一、帮扶村基本情况
双联村是黄石水库移民后靠村,全村9个村民小组,182户,656人,其中移民427人,劳动力296人;全村总面积12.83平方公里,耕地面积703亩,其中水田517亩,旱地186亩,山林12094亩。该村居住分散,人畜饮水、农田灌溉、交通运输困难,村级集体经济基础弱,严重制约村民致富奔小康的步伐。人均纯收入2755元,低于全县平均水平。人均收入低于1500元的特困户39户152人,其中农村低保户11户48人,残疾家庭13户,缺乏劳力家庭14户,因病致贫家庭12户。全村村支两委班子组织健全,党小组3个,党员32人。
二、帮扶工作指导思想和目标
紧紧围绕四个全面战略布局,全面落实精准扶贫精准脱贫方略。做到六个精准和六个到村到户,因地制宜研究实施五个一批的扶贫攻坚行动计划,实现贫困人口精准脱贫。
我们的帮扶工作将以解决农民生产、生活为帮扶重点,帮助该村发展高效农业项目,培养农民致富带头人,加强农民实用技术培训,提升村级班子的战斗力。同时结合该村实际,有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力,人均农民纯收入提高800元,发展一定规模的种养业带动农民致富的项目10个,增加村级经济积累3万元以上。
三、今年帮扶工作主要任务
1、基层组织帮扶计划:一是加强政治理论学习,开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员活动;二是坚持三会一课一会四评制度;三是加强班子队伍建设,积极培养后备干部,完善共青团、妇代会、民兵营、治保会、计生协会、监督委员会等村级组织;四开展好四培四带活动;五是建好村级便民服务站,六是后盾单位、帮扶村党员与贫困户进行结对帮扶。
2、基础设施帮扶计划:一是上半年投入80万元,继续村组道路硬化,今年将上年剩余的2.5公里的组道进行硬化(园艺场、川垭、易家凸、万家堉、跑马岗组);二是投入40万元,对5个村民小组的电网进行升级改造(川垭、佘儿峪、大湾、易家凸、黄家湾组)。
3、农业产业帮扶计划:一是继续做好三红密柚的培育管理;二是依靠黄石水库的便利备件,建好休闲旅游服务中心;三是扶持种养大户,并对有一定规模的养殖大户进行奖励。四是加大劳务人员培训力度,对有学习意向的劳务人员进行免费培训,增加外出务工人员的收入。
4、关爱残疾人计划:一是扶持残疾人创业;二是对特困残疾人进行救济。
5、生态文明建设计划:积极推行清洁庭院、清洁水源、清洁村庄,共建美丽双联村。一是组织专人清扫村组道路,垃圾集中焚、埋;二是鼓励村民改厨改厕。三是发展沼气、太阳能热水器、节能灶等清洁能源。
6、社会事业帮扶计划:一是关爱留守儿童、失学儿童和在读贫困大学生的上学问题;二是完善新农保、新农合体系,做到参加保险、参加合作医疗人员达到100%;三是加强村民素质和文明教育,积极开展平安家庭评比活动;认真做好孕检工作,严防计划外生育;五是坚持依法治村,实行村民自治。积极做好森林防火、防盗工作,严厉打击各种非法活动;及时排解各种民事纠纷,切实维护社会秩序的稳定。六是做好节日慰问工作,重点是特困户、老党员、残疾军人、失独家庭。
四、加强建扶工作队员的管理
1、严格遵守驻村帮扶队员的管理规定和工作纪律,认真执行学习、培训、例会、报告、考勤工作制度。
2、及时报送计划、总结和相关建扶工作资料,认真建立好相关台账工作。
3、加强帮扶资金管理,确保帮扶资金用在项目上,严禁大吃大喝,公款旅游(考察、学习)
为认真贯彻全省干部驻村帮扶暨对口定点扶贫工作会议及全市、县干部驻村帮扶工作会议精神,我与镇党委、政府和联合(贫困)村“两委”班子紧密联系,结合联合(贫困)村实际情况,深入了解群众,认真开展调查研究工作,在此基础上制定了县镇联合(贫困)村驻村帮扶工作计划,具体内容如下:
一、联合村基本情况
联合村位于镇东北部高山地区,离县城30公里,有四个村民自治小组,现有328户村民,共计1108人,其中外迁入彝族同胞456人,贫困户90户,贫困个人55人。铅矿资源丰富。通过农业相关专家介绍,联合村土地质量好,日照时间长,海波1300米,与清溪相比优越性较强,栽种大樱桃150亩6000株;栽种大樱桃550亩22000株,共计达到700亩;20__年发展经济果林核桃250亩,核桃高枝换头8430芽;绿化造林栽种桦木和香樟树共计达到90000株。截止目前最新统计:大樱桃树700亩;核桃树800亩,西瓜500亩;四季豆200亩(反季节蔬菜,在联合村特有的气候条件下才能种植);当归和“02”号(一种出口日本的中药材)300亩。
二、帮扶计划
本着以强化基础建设,特别是村委会至二道坪3组通组公路建设(长1.8公里,宽3.5米至4米);村委会至大平头2组通组公路建设(长2.0公里,宽3.5米至4米);村委会至普陀山通组公路建设(长7.0公里,宽3.5米至4米),总计长10.8公里。修建和完善一所村级卫生室,“小”病在家看,“大”病在外看原则,解决老百姓就医难;“村两委”建设,村组干部的培训,落实各级党委、政府政策的宣传,特别是村级网站的建设,一方面让外界及时了解联合(贫困)村的信息,另一方面提高村组干部的技能型、素质和修养;办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动联合(贫困)村经济、精神文明双发展。根据联合(贫困)村的发展实际和新农村建设的要求。
三、具体实施
20__年驻村帮扶工作计划
1、建设10.8公里通组公路,解除联合村贫穷“帽子”。
“要想富,先修路”,联合(贫困)村老百姓勤劳、善良、朴实,通过实际走访调查,制约联合(贫困)村经济发展的重要因素之一就是10.8公里通组公路建设村委会至二道坪3组通组公路建设(长1.8公里,宽3.5米至4米);村委会至大平头2组通组公路建设(长2.0公里,宽3.5米至4米);村委会至普陀山通组公路建设(长7.0公里,宽3.5米至4米),总计长10.8公里,按国家标准总共需要324万人民币,通过多方筹资金,政府出资270万元,爱心企业出资一部分,老百姓自筹一部分且投工投劳,希望早日完成这一伟大的民生工程。
2、修建完善一所联合村卫生室,引进一名乡村医生。
修建完善一所村级卫生室,引进一名乡村医生,让联合(贫困)村老百姓“小”病在家看,“大”病在外看原则,切实解决老百姓就医难问题。
3、抓好村“两委”班子建设,推动村级办公网络化。
村“两委”建设,村组干部的培训,落实各级党委、政府政策的宣传,特别是村级网站的建设,一方面让外界及时了解联合(贫困)村的信息,另一方面提高村组干部的技能型、素质和修养;办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动联合(贫困)村经济、精神文明双发展。
4、搞好农、牧、畜的发展,千方百计增加农民收入。
根据联合(贫困)村特有的地理、气候环境,鼓励一部分村民养殖山羊、奶牛、土鸡等农副产品,帮扶他们寻求市场合作,搞好宣传,千方百计增加收入。
5、积极协助农技等部门开展好联合村老百姓实用技术培训。
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