1、 整治环境卫生。帮扶、指导社区落实卫生保洁制度,将单位卫生按“属地管理”原则纳入社区统一管理,定期对辖区内各单位、公共场所、庭院、楼栋及居民户开展“大清洗、大清扫、大清运”活动,绿化美化,整治环境卫生,清除卫生死角;督促检查社区所有单位、门店、房屋产权单位落实“门前三包”责任制;定期开展卫生检查评比,建立长效管理机制。
2、整治市容秩序。帮扶、指导社区内的农贸市场、临街门店创建达标,集中整治门店出店(占道)经营、车辆乱停乱放、违章搭建等行为和治理马路市场、“野广告”和“牛皮癣”。
3、完善基础设施。改造社区背街小巷,硬化平整道路,疏通给排水管网,设置路灯,配套完善垃圾收集容器及标准化公厕,完善健身、休闲、娱乐等公共设施。
4、整治重点部位。帮扶、指导包抓社区整治背街小巷、城乡结合部、“六小”行业、农贸市场及周边环境;整治违规饲养宠物、鸟类和畜禽;落实鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制措施;彻底改善环境卫生面貌,确保达到国家卫生城市标准。
5、开展健康教育和市民文明素质教育。帮扶、指导包抓社区营造浓厚的“创卫”宣传氛围,积极开展健康教育和市民文明素质教育,在社区服务中心设置1块可更换内容的“健康教育宣传栏”和 2块“创卫宣传标语牌”,开展“创卫”工作标准及健康知识进企业、进机关、进学校、进门店、进家庭等“五进”活动,全面提高社区居民的文明卫生意识和创卫的参与率、知晓率、满意率。
四、工作要求
1、认真履职。紧密围绕我市创卫工作进程,按照创建国家卫生城市工作要求,突出重点、难点,认真组织抓好干河街道石码头社区内环境卫生、市容秩序、宣传教育等各创建任务的落实,确保20__年一季度通过省级初评和20__年二季度全国爱卫办组织的暗访。
2、协同合作。在干河街道办事处和石码头社区党组织统一领导下,帮扶、指导石码头社区落实好各项创建任务,建立长效管理机制,全力推进创卫工作。
3、严格纪律。工作专班进驻石码头社区从20__年1月底起到20_年12月底止,要求一般时期每周至少在社区工作3天,特殊时期要脱产在社区工作。同时在社区工作时间,不得擅自脱岗、离岗,不得接受社区及该区域内单位的吃请,不得增加社区负担,不得收取礼金礼品。
为了进一步完善市容环境卫生长效管理机制,加大社区环境卫生工作管理力度,使之进一步规范化、制度化管理轨道,根据区政府《__区关于社区环境卫生工作实施方案》的要求,联系街办实际,制定如下实施方案:
一、 组织机构
按照“街办牵头、社区落脚、自我完善、全民参与”的原则,7个社区均成立了“社区环卫工作站”。由街办环卫所长分管社区环卫工作站,全面管理、协调、督导本辖区社区环卫工作。由各社区主任任站长,社区分管副主任任副站长全面负责本辖区社区环卫工作的管理、作业。根据辖区有偿服务户数9296户、按照人均服务240户,测算出需要安排社区保洁员38人。
二、 责任范围
社区环卫工作站负责辖区范围内居民楼道、庭院、房屋间距、通道、平顶以背街小巷等区域,各社区具体责任范围划分基本按所辖路段划分。
三、工作任务和职责
(一)街道办事处职责
1、负责将社区环卫工作列入社区及社区干部年终综合考评范围内。
2、负责制定社区环卫工作的各项制度和人员职责。
3、综合管理、协调、指导本街办社区环卫工作;督促社区环卫工作站日常作业;对作业质量进行日常检查;定期进行考评,并做好考评记录。
4、统一管理本街办社区环卫工作的经费,设立社区环卫工作经费专项账户,并接受上级财政部门审计。同时,对社区环卫工作站社区环卫工作经费使用情况进行内部审计。
5、负责组织社区参与各级政府组织开展的各项环卫整治任务,收集活动资料。
(二)社区环卫工作站职责
社区环卫工作站全面负责责任范围内清扫保洁,袋装垃圾收运,广告垃圾清理,棚顶、屋顶、吊挂等垃圾清除,以及社区垃圾果壳箱的清掏抹洗等环卫工作。
1、负责综合组织、管理、协调本社区环卫工作;合理配置社区保洁员;对社区保洁员进行日常管理;对作业质量进行日常督促;定期进行评比,并做好评比记录。
2、负责按标准收缴本社区居民住户的居民卫生费和袋装垃圾费,上交街办社区环卫工作经费专项账户。
3、负责本社区环卫工作经费的预算编制以及社区环卫工作经费的使用,并接受街办及上级财政部门审计。
4、参与各级政府组织开展的各项环卫整治任务,收集活动资料。
四、工作要求
1、间隔、庭院清扫保洁
作业方式:每天“两扫全天候保洁”,即上午普扫一次(原则上7:00时以前完成,但各社区应充分考虑区域性和季节性等情况来确定普扫的时间),下午普扫一次(14:00时以前完成);保洁在普扫后根据相关的保洁时间7:00-18:00时进行巡回保洁。
作业标准:做到“三无三净”,路面、地面、房顶无积存垃圾,无成片零散垃圾、渣土,无污水污物,以及沟眼净,墙根净,花坛绿地净。
清扫保洁人员要求:明确自身岗位的工作范围,清楚作业质量标准以及作业时间要求,穿戴好环卫标志服和持证上岗。
2、居民楼道清扫与管理
作业管理方式:居民公共楼道(过道)每周清扫2-3次。发现楼道乱贴乱写的垃圾广告及时清除;发现居民在楼道堆放吊挂杂物及时劝阻,动员清理。
作业管理标准:楼道整洁,达到“三无”:即无垃圾渣土;无乱贴乱写乱画;无乱堆放、乱吊挂。
3、居民生活垃圾收集管理
收集袋装作业方式:袋装垃圾做到每日定时上门收集二次,上午一次(7:00—10:00时);下午一次(2:00—4:00时);及时收集,及时清运,做到日收日清,并教育居民在规定时间(上午8:00前,下午2:00前)内放置袋装垃圾。
作业标准:居民生活垃圾坚持实行袋装垃圾收集,袋装普及率达到100%,规范率达到95%以上,楼道内无乱扔乱倒垃圾现象。
垃圾收集人员要求:明确自身岗位的工作范围,清楚作业质量标准以及作业时间要求,持证上岗。
4、环卫附属设施的清洗保洁
收集作业方式:果壳箱每日掏抹干净,掏抹次数可根据实际需要确定,但原则上每天不少于二次。
作业标准:果壳箱应美观、适用,与周围环境协调,完好率不低于98%,箱体外无脏物附着;保洁工具及保洁车车身外壁保持清洁,摆放适宜。
5、其他作业任务。
五、工作经费
社区环卫工作经费主要来源于两块:
一是政策性收费,包括居民卫生费和袋装垃圾费,由各社区环卫工作站收缴,收取的费用上交街办社区环卫工作经费专项账户。
二是政府购买社区环卫岗位的年补助经费193200元,购买的社区环卫岗位主要从事社区环卫工作,其经费全部补助给街办社区环卫工作经费专项账户。
街办社区环卫工作及经费专项账户内的经费全额为社区环卫工作经费,由街办统一管理,独立核算,专款专用,自收自支,自负盈亏。
社区要与清扫保洁、垃圾收集人员签订承包责任状并健全日常检查考核制度,奖优罚劣。
社区市容环境卫生管理应充分发挥市、区城管数字网、街办城管办、环卫所检查监督职能,加大环境检查监督力度,街道城管办、环卫所对社区环境卫生管理工作进行指导、协调、检查、督促。坚持日检查、月评比通报原则,环卫所负责每日检查督促,将当天检查以及市区城管数字平台发现的问题,通知各社区,限期整改。
街办根据社区环境整治整改率、袋装垃圾收集率、群众满意率、卫生费收缴率,采取百分制进行考评。每月对社区环境卫生管理工作进行考核排名,并结合日常工作情况,每月评出环卫工作合格社区1个,发给奖金300元。同时,将考核记录作为街办年终对社区居委会进行综合考评的依据。
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