(三)完善矛盾调解机制,维护社会稳定。完善医患矛盾、劳资纠纷、涉法涉诉、食品安全等行业性、专业性人民调解组织建设,力求形成特色、创出工作亮点。做好矛盾纠纷排查调处工作,实行调访一体化,消除不稳定因素,实现“大调访、大调解、大稳控”格局。
(四)加强公共法律服务体系建设。整合法律服务资源,在市、乡、村三级建立起法律服务体系,形成服务对象各有侧重,法律服务全覆盖的大服务格局。加强综合法律服务中心建设,设立涉访涉诉法律援助中心,集中、联合办案,提供无偿法律援助。完善“12348”法律服务平台建设,扩大法律援助范围,维护广大弱势群体的合法权益,建立政府购买公共法律服务机制,探索推行法律援助案件按难易度和社会影响面分档补贴机制。研究成立“市维护企业权益协会”,为企业提供法律服务,切实维护企业合法权益。完善政府法律顾问制度,在部门、乡镇、村庄配备法律顾问,实现法律顾问全覆盖。
(五)强化公证、律师、基层法律服务业职能作用。完善律师为党委政府制定改革方案、出台改革文件、推进改革措施提供法律咨询、法律意见和法律审核服务机制。探索公证体制改革,扩大公证服务覆盖面,明确政府各项工作全面引入公证机制,大力开拓公证业务新领域。推进法律服务向社区、乡村延伸,积极做好涉及拆迁、就业、医疗卫生、社会保障、劳动争议、安全生产等方面的法律服务工作。建立律师执业权利保障、救济、责任追究、违法违规执业惩戒机制,优化律师执业的法治环境。
(六)推进司法所规范化建设。从实际出发,根据相关政策文件,积极争取党委政府支持,稳步推进司法行政机关基础设施建设和司法所规范化建设,夯实司法行政根基。
(七)司法行政队伍建设。加强司法行政队伍思想建设,增强宗旨意识和作风建设,用足空缺政法专项编制,逐步配齐基层司法所人员。通过业务培训和以工代训的方式,不断提高司法行政队伍业务能力和业务素质,进一步加强干部职工党风廉政建设工作。
(八)围绕市委、市政府的中心工作,按时保质完成市委、市政府和上级业务部门交办的各项工作任务。
20-年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是“”普法规划收官之年。为认真抓好全市统计“”普法教育工作,根据《-市统计法制宣传教育第六个五年规划》的要求,按照《20-年全市统计依法行政工作要点》(杭统〔20-〕10号)的部署和安排,制定本工作计划。
一、认真抓好党组中心组学法工作。市局将根据市委组织部、市普法办的要求,继续以局党组会议为载体,组织开展以《统计法》、《行政诉讼法》等为主要内容的党组中心组学法活动。各地统计局党组要高度重视领导干部的学法工作,把法制学习列入本单位党组理论中心组学习的重要内容,年度党组中心组学法活动不少于4次,原则上每季度1次,并做好学法记录。(时间安排1月至12月)
二、深入开展统计系统公职人员学法活动。以构建法治机关为主线,以提高统计系统公职人员依法行政能力为重点,组织市局公职人员开展统计法律法规及相关行政法规的学习活动,并适时进行法律法规知识测试,检验学法活动效果。各地统计局要通过法制培训、法制讲座、法制报告、普法考试等形式,深入开展公务人员学习统计法制知识、依法行政知识活动。全年学法时间不少于40学时(法制培训、法制讲座每半天为4学时;法制考试为2学时),做到学法活动有计划、有安排、有落实、有检查。(时间安排1月至12月)
三、扎实做好统计“”普法总结迎检工作。市局将根据省统计局、市普法办的部署,组织力量对“”期间的统计普法资料进行收集、整理和汇总,按要求撰写总结报告,迎接上级统计部门及市政府的检查验收。各地统计局要高度重视统计“”普法的总结,按照市局和当地普法办的要求,以“坚持查漏补缺,杜绝文过饰非”为原则,系统梳理五年来统计普法宣传教育所取得的成绩,认真查找存在的问题与不足,按规定做好对当地所辖乡镇(街道)统计“”普法开展情况的检查,扎实做好迎接上级部门的验收工作。(时间安排1月至9月)
四、深入开展统计普法主题宣传教育活动。市局将以“9·20”中国统计开放日、“12·4”宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等主题普法宣教日为节点,深入开展统计普法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等“六进”活动。各地统计局要通过悬挂横幅、现场咨询、文艺汇演等方式,组织开展丰富多彩、人民群众喜闻乐见的统计普法活动,不断增强统计普法的覆盖面与感染力。(时间安排1月至12月)
五、积极做好统计普法宣传教育创新工作。市局将根据新常态下的工作要求,结合互联网、大数据背景下的普法实际,利用网络平台上传普法文件、图片、视频等方式,不断提高统计普法的有效性和针对性。各地统计局要努力开拓统计普法工作思路,充分利用互联网这一有效载体,组织开展面向社会公众、统计对象的统计法制宣传、统计普法互动等活动,不断增强统计普法的感染力。(时间安排1月至12月)
六、抓好重点对象统计普法宣传教育工作。市局将以专业培训会、年报会等为载体,把统计法制列入必讲内容,切实增强企事业单位统计人员的依法统计意识;以统计工作巡查、统计稽查等为契机,通过上门送法、检查中普法的方式,不断拉近与行政相对人的距离;以在市委党校组织的乡镇(街道)统计人员培训班为平台,进一步充实培训中有关依法行政、统计法律知识等内容,全面提高基层统计管理人员的法律素养。各地统计局要抢抓统计继续教育、考前辅导等有利时机,因地制宜、因势利导的组织统计人员开展依法统计基本原则、统计违法不利后果等涉及统计工作实际的培训,切实增强统计普法宣传教育的有效性。(时间安排1月至12月)
七、全面加强统计普法宣传教育队伍建设。市局将进一步加强对局机关工作人员,尤其是统计法制工作人员普法业务知识的培训力度,通过开展业务培训、工作研讨、普法活动等方式,不断提高相关人员的普法工作能力和水平。各地统计局要进一步提高对普法队伍建设的认识,把肩负统计普法、执法人员的培训纳入重要议事日程,按时保质的参加市局组织开展的法制培训活动,切实增强全市统计普法宣传队伍的战斗力。(时间安排1月至12月)
八、科学谋划统计“”普法工作规划。市局将在充分总结“”普法工作情况的基础上,根据省统计局、市普法办的部署,结合新常态下的统计普法新要求,科学谋划全市统计“”普法工作规划,为全市第七个五年统计普法周期开好局、迈好步奠定基础。各地统计局要尽早组织力量,以“争先进位、比学赶超”的精神状态扎实做好所在地统计“”普法各项任务的计划和准备,确保全市统计系统普法宣传教育工作落到实处。(时间安排9月至12月)
202x年水利普法依法治理工作总的要求是:围绕中心、服务大局,创新形式、注重实效,贴近基层、服务群众,继续全面推进法治水利建设,确保普法规划目标任务全面落实,为深化水利改革,推进水利现代化建设供给有力的法治保障。
一、深入开展国家大政方针和政策法规的学习宣传
1、认真学习。全面领会大力推进生态礼貌建设的总体要求和重点任务,以新的要求,新的思维,新的方式,新的精神状态,推进法治宣传教育工作创新发展。
2、切实加强水法规的学习宣传。我国已颁布实施多部规范水事活动的法律法规,建立了以《水法》为核心的基本完备的水法规体系,省人大和政府也相继颁布实施了地方配套的水法规、规章和规范性文件,各项水事活动基本做到有法可依。新形势下,有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的任务更加突出和紧迫,对水法律法规的学习宣传提出了更高要求。要突出最严格水资源管理制度的宣传,使全社会进一步了解实施最严格水资源管理制度的重大意义、作用和基本资料,促进全社会用水观念转变,为深入推进可持续发展水利创造良好条件。
二、创新普法工作载体和形式,着力开展水利法制教育宣传活动
3、开展集中宣传,做好世界水日、中国水周、12.4国家宪法日、水法颁布纪念日等集中宣传活动,将水法治宣传教育引向深入。今年要围绕水与可持续发展节俭水资源,保障水安全的宣传主题,组织开展好《中华人民共和国水法》、《防洪法》、《水土坚持法》等水利法规、规章和国家有关水利政策的学习宣传活动以及开展形式多样的世界水日、中国水周纪念活动。经过网络、期刊、新闻等媒介,深化水法规,水利政策在全社会影响力。
4、开展重点普法对象的学法用法工作。突出抓好水利系统领导干部和公务员学法用法工作,要把宪法和水利法律法规和规章作为学习的重要资料,不断提高依法决策、依法行政的意识和本事。结合水利部门实际,把青年职工、工程管理人员、财务人员、行政执法人员等确定为重点对象,开展好专项普法教育,推进重点对象法制宣传教育工作不断深入。广泛开展群众性水法治文化活动。坚持把全民普法作为法治水利建设的长期基础性工作,大力弘扬社会主义法治精神,加强法治文化建设。进取创新普法宣传形式,开展资料丰富的水法治宣传教育活动。
5、充分利用法治文化公园、法治教育场馆、法治活动街区等覆盖城乡、便捷民众、设置合理、功能多样的法治文化阵地,扩大水法治宣传的覆盖范围;着力征集一批知识性、思想性、艺术性有机结合,贴近群众生活、深受群众喜爱的水法治文化作品。
6、按照普法规划要求,继续深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的法律六进活动。总结经验,继续探索新的工作机制和方法,使法律六进活动资料丰富,形式创新,针对性强,不断提高水利法制宣传教育水平。
7、认真做好水利普法依法治理联系点工作。各水利普法依法治理联系点要在深入研究水法治宣传教育规律,探索加强水法治宣传教育工作的新途径、新方法,建立信息报送制度等方面进行探索和实践,力争有所突破,适时开展经验交流,推动水利普法依法治理工作的开展。
8、进取参加市法制宣传办公室组织的学法达人挑战赛,不断扩大学法达人的影响面和品牌力,努力增强人民群众的水法律意识和水法制思维。
三、完善普法依法治理工作领导体制,进一步提高依法行政的本事和水平
9、进一步加强普法依法治理领导机构和工作机制建设,理清职责,加强组织协调,强化水利普法工作职责,构成推动水法治宣传教育工作持续发展的合力。强化普法依法治理工作的保障措施,进一步加大经费投入,落实水利普法经费的保障制度,充分利用各种社会资源,调动社会各方面参与水利普法的进取性。加强水利普法依法治理工作基础设施建设。
10、落实执法部门普法职责制,健全和完善法治宣传工作机制,深入贯彻谁执法、谁普法精神,完善普法工作考核、督办、追究等配套制度,推动执法部门法治宣传职责的落实。健全执法部门法治宣传专职人员和专项经费的保障制度。
11、加强水政执法队伍建设,建立健全水利与长航公安联合执法机制,开阔视野、转变观念、创新思路,提高新形势下的执法本事,造就一支廉洁公正,业务精通、素质过硬的专职水政监察队伍,从源头上解决水利执法难、执法软等问题,切实保障水法规的全面贯彻实施。
12、开展依法治理专项整治活动。树立普法结合、以治促普的新理念,一是开展专项执法检查。严厉打击河流非法采砂以及违规取水和违规发放取水许可行为。二是规范地下水开发利用管理,加大对违规开采地下水行为的查处力度,改善地下水禁采区、超采区的水生态环境。
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