分管领导、民政室主任和部分社区居委会主任到外地参观学习社区建设的经验，进行了我区社区建设试点工作，单元型的龙泉湖社区居委会试点工作取得明显成效，白石坡社区居委会的试点工作得到了盛市民政部门的充分肯定，该社区被评为“全省文明社区”，并被确定为“全省城市社区建设的示范单位”。通过改革试点工作，充分利用社区资源，不断完善社区功能，大力发展社区事业，推动了全区社区建设的全面开展。社区党建、社区文化、社区卫生、社区治安、社区服务等工作逐步进入规范化轨道，在全区三个文明建设中发挥了重要作用。
按照组织的要求和工作需要，我于20__年10月从中和西镇调到民政局工作，任总支书记、局长。在这一年的学习和工作实践中，在同事的帮助下，我从对民政业务的一知半解，一个“门外汉”，逐步进入角色，心里充满了对民政工作的热爱，充满了对做好工作的信心与激情。总的来说，在这一年里，我认真坚守了“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作宗旨，本着科学管理、文明服务、规范运作的工作方针，认真践行年初做出的承诺，全心全意为民政对象服务。工作中取得了一定成绩，得到了上级民政部门的肯定，20__年，我旗民政局被自治区民政厅评为全区民政宣传工作先进集体，我个人被市民政局提名为国家民政部最高奖“孺子牛”奖提名候选人，因在民政部门工作年限不够的原因未能入选。这些成绩的取得更加坚定了我做好工作的信心和决心。现将我一年来工作、思想、廉政等方面情况汇报如下：
一、20__年工作情况
民政局作为政府的重要职能部门和窗口单位，承担着社会保障和社会稳定机制的职能作用，每一项业务都与人民群众的利益息息相连。20__年，旗民政局重点抓了以下几项工作：
(一)强化组织，狠抓社会救助工作
1、城镇低保工作。20__年，全旗共评审确定城镇低保对象共计1306户，2527人，城镇低保保障标准在20__年基础上提高了20元，达到420元。截至目前，累计发放城镇低保资金940.9万元。今年，我旗城镇低保标准为420元/月、人。根据物价上涨因素，适时增发食品物价补贴。元月份，根据《__区财政厅、民政厅关于做好春节前城乡困难群众一次性生活补贴工作的通知》精神，对城市居民最低生活保障对象一次性发放生活补贴每人150元。6月份，根据《__市人民政府关于进一步稳定市场物价的意见》(鄂府发 [20__]9号)文件精神，对城市低保对象每人每月补贴30元，补贴时间为八个月。10月份，根据《__市人民政府会议纪要》(〔20__〕63号)文件精神，对城市低保对象每人每月补贴60元，补贴时间为4个月。所有资金全部实行“一卡通”发放，确保资金能安全、及时发放到保障对象手中。
2、农村低保工作。今年，我旗农村保障标准为3600元/年、人。并按照《__区人民政府办公厅印发__区农村牧区居民最低生活保障工作规程的通知》精神，实施了分类施保，根据低保户的困难程度分为a、b、c三类，即：a类补助标准定为每人每年3600元;b类补助标准定为每人每年3000元;c类补助标准定为每人每年1300元。元月份，根据《__区财政厅、民政厅关于做好春节前城乡困难群众一次性生活补贴工作的通知》精神，对农村牧区最低生活保障对象一次性发放生活补贴每人100元。6月份，根据《__市人民政府关于进一步稳定市场物价的意见》(鄂府发 [20__]9号)文件精神，对农村牧区低保对象每人每月补贴25元，补贴时间为六个月。目前，通过网上审批，确定保障对象5080户，11377人。占全旗农业人口的4.%，截止第三季度，通过“一卡通”累计发放资金1999.1万元。
3、五保供养工作。今年，我旗集中供养标准定为6300元/年、人;分散供养标准定为4000元/年、人。元月份，根据《__区财政厅、民政厅关于做好春节前城乡困难群众一次性生活补贴工作的通知》精神，对农村牧区五保对象发放一次性生活补贴每人100元。目前，通过网上审批，确定五保对象1088人。其中：集中供养230人;分散供养858人。截止第三季度，通过“一卡通”累计发放资金338.1万元。基本解决了五保对象的生活困难问题。
4、城乡医疗救助工作。20__年，按照新出台《旗城乡医疗救助实施办法》规定，救助对象为城乡低保户、特困户、五保户。并且取消了起付线，扩大了封顶线，放宽了救助病种。截止第三季度，共救助城乡医疗对象404人，通过“一卡通”发放救助资金210万元。
5、贫困大学生救助工作。今年，我旗贫困大学生救助主要采取以下措施：一是生源地贴息贷款;二是出具贫困证明，争取学校补助与助学贷款;三是对特殊困难的贫困生采取政府倡导、社会互助，结队帮扶等政策，多渠道予以救助;四是旗财政对“当年新录取的贫困大学生(重点是城乡低保户家庭)，本科生一次性补助3000元，专科生一次性补助20__元。”今年共救助贫困大学生164人，通过“一卡通”发放救助金41.2万元，使城乡特困家庭的大学生基本得到了救助，没有因家庭贫困而辍学的。
6、敬老院建设工作。近年来，我旗敬老院建设主要利用撤乡并镇后闲置的乡政府、学校房产进行改扩建，标准低、规模小，按照《__区民政厅、财政厅关于上报20__年敬老院建设自治区补助备选项目的通知》(内民政社救 [20__]54号)文件要求，今年，对全旗敬老院服务功能进行整合，提升了服务档次和水平，撤消了白泥井镇敬老院，对展旦召敬老院、吉格斯太敬老院进行了改扩建。目前，我旗现有的7所敬老院，各项制度健全，各种款项都实行专户管理，专款专用，定时公布并接受纪检、监察、审计等部门的督促和检查，实现了“阳光操作”，真正把党和政府的温暖落实到了实处。
7、城乡低保边缘困难群众临时救助工作。20__年，我旗根据《__市人民政府办公厅转发__区人民政府办公厅关于印发自治区城乡居民临时生活救助实施办法的通知的通知》的规定，及《旗城乡困难家庭临时救助实施方案》(达政办发[20__]133号)，精神，共救助低保边缘家庭855户，通过“一卡通”发放救助资金77万元。
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