三、主要任务
(一)加强法制宣传教育工作,进一步提高居民的法律意识和法律素质。认真实施“六五”法制宣传教育规划,大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规及党的方针政策,宣传“民主法治社区”创建活动的重要意义,动员广大
(二)认真实施《居民委员会组织法》,建立健全居民自治组织。建立健全居民会议、居民代表会议等制度,发挥基层党组织和居民委员会的作用,组织居民制定和完善《居民自治章程》、《村规民约》,认真落实居民自我管理、自我教育、自我服务的各项措施,自觉接受乡镇人民政府的工作指导,引导居民学法律、学文化、学技术,培育推动新农村建设的新型农民。
(三)建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,保障居民的民主自治权利。完善民主选举程序,保障居民依法行使选举权和被选举权。
完善民主决策程序,进一步规范民主议事、民主决策的程序,对涉及公益事业和居民切身利益的重大事项,做到依法提交居民会议或居民代表会议讨论决定;认真执行“一事一议”制度,保障居民依法行使自己的决策权。
完善民主管理制度,依法制定《居民自治章程》和《村规民约》,使各项事务的管理有章可行,加大民主管理制度的执行力度,进一步规范居民的民主管理行为。
完善民主监督机制,认真落实村务公开、民主评议居民委员会干部制度,推行居民委员会干部任期、离任审计制度和过错责任追究制度,充分发挥“民主理财小组”的作用,增强民主监督制度的实效性。
(四)加强法律服务工作。在司法所的指导下依法制定《居民自治章程》,保证居民自治章程的合法性,民主性和可行性。相关工作机构和工作人员要积极为居民和基层组织提供法律服务,帮助解决涉法问题,维护居民的合法权益,引导居民正确反映利益诉求。居民积极学法用法,提高参与法治实践的积极性和主动性。
(五)加强基层依法治理工作。落实社会治安综合治理措施,充分发挥公安派出所、司法所、人民法庭、村治保会和人民调解委员会的作用,加大矛盾纠纷的排查调处力度,使矛盾纠纷解决在基层。
加大治安管理和治安问题的整治力度,为农村经济和社会事业发展创造良好的治安环境。加强刑释解教人员的安置帮教工作,努力减少重新违法犯罪行为的发生。
创建“民主法治社区”,要健全新型社区管理和服务体制,依法做好居委会选举工作;建立健全居民民主议事决策制度和议事规则,完善居委会自治章程或居民公约,社区事务、财务定期定点公开,实行民主决策、民主管理、民主监督;实现党组织领导下的各类组织的协调运作,支持居民委员会协助政府做好公共服务和社会管理工作;广泛开展“法律进社区”活动,着力提高社区成员法律素质,落实基层社会治安综合治理措施,加强流动人口服务和管理,促进流动人口同当地居民和睦相处;依照国家法律和政策,完善社区公共服务,开展群众性自助、互助服务,加强和改进社区服务工作。
四、组织领导
民主法治社区创建工作是建设法治白沙,构建和谐社会的一项重要内容,必须在乡党委、政府的统一领导上,有计划、有步骤地展开。具体工作由乡普法依法治理领导小组办公室、司法所负责。社区密切配合,齐抓共管,共同做好创建活动的实施工作,促进基层民主法治建设再上新水平。
创建法治社区工作年度计划3
一、指导思想
以提高依法行政能力为核心,以创建“依法行政示范单位”为抓手,以普法宣传教育为重点,以推进依法治市为落脚点,切实抓好招投标领域法治建设各项工作。
二、总体目标
在本办法治建设工作领导小组的领导下,通过全年度法治建设工作的扎实有效开展,进一步提升我办行政管理人员及技术服务人员的法律素质;进一步落实执法责任制、执法评议考核制及执法过错责任追究制等行政执法制度,不断提高依法行政意识和行政执法水平;进一步完善招投标管理各项制度,规范招投标市场交易秩序,努力营造依法招投标的良好法制氛围,切实维护招投标各方主体的合法权益。
三、领导组织
其中,同志兼领导组办公室主任,为法治建设工作联络员。
四、主要工作任务
(一)制定年度法制宣传教育计划,加大招投标法律法规宣传力度,为依法行政、依法招投标营造良好的法制氛围。
1、进一步推进领导干部学法用法规范化,制度化建设。坚持领导干部带头学法。继续坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座、重大决策前学法或法律咨询、法律知识年度考试等制度,使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学,不断强化领导干部学法用法工作。加强对领导干部掌握法律知识和依法办事的能力的考核,并作为考察、任用的重要依据。
2、为进一步规范行政执法行为,确保法律、法规的正确实施,适应新时期招投标监管工作的需要,针对本部门工作人员,积极开展各项普法教育。结合每周一次的全体人员会议,组织招标办及招投标中心全体人员,集中学习招投标新政策新规定,并对招投标过程中发现的问题及时进行研究解决。组织领导班子成员及相关岗位工作人员积极参加上级主管部门举办的各种培训班。不定期组织“请进来,走出去”活动,组织行政执法人员至先进地区招投标监管部门学习取经。
3、利用市招标投标中心网站、法制宣传长廊、动态等宣传媒介,进一步加大宣传力度。利用我办网站上设置的“政策法规”、“办事程序”、“下载园地”等栏目,将招投标相关法律法规、省市招标办颁布的规范性文件、我办制定的相关管理制度及招投标流程、招标文件范本及时发布在网站上并不断更新。定期向动态、市政府法制办及法制宣传教育领导小组报送信息,认真做好普法阵地建设。
4、积极开展“法律六进”活动,努力使“法律六进”活动成为弘扬法治理念、惠及人民群众的民心工程。深入开展以招投标活动各方主体(施工企业及其项目经理、招标代理及施工监理等中介咨询机构、专家评委、机关各部门及乡镇基层负责招投标工作的人员等)为重点的宣传教育工作,包括利用日常招投标服务监管环节、举办招投标业务培训、组织中标项目的跟踪督查等机会开展主题鲜明、形式多样的招投标法制宣传教育活动,不断扩大《招投标法》的社会影响,切实提高全市人民的招投标法律意识和法制观念。
(二)强化依法行政意识,规范行政执法行为,切实维护招投标各方主体的合法权益。
加大依法行政工作的推进力度,紧扣教育、预防、监督、奖惩等重点环节,打造一流的执法队伍,规范执法行为,提升执法质量。全面落实执法责任制和执法过错责任追究制,建立健全权责明确、行为规范、公开运作、监督有效的教育、预防、监督、奖惩机制,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,确保各项执法权在法律的轨道上规范、高效、阳光运作。
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