5、孕产妇健康管理。掌握孕产妇信息,孕 13 周前为孕妇建立《母子健康手册》,开展孕产妇健康管理工作。
孕产妇早孕建册率≥85%,产后访视率≥85%。
6、老年人健康管理。按照规范要求开展老年人生活方式、健康状况评估和健康体检,扎实做好体检结果异常老年人的健康指导和咨询,提高老年人健康保健意识。
老年人健康管理率≥67%。
7、慢性病患者健康管理。规范落实高血压和2型糖尿病患者的体检、随访评估、干预和转诊等服务,努力提高慢性病患者健康管理质量。
慢性病患者规范管理率≥60%。
8、严重精神障碍患者健康管理。加强严重精神障碍患者发现和报告,进一步扩大以奖代补政策的覆盖面。在患者病情许可的情况下,征得监护人与(或)患者本人同意后,按照分类干预的要求落实随访服务,每年进行一次健康检查。
严重精神障碍患者规范管理率≥80%。
9、肺结核患者健康管理。对辖区内肺结核病可疑症状者及确诊的患者(包括耐多药患者)及时推介转诊,并配合结核病定点医疗机构云霄县医院做好患者随访管理。
结核病患者管理率≥90%。
10、中医药健康管理。进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用,结合老年人和0-6岁儿童健康管理工作的开展,为服务对象提供中医药健康管理服务。
老年人中医药健康管理率≥50%;0-36个月儿童中医药健康管理服务率≥50%。
11、传染病及突发公共卫生事件报告和处理。对传染病疫情和突发公共卫生事件进行风险排查、收集和提供风险信息,参与风险评估和应急预案制(修)订;对发现的传染病和突发公共卫生事件进行登记,并按规定进行信息报告,负责传染病和突发公共卫生事件的处理。
传染病疫情报告率、突发公卫事件信息报告率均达95%。
12、卫生计生监督协管。完善卫生计生监督协管工作机制,扎实开展好食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育服务实地巡查工作,规范卫生计生监督协管信息的报送工作。
13、免费提供避孕药具。实施免费提供避孕药具项目,做好存储和调拨等工作,为广大育龄夫妇提供避孕药具,满足群众基本避孕节育需求。
14、健康素养促进行动。实施健康素养促进行动,做好重点疾病、领域和人群的健康教育,完成上级下达的健康素养监测工作任务,加强烟草烟雾危害控制。
居民健康素养水平较上年度提高不少于2%,15岁及以上人群烟草使用流行率较上年度降低不少于0.6%。
15、全面开展家庭医生签约服务工作,以家庭医生签约服务为抓手,合理设定签约服务包,规范签约服务内容,实行分类管理,重点做好高血压、糖尿病、孕产妇、儿童等重点人群家庭医生签约服务工作。
三、经费筹集与管理
20__年全县人均基本公共卫生服务经费标准为60元。县卫健局、县财政局将实行“定期预拨、年终结算”,按照政府购买服务形式,依据各医疗卫生机构实际提供的基本公共卫生服务的数量和质量分配资金。
各基层医疗卫生机构原则上应将40%基本公共卫生服务项目任务分配给乡村医生,并根据核定的任务量和考核结果,将相应的基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生。
四、职责分工
1、县卫健局、财政局。组建县基本公共卫生服务项目领导小组负责全县项目工作的领导。领导小组下设办公室,由县卫健局基妇股牵头,具体负责项目日常管理和督查考核。
2、基层医疗卫生机构。是落实基本公共卫生服务项目的主体,具体承担辖区内项目方案制定、项目任务推进和具体工作落实,对所辖村卫生所(室)、家庭医生签约服务团队进行督查、指导和绩效考核。在卫生院(社区卫生服务中心)的指导下,各村卫生所与乡镇级医疗卫生人员组成家庭医生签约服务团队为辖区居民提供基本公共卫生服务,落实患者双向转诊,完成卫生院(社区卫生服务中心)指定的工作任务。
3、专业公共卫生机构及医疗机构。县疾控中心、妇幼保健院、卫生监督所、中医院、县医院等相关单位按照《关于进一步加强专业公共卫生(医疗)机构对基本公共卫生服务项目指导的通知》(云卫计〔20__〕68号)要求,落实对基层医疗卫生机构务的指导责任,发挥其在项目绩效考核、人员培训、人群监测、效果评价等方面的优势和作用。
4、基本公共卫生服务县级考核专家组。承担全县基本公共卫生服务项目的技术指导职责,负责项目的培训、督导,参与项目绩效考核。
五、工作要求
1、提高认识,加强组织管理。国家基本公共卫生服务项目工作是当前卫生健康工作的重要内容,各基层医疗卫生机构要加强基本公共卫生工作组织管理,严格按照国家基本公共卫生服务规范(第三版)的要求提供服务项目,实实在在的开展各项基本公共卫生服务工作。要认真对照本单位检查中发现的问题,逐项进行整改和落实。要健全相关工作制度,细化考核内容,完善人员绩效考核,切实提高基本公共卫生服务质量和效率。
2、强化技术培训,提高服务水平。各单位要认真开展项目相关人员及乡村医生第三版《规范》学习培训,做到应训尽训、覆盖率100%,服务内容应会尽会,提高服务能力及水平,为城乡居民提供安全、有效、合格的基本公共卫生服务。
3、加大项目宣传力度,提高群众知晓率。各基层医疗卫生机构要通过多形式多渠道、全方位开展项目宣传。继续开展以“基本公共卫生 你健康我服务”为主题的宣传活动,广泛播放国家卫健委制作的公益广告,利用微信公众号、手机APP、手机微信等新型媒体,宣传基本公共卫生服务项目知识,让群众了解自身能够免费享受的服务内容和免费政策,提高对项目服务的知晓率。要积极组织宣传和并在显著位置张贴省级下发分标语和宣传壁报。凡是使用基本公共卫生服务经费开展的工作,一律要在宣传材料显著位置以醒目字体明示“国家基本公共卫生服务项目”。
4、强化督导检查,提高项目质量。县卫生健康局、县财政局将定期组织检查督导,推动基本公共卫生服务项目工作开展。妇幼保健、疾病预防控制、卫生监督等专业公共卫生机构要切实履行业务指导责任,加强对基层医务人员新版规范的培训,每年至少自行组织1次项目专项培训;落实项目工作的督查、指导,每2个月下乡指导频次不得少于1次;加强对问题整改情况的追踪,确保督查工作取得实效。各基层医疗卫生机构也要按照要求对村卫生所每季度开展1次业务督导,每年进行2次考核,并将督导考核结果与乡村医生收入挂钩,体现多劳多得,优劳优酬。
5、加强经费管理,提升资金效益。各项目实施单位应认真执行财务会计制度,严格按照项目要求,对项目资金专账管理、专款专用,不得将项目资金用于项目规定用途之外的工作以及国家规定不得列支的其他费用。县财政局、县卫生健康局将进一步加强项目资金使用和管理的督导检查。
6、做实签约服务,增强群众获得感。要将家庭医生签约服务工作与基本公共卫生服务项目有机整合,积极利用基本公共卫生服务项目体检、随访等时机开展签约,确保重点人群签约率及录入率达标。要积极探索家庭医生团队服务新模式,将各团队人员有机整合,采取门诊就诊与进村入户相结合形式落实签约服务,提高工作效率及服务质量。要进一步完善签约服务的管理机制、绩效考核机制和分配激励机制,努力提升公共卫生服务的实施效果,为辖区居民提供便捷、价廉、优质、高效的卫生与健康服务,增强群众对项目的感受度。
是推进公共卫生工作进一步发展的关键之年,我院基本公共卫生服务工作思路是:深入以深化医改为主线,以提高全镇居民健康水平为目标,突出抓好基本公共卫生服务工作,努力完成上级交给的工作任务,使各项工作再上一个新的台阶,落实好党的民生工程。为了我镇公共卫生服务工作做得更好,使我镇居民真正享有均等化的基本公共卫生服务,根据相关政策以及卫生局的相关要求和指导,结合我院实际情况特制订以下工作计划:
一、工作目标
随着公共卫生工作的规范化实施,我院要明确责任,推进基本公共卫生服务工作向常态化、标准化、准确化发展。
二、主要任务
现阶段,我院按省、市、县统一部署实施十一项基本公共卫生服务项目,根据市计委下发的公共卫生服务项目绩效评价结果中出现的问题,认真核对我院的公共卫生服务项目,将公共卫生服务项目做细、做精。
1、居民健康档案
(1)继续完善农村居民健康档案的信息化管理
为进一步完善农村居民电子健康档案,加大居民健康档案录入人员的培训,逐步完成对集体卫生室从业人员使用居民健康档案和电子健康档案录入工作的培训,使电子健康档案达到服务人口的90%,合格率100%,逐步提高电子档案的使用率。
(2)继续扩大居民健康档案覆盖率
在去年进行的全民建立居民健康档案的基础上,充分发挥集体卫生室乡医的工作积极性和主动性,做好培训工作,对我辖区内未建立居民健康档案的居民开展新一轮建档工作,力争完成建档率达到90%,合格率达到100%。
2、健康教育工作
(1)积极开展多种形式健康教育工作,提高健康知识知晓率。
①发放健康教育资料和播放健康教育音像资料
印制不少于12种内容的健康教育折页、健康教育处方、手册等,放置在诊室、门诊输液大厅等处,供居民免费索取,全年发放宣传材料不少于辖区人口的50%;正常就诊时间在输液大厅内循环播放录像带、VCD、DVD等视听健康传播资料,每年不少于6种,播放时间每天不少于4小时。
②更换健康教育宣传栏
更换原有健康教育宣传栏,并在门诊大厅增加一个健康教育宣传栏;及时更新健康教育宣传栏内容,更新次数不少于6次。
③积极开展公众健康咨询和健康教育讲座活动
在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日,利用社区集会活动,开展不少于9次的主题宣传活动和公众健康咨询活动,发放健康教育宣传资料。结合健康教育服务的主要内容,每月举办一次健康讲座,引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能,促进辖区内居民的身心健康。
(2)合理结合其他公共卫生项目开展和门诊诊疗活动健康教育工作。
充分利用慢病随访、居民健康档案建立、儿保、妇保以及门诊患者就医机会开展健康教育工作,提供健康指导,积极传播健康知识,提高社区居民健康知识知晓率和对服务的满意度。
3、0-6岁儿童健康管理
(1)提高儿童保健系统管理率
①、充分发挥集体卫生室作用,及时掌握儿童数,建立儿童登记,督促儿童到卫生院进行查体登记;及时上报新生儿信息,做好新生儿的访视工作。
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