1、开展包装食品安全专项执法检查。重点对饮料、酒、奶制品、儿童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等包装食品加大质量监测力度，坚决查处一切影响恶劣的食品假标识、假包装、假商标案件。
2、配合县级开展农产品及加工品质量安全专项执法检查，杜绝使用不合格食品原料、非食品原料和滥用食品添加剂加工的食品；销售病死肉、注水肉、私宰肉、未经检验检疫的各类肉品；使用甲醛、工业碱等有毒有害物质浸泡的水发制品；农药残留超标的蔬菜和水果，非法使用保鲜剂加工的水果，劣质大米或用变质粮食加工的粮食制品。
（四）抓好对消费环节的食品安全管理
进一步扩大学校食堂和餐饮业量化分级管理制度实施范围，以控制食物中毒为重点，加强对学校和建筑工地食堂的监督管理，建立食堂中毒责任追究制度，开展联合监督检查，降低食物中毒风险；在大型、连锁经营餐饮业推广科学的食品安全卫生体系。开展对学校周边饮食群、小餐饮店的专项整治，取缔无证经营，消除卫生安全隐患。
（五）开展食品安全信用体系建设试点工作，探索建立长效监管机制。逐步推广食品生产企业经营档案，强化食品生产者的责任意识和信用意识。
一、总体思路
深化治理整顿，强化科学监管，加强宣传教育，提高应急能力，动员社会广泛参与，构建长效机制，提升食品药品安全保障水平，保障群众健康和消费权益。
二、主要目标
（一）食品药品安全组织网络健全；食品安全知识宣传到位；食品生产、经营单位普查全面；各项管理制度规范；组织协调督查，最大限度遏制一般食品药品安全事故和各类食品药品安全违法违规问题，不断提升人民群众对食品药品安全的满意度。
（二）进一步建立健全、完善村居委药品食品安全工作组织领导、组织网络、食品安全信息员队伍建设，制定好食品安全领导小组工作职责和食品安全信息员工作职责。明确各食品生产经营单位规范化制度要求，签订好辖区内食品生产经营单位食品药品安全责任书。确保食品安全任务到人，责任到人，严格执行食品安全责任追究制。
（三）进一步建立全镇食品生产经营单位普查台帐。以村和社区为单位，进行逐户登记，分类汇总，列入电子文档，同时将各行业规范化要求和制度发放到位。
（四）食品抽检总体合格率稳步上升。保健食品抽检合格率稳定在98%以上，食品生产加工、市场流通、餐饮服务等环节抽检合格率97%以上。
（五）加强餐饮食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管，扎实开展各类专项整治，严厉打击违法犯罪行为。
（六）落实农村家宴申报备案制度，做好农村家宴食品卫生指导服务，农村家宴申报备案率达90%。
为认真贯彻执行国家有关“食品安全法”，不断强化食品安全监管工作，我镇制定出20__年食品安全工作计划如下：
一、指导思想
认真践行_，遵循“集中部署、突出重点、属地管理、联合督导”的原则，把抓好食品、药品安全专项整治作为食品安全工作切入点。通过深入开展专项整治，督促食品、药品企业规范生产经营行为，加大惩戒的力度，切实解决影响食品、药品安全的突出问题，使全镇食品、药品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品、药品安全消费信心进一步增强。
二、工作计划
（一）规范取缔无证无照食品、药品生产经营行为，坚持查疏结合、标本兼治的原则，镇食药安办将会同镇食药监所、工商所、派出所、畜牧站对全镇食品、药品生产经营单位（户）进行全面清理整治，规范证照不齐和超范围经营的经营户，取缔一批无证无照生产经营户并建立长效防范机制确保人民群众饮食安全和身体健康。
（二）组织、协调本行政区域农村自办宴席食品安全监管工作；建立健全农村自办宴席信息收集、报告、备案工作机制，完善、落实食品安全责任制；
（三）进一步整顿和规范全县保健食品市场，加强保健食品监管力度，保障消费者身体健康和合法权益，专项整治利用“会议”“讲座”等形式，非法聚集群众，通过夸大功效、虚假宣传、价格虚高等手段推销保健食品，坑害群众、损害消费者权益的行为。
（四）特殊时段即“元旦”、“春节”、“五一”等节假日的食品安全工作。
（五）积极引导广大市民参与、监督、举报食品安全的违法行为。
一、落实工作机制，强化基层协调，加强食品生产者、经营者、第一责任人的诚信建设
1、完善工作制度，健全机制，配备人员，密切配合、相互支持，抓好食安工作。镇设食品安全委员会，由镇纪委、党政办、综治办、农办、一体化办、财政所、工业园、中心学校、卫生院、城管中队、派出所、工商所、农技站、兽医站为成员单位，各成员单位负责人为镇食品安全委员会成员。下设食品安全办公室，镇食安办设“一专两干”（专职食安办主任、巡查专干、宣传专干），村配备三员（信息员、协管员、指导员）。监管人员实行四定三包（定格、定岗、定责、定标、包监管、包指导、包服务），切实实现网格化管理。
2、责任网络构建。建立党政干部包片、联村干部包村的责任网，按“属地原则”建立各村、社区包干到边责任制，按“责任分工”建立镇属食安监管部门分块到底的责任制。
3、诚信建设。依托组织机构代码实名制和身份证信息，健全信息披露机制，加快建立信用档案，完善执法检查记录，根据信用等级实施差别化管理。强化食品生产经营者第一责任人和诚信意识，督促食品生产经营者细化并落实责任主体责任。
二、工作计划
1、打黑行动。按照县食安办的统一部署，集中开展声势浩大的食品安全百日专项行动，重点打击生产、销售不符合卫生标准的食品，生产、销售有毒食品的黑工厂、黑作坊、黑窝点等违法犯罪行动（县布置动员，乡镇开展打黑行动，村级确点，现已做好摸底调查工作）。
2、除残行动。打击农产品农残超标为重点，滥用农兽药，非法添加、使用非食品原料，饲喂不合格饲料和超标准使用食品添加剂等五类违法行为。生产环节主要是养殖场；流动环节主要是“瘦肉精”以及不合格农产品；检测环节，加快镇农残快速检测室建设（检测室设在镇农技站内），检测农产品400批次，规范种植、农资经营行为，追溯农药残留问题；规范养殖及养殖投入品管理，依法严厉打击各类违法行为。
3、清证行动。对全镇范围内无证无照经营者进行专项治理。强化推进“规范一批、整合一批、置换一批、淘汰一批”，规范一批符合条件的单位，取缔一批达不到标准的单位，打击一批无证经营者。
4、实施暖心行动。重点规范农民工食堂、学校食堂。关注农民工和学生就餐安全，组织开展对工地、企业、学校等场所食堂的监管检查，促进食堂卫生状况改善，确保农民工和学生吃上放心饭菜。
5、开展食品安全示范创建活动。20__年全镇创建1个食品安全示范村，创建2个食品安全示范点（1个示范超市和1个示范餐饮单位），按县食安办的要求，以奖代投。
6、开展“放心工程”建设。一是严格落实《__县学校食品安全管理办法》，加强对幼儿园、中小学校、大中专院校及工地、企业食堂的食品安全监管；二是宣传贯彻《湖南省食品安全生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，加强食品生产加工小作坊和食品摊贩的登记备案和规范管理；三是认真落实县政府《关于禁止加工经营使用散装食用油的通告》，开展食用油专项整治活动；四是加大打击非法加工提炼潲水油行为。镇政府以农办牵头，组织食安办、工商所、派出所、供电所、国土所、城管队进行联合执法。
7、加强食品安全检验检测。镇农技站应加快农残快检室建设，加大对农贸市场、种植基地等农产品农药残留检测，对发现超标问题应追根溯源，严厉查处，打造从种植源头到消费终端的全程检测体系。
8、加强食安宣传教育，深化食安培训。以《食品安全法》颁布4周年为契机，开展“五进”宣传活动，深入推进食安进农村、社区、学校、企业、工地活动，同时落实《__县食品安全奖励办法》，广泛发动群众积极举报，推动食安工作群防群治。加大培训教育，今年计划组织一次食品安全生产经营单位从业人员培训，组织厨师培训一次，对协管员、信息员“以会代训”，每年培训3—4次。
9、健全食安责任体系。镇政府牵头抓总，食安办组织协调，部门密切配合（部门单位主要是工商所、卫生院、联校、城管队、农技站、兽医站、派出所、国土所等部门），村组提供线索，村协管员对重点对象（“三黑”对象）重点关注，协助县综合执法大队抓案件。
10、加强日常巡查记录，兑现目标考核成绩。县食安办对种植基地10家，农资经营户54家，畜禽、水产养殖51家，食品加工生产环节22家，流动环节181家，餐饮消费环节134家，合计452家，均发放了“食品安全日常巡查监管记录本”；村（社区）、联校、农技站、兽医站将记录本送达监管对象，县食安办、镇食安办、主管部门和村社区协管员到监管对象进行检查时必须逐次登记，监管对象（当事人）在检查记录上签字，并将巡查情况及时上报镇食安办（电子档案发到各村、社区）。当天检查当天就报，若一个月没有一次巡查记录，年终绩效考核扣分，农村聚餐台帐要按每周一、周四各报两次次，巡查记录一同上报。凡是县食安办、镇政府以及县综合执法大队到乡镇执法或到监管对象进行执法检查，原则上村、社区、单位负责人、协管员必须参加，年终与绩效考核挂钩。根据县食安办督查情况，镇食安办实行“一月一通报、一季度一讲评”，问题严重的，追究责任，并在年底评先评优时一票否决。
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