一、找准制约瓶颈，明确发展方向
在充分走访调研和征求干部群众意见和建议的基础上，经过多次召开村“两委”干部会议、党员会议、村民代表会议研究，找准制约琚庄这个一类贫困村发展的重要因素，并结合村“两委”班子、包片领导、镇__主要领导以及县委宣传部分管驻村领导的意见和建议，初步确定第一年主要围绕“缓解贫困，缩小差距，构建和谐，加快新农村建设”这个发展方向开展年度工作。
二、围绕存在问题，理清工作思路
村内经济基础薄弱、农民致富门路单一、生产生活条件落后、环境卫生整治不到位、组织建凝聚力不强等问题是琚庄村当前急需解决的主要问题。
针对当前的突出问题，第一年度不能急于求成，要把工作重点放在改善群众生产生活条件、环境卫生整治和民风民俗调理上，通过扶贫办、农业局、水利局等部门的协调沟通，力争将__村列入“贫困村整村推进”规划项目，限度争取上级的扶贫资金，用于村内道路硬化、机井配套、村室建设等，尽快改善基础设施，让更多农民从中感受到驻村工作成果。
三、制定具体措施，稳步实施推进
1、规划建设新村室、卫生室、建身广场和文化舞台，在20__年底前初步确定选址和资金筹备工作，并争取上级扶持资金，力争20__年春季动工建设。
2、改善村内道路状况，水泥硬化村内道路1600米，力争一年内实现水泥路“户户通”，解决更多农民群众的出行难问题。
3、完成农田灌溉机井配套建设，新打农田灌溉机井8眼，并配套铺设管道，架设电线，实现每50亩地有一眼井的标准。
4、引进小麦、玉米新品种，扩大优质粮食种植面积的基础上，力争建立高产示范创建“百亩园”，推广种植尖椒、山药等高效农业，带动农民增收致富。
5、加强技能培训，拓宽致富门路，积极与县宣传部、科技局、农业局、文化局、卫生局、劳动局等部门联系，大力实施农村“富脑工程”，利用农闲时节，聘请专家至少对农民进行培训2次，提高农民致富技能和科技素质，带动更多农民依靠科技知识走上致富路，实现“培训农民、提高农民、转移农民、富裕农民”的目标。
6、开展献爱心送温暖活动，筹集适当经费，在春节、中秋节等传统节日，对村里的贫困户、贫困党员、贫困学生进行慰问，让群众感受到感到驻村单位以及党和__对他们的关怀。
7、积极开展文化扶贫活动，协调县文化局、县广电总台、县文化馆免费送戏4场，送电影下乡6场。同时，通过积极争取上级资金，为村里配备健身器材1套，修建文化长廊1个，组建秧歌队1个，丰富活跃农民群众的文化生活。
8、组织开展卫生下乡活动，入党志愿书协调县卫生局到村里为村民进行免费体检2次，提高农民群众的健康保健意识。同时，力争年内建成村级卫生所，方便农民群众就近看病就医。
9、积极开展生态家园创建活动，利用下夏收、秋收后农闲时节，至少进行2次集中整治村容村貌活动，并建立长效保洁机制，使村容村貌明显好转。同时，在村里大力实施富裕型、文明型、和谐型、整治型、美乐型“五型新农户”创建活动，努力营造干净、整洁、文明、有序的农村环境。
10、认真抓好党的执政能力建设，加强对党员责任、思想及素质教育，营造班子团结向上、党员干部密切配合的良好工作氛围，切实把党的基层组织打造成汇聚民心、创业办事、攻坚克难的战斗堡垒。同时，积极做好各项常规工作，逐步解决各类遗留问题，及时调处各类矛盾，做到小事不出组、大事不出村，努力营造健康、和谐发展的新农村。
根据市综治委14号文件精神，结合我局和县镇乡镇创建情况，为更好地做好帮扶创建工作，根据局综治办组织到县镇调查了解情况，决定帮扶工作重点。特制定20__年乡镇创建帮扶工作计划。
按照市综治委的工作方案要求，结合县镇的现有情况重点做好督促指导帮扶以下几项工作：
一、开展创建，确保社会稳定。一是积极化解各类矛盾纠纷，促进全镇和谐发展，为农村经济发展、社会稳定、人民安居乐业创造良好环境。二是积极开展“创建”工作，建设好“一室两中心”，整合综治办公室和调处中心、和谐联动中心。三是开展综治“六进”工作，即：综治工作进机关、进学校、进企业、进村组、进社区、进楼院。四是建立“六支队伍”，即：看楼护院队、治安巡逻队、治安志愿者、综治特派员、治安信息员、社区保安队。
二、提高技防含量，建立监控体系。在街范围内安装视频监控系统，提高社会治安技防水平。局里计划给予一定经费补助。
三、建立信息畅通渠道，及时化解矛盾纠纷。通过各村组、单位、学校等基层信息员，及时化解矛盾纠纷，变上访为下访。重点对征地拆迁、森林、水利、土地、矿产资源等权属纠纷和水库移民、乡镇辞退干部、“80.7.19”之后代课教师、部分军队退役人员和老上访户等特殊群体的涉稳问题，进行梳理，采取有力措施，确保全镇稳定。
四、抓好重点时期、重点人员的稳控。密切关注新出现的各种矛盾纠纷的动态，确保奥运会期间的稳控效果，成立重点稳控领导小组。
五、开展形式多样的法制宣传教育活动。在5月份开展全镇创建集中宣传活动月，6月份举办一期普法学习班。
六、坚持打防结合，标本兼治。认真抓好矛盾纠纷的排查调处，及时掌握矛盾纠纷的基本情况，做到抓早、抓小、抓苗头和早发现早处理，确保民事纠纷不激化，调处率达到100%，一般纠纷不出村，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
七、帮扶工作中具体侧重办好三个方面的实事。一是在今年对镇的镇、村联动创建、技防体系的建立与完善上给予三万元的资金帮扶；二是对镇政府所在地出口处连接线1公里力争给予立项和适当资金支持，以利于更好地创建交通乡镇；三是结合新农村建设，帮助建成一个新型乡村（社区）示范点。
为了认真贯彻落实省、市、县各级联村联户、为民富民行动意见精神，依据悦乐樊庄村的整体规划，结合工信局帮扶黄大湾村的实际情况，在深入调研的基础上，特制订黄大湾村20__年度帮扶计划。
一、黄大湾村基本情况
黄大湾村位于悦乐镇东部，东__壕乡庙湾村__庄组，南接悦乐镇田掌塬村田掌塬组，西接悦乐镇上堡子村田洼子组，北接悦乐镇高河村高洼子组，距悦乐镇7公里，距县城35公里。共有土地面积17.7平方公里，其中耕地面积3810亩（山坡地1650亩，占43.3%；梯田2160亩，占56.7%），人均耕地面积5.37亩。全村辖5个村民小组，__8户709人，其中劳动力418人，占总人口的59%，小学文化程度133人，初中文化程度63人，高中文化程度21人，文盲、半文盲人口492人。现有村级小学1所，在校学生26名，教师4名。20__年，全村农民人均纯收入为2350元，全村共有贫困户102户375人，享受低保人数32户101人，贫困面达53%。
2、黄大湾村急需解决的问题
一是黄大湾村产业结构单一，没有脱贫致富的主导产业，收入渠道不宽。二是种植业以冬小麦、玉米等粮食作物为主，经济作物面积小，粮经比例为7.7∶2.3；在养殖方面，群众虽有养猪养羊的习惯，但规模小，还局限于传统养殖。三是群众普遍经济基础差，发展资金短缺，仅局限于满足基本生活，发展信心不足。人畜饮水问题虽已解决，但农业生产用水缺乏。
3、帮扶计划及帮扶目标
1、组织技术人员，开展技术培训。
2、协调农村电网改造。进一步优化电网结构，服务农村用电，加快电网改造升级和延伸，全面提升供电能力。
3、协助黄大湾村两委办公服务场所建设。
4、协调完成基础通讯设施建设；
5、输转劳务8人到20__年底，农民人均纯收入达到2709元，增长__％。
4、帮扶措施
（一）帮联部门指导协调与村户主体作用相结合的原则。把牵头单位县委的协调职能与帮联干部的指导作用和村组干部、广大群众的主体作用相结合，注重调动村组干部、贫困群众的积极性和创造性。
（二）因村施策与示范带动相结合的原则。结合整体发展现状，立足村情实际，因户施策，指导扶持贫困户发展特色优势产业，千方百计增加收入，辐射带动其它农户发展生产，促进全村经济社会发展。
（三）扶贫与扶志相结合的原则。在扶持贫困户发展生产、增加收入的同时，要注重教育引导他们增强脱贫致富奔小康的信心决心，提高自我发展能力。
（四）解决近期问题与谋划长远发展相结合的原则。从村户急需解决的困难问题入手，确立思路，突出重点，打好基础，绘就蓝图，分阶段定目标，分步骤抓落实，确保规划的实效性。
不断深化“双建设、双整治”工作，有效推进城乡协调发展，构建社会主义和谐社会，根据浙委办[__]31号和义文明委[__]1号、2号文件精神，制订市司法局与后宅街道村文明结对帮扶活动工作计划：
一、工作目标
通过文明结对帮扶，使村达到“六个有”的要求：有一个能够带领广大农民群众发展本村经济、建设本村文明的坚强领导班子；有一套不断加强思想道德建设、经常开展形势政策教育、长年开展农业实用技术培训的提高农民素质长效机制；有一个能基本满足村民求知需求的图书阅览室；有一个能基本适应农村文化生活需要的文体活动场所；有一支具备良好素质、一定文体技能和组织能力的文体骨干队伍；有一套管理有序、活动经常、经费保障的组织制度。
二、工作任务
一是帮助搞好村的支部建设，深化民主法治村建设，重点抓好村规民约和村重大问题决策制度建设；二是向村输入信息、技能，帮助村研究制订经济社会发展规划，发展现代农业，打开致富门路；三是每月到村一次以上，力争建好村民学校，采取举办报告会、座谈会等形式，进行形势政策、文明礼仪、健康生活、法律道德等方面的宣传教育，向村民传授现代文明生活方式；四是指导开展丰富多彩的群众性文体活动，壮大村文体骨干队伍，每年与村选择开展篮球比赛、爬山比赛、书法比赛、歌咏比赛等活动，活跃农村精神文化生活；五是每年向村提供一些生产生活方面的物品和一百册以上的书籍刊物；六是根据村的实际，每年为结对村办1—2件实事，其中包括联系有关部门做好村的健身路径建设，开展好村庄整理和穿衣戴帽工程，开展矛盾纠纷排查调处和违法青少年帮教，开展慰问党员贫困户活动，开展村文明户评选活动等；七是通过多种途径帮村筹集资金和加强组织、制度建设，保障以上各项活动的正常开展。
一、__村基本情况
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