一是在总结以往工作经验的基础上，根据新形势的需要和上级审计部门的要求结合审计工作实际对原有的一些制度进行补充修订，进一步加强内部约束机制。
二是完善行政执法责任制。行政执法责任制的落实是提高审计工作质量，防范审计风险的一个重要环节，对此,要加强组织领导，常抓不懈，把审计执法责任制落在实处。强化审理、审定制，规范审计执法程序；落实行政执法责任制和执法公示制等各项制度，促使审计质量进一步提升，促使审计干部的执法水平进一步提高。
三、工作要求
（一）提高认识，加强学习，积极提高个人知法用法能力。全局审计人员要充分认识依法行政的重大意义，要认真学习依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性，在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量。
（二）高度重视，依法办事，扎实推进我局依法行政工作进程。按照审计工作职责、任务，始终把依法进行审计监督作为我局工作的基本准则,各科室要根据各自身肩负的工作任务，将依法行政贯穿日常各项工作之中，努力促进法治机关、权利阳光机关的建设。
20__年内部审计工作的指导思想是：围绕我县教育改革与发展的中心任务，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，认真履行教育审计职责，加强审计工作机制建设，不断提高审计工作质量和水平，更好地服务和促进教育事业的科学发展、和谐发展。
一、全面履职，突出重点领域，充分发挥服务监督作用
1．规范实施经济责任审计。一是做好任期经济责任审计。根据校级领导干部的任职情况和历年审计情况，特别关注多年未被审计学校，按照“全面审计、不留盲点”的审计工作要求，有计划、有序地组织2-3所学校开展任中审计工作。二是做好离任经济责任
审计。根据校级领导干部调任离任情况，及时安排审计，做到凡离必审。
2．探索开展预决算审计。探索开展对所属中小学、幼儿园、事业单位上年度预算执行与决算情况开展审计。对重点学校、重点资金开展财务收支审计，尤其关注多年未被审计学校和资金流量较大的学校，通过审计，促进单位积极组织收入，控制支出，勤俭办学和合理使用资金。
3．加强专项资金审计和审计调查。积极落实对义务教育保障经费、师资培训经费、学生资助经费、学前教育等专项经费的审计。对全县义务教育经费、高中段学生资助经费、食堂管理等方面开展一次专项自查活动。继续加强中小学食堂管理审计，重点对学校食堂经营管理、财务管理等情况进行专项审计，促进食堂财务、采购进一步规范。通过审计和调查，保证专款专用，规范资金使用，实现资金投入预期目标。
4．关注学校内控制度建设。 按照相关的规范、制度，认真检查评价各学校的内部控制制度建设和执行情况，树立自我防范意识，杜绝隐患、堵塞漏洞，保障各项经济活动健康有序地进行。
5．进一步加强审计整改回访工作。以审计意见、建议的落实和审计成果的运用为重点，认真抓好审计回访工作。在回访中，注重实效，做到“两个”明确，一是明确回访内容，要求被审计单位在规定期限内，报送书面整改报告；二是明确未整改原因，要求被审计单位详细说明未整改原因，审计人员再根据具体情况，帮助学校（单位）解决问题、整改提高，提出切实可行的整改措施。通过整改回访，及时了解被审计单位的整改措施和整改情况，确保审计意见和建议落到实处，促进审计成果的转化利用，提高审计整改率和整改质量。
6．积极开展教育审计理论研究。根据县审计局20__年内部审计重点工作计划安排，积极完成内审论文1篇、内审案例1篇、内审信息2篇，并以此为抓手,着力提升教育审计工作的能力和水平。
二、加强工作机制建设，不断提升教育审计工作的绩效
7．建立审计联席会议制度。建立局主要领导、分管领导及审计、纪检监察、组织人事、财务等有关职能科室共同参加的.审计联席会议制度，研究通报年度审计计划、审计报告，研究解决审计整改工作的难点问题，落实审计整改责任，提高内审工作的针对性和有效性。
8．建立和完善审计整改制度。进一步加大审计整改工作力度，强化相关科室的有效合作，形成相关科室抓整改的联动机制。加大审计公开力度，对部分审计结果以及审计整改情况，在条件许可的情况下，以适当形式公开，每学年对审计情况、发现的问题、整改情况等进行审计通报，以公开促整改，提高审计整改效果。进一步落实审计整改责任，重视审计成果应用，形成边审计、边督促、边落实的整改联动机制。
三、提升素养，进一步加强审计队伍建设
9．加强审计业务培训。组织有关审计人员参加岗位资格培训和后续培训教育，提高审计人员的业务素质、专业水平和工作能力。强化审计人员法制意识、责任意识和廉洁意识，严格执行审计纪律，依法履行职责。
10．确立以服务为导向的审计工作理念。内审人员要不断提高思想认识，牢记“独立、客观、正直、勤勉、廉洁”的内部审计职业道德，确立以服务为导向的工作理念，体现审计工作为防范学校经济风险服务、为提高教育资金使用效益服务的作用。
11．努力创新审计工作思路。在审计工作中坚持“一审、二帮、三促进”的原则，创新审计思路，积极探索从传统的查错纠弊向以真实性、合规性为导向的财务审计与以内部控制和风险管理为导向的管理审计并重的内部审计转型。
为了深入学习贯彻《国务院关于加强审计工作的意见》，进一步规范审计执法行为，提升审计工作质量和水平，推进审计依法行政工作有序开展，结合我局工作实际，特制订20__年度依法行政工作计划。
一、指导思想
以《国务院关于加强审计工作的意见》为指导，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强审计监督、创新工作机制，加强法制建设，强化内部管理，提高干部素质，全面依法履行审计职能，真正将审计机关的依法行政工作更好地融入我县经济社会发展大局。
二、工作任务
(一)强化审计监督。
20__年审计工作将按照《__县20__年审计(调查)项目计划》的要求，突出对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况审计监督和“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策落实情况跟踪审计力度，充分发挥审计监督“免疫系统”功能，高质量完成20__年度县政府安排的99个审计(调查)项目。
(二)加强质量管理。
1、规范审计业务管理。严格执行《__县审计局审计项目进度控制办法(试行)》等8项办法、规定、制度，规范完善了审计业务流程，认真落实周一业务例会和项目汇报会制度，加强审计现场管理，防范审计风险，提升项目质量。
2.严格审计执法程序。认真贯彻落实执行《审计法》、《国家审计准则》、《陕西省国家建设项目审计条例》等规定，严格审计项目复核、审核及审理工作，规范审计执法行为、严格执法程序，增强责任意识，优化工作流程，提高审计质量。
3、加强项目审理复核。切实将审理工作作为提升项目质量、规范审计行为、强化内部监督、推进依法行政的重要手段。按照上级审计机关审计审理工作全面推开的要求，进一步明确审计项目的审理范围、审理方法、审理内容、审理程序、审理职责等，确保审计项目审理全覆盖。
4、重视审计整改落实。严格执行《__市人民政府关于进一步加强审计整改工作的通知》，对所有审计项目实行审计结果整改反馈制度，由被审计单位在规定时限内针对审计报告提出的问题和审计意见，逐条进行整改落实，形成专题整改报告报送我局，确保审计结果整改落实到位。
5.强化执法质量考核。按照局审计执法质量考核办法，强化审计项目质量考核、把优秀项目评选和审计质量考核作为深化质量控制有力抓手，通过改进考核评比方法，完善考核评比内容，优化考核评比流程，不断提升考核评选工作的科学性、完整性和公正性，充分体现审计机关依法行政建设工作的成果。
(三)坚持依法行政。
1、严格执行依法行政各项政策法规。全面贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔20__〕33号)和省市县20__年依法行政工作要点，认真执行依法行政各项政策法规。
2、认真执行规范性文件登记制度。强化规范性文件管理，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度的“三统一”，完善规范性文件备案登记、公开发布、定期清理制度，全面实行规范性文件报送备案制度。
3、积极探索审计行政指导工作。积极探索审计行政指导工作，制定审计行政工作指导意见,综合运用政策辅导、审计回访、行政建议等方式把行政指导工作贯穿于审计管理和审计执法的全过程。
4、推行重要审计结果公告制。对社会保障资金、政府公共工程项目、涉民专项资金审计结果适时向社会公告，让广大群众了解、参与、监督专项资金运行情况，推进有关职能部门管好用好资金，同时，增强审计透明度，切实维护群众利益，使民生资金成为群众的放心款和明白款。
5、实行重大事项集体决策制。强化规范行政决策，提升决策科学性，坚持重大事项集体研究制度，完善并严格执行议事规则和决策程序，增强整体合力，发挥领导核心作用，进一步提高审计机关决策的科学性，实现依法决策、科学决策、民主决策。
(四)开展审计普法。
1、深化“法律进机关”活动，提高审计干部依法审计能力和服务社会的水平。局党组中心组全年学法不少于12次，局机关全年举办法治讲座不少于2次，干部个人全年集中学法时间不少于12次。同时，我局将通过开展法治培训、举办法治讲座、法律知识竞赛、进行法律知识考试、建设法治学习园地等形式，重点学习依法治国、依法执政理论，社会主义民主法治建设理论，《宪法》《行政许可法》《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《陕西省国家建设项目审计条例》等法律法规，全面深化法制宣传活动，提高全体干部依法行政水平和依法审计能力。
2、深化“法律进农村”，提高农民群众的法制意识，提升审计工作的影响力。局机关将成立法治宣传宣讲队，组装宣传车，深入乡镇街道、农村田间地头，开展法律咨询、散发宣传资料，宣传审计法律法规，提高广大群众的法治意识，增强群众对审计工作和审计机关的了解和信任，提升审计工作的影响力。
3、开展“法律进学校”活动，提高师生的法律素质，提升审计工作的知名度。组织局法治宣传宣讲队进入学校，向在校学生和教师宣讲审计法律法规，增强师生对审计机关和审计工作的了解和信任，提升审计工作的知名度。
4、开展“法律进社区”活动，促进和谐法治社区建设，提升审计工作的公信力。组织局法治宣传宣讲队深入居民小组、住宅小区，宣传审计法律法规，不断提高群众法治观念，增强广大群众对审计机关的了解和对审计工作的支持。
5、开展“法律进企业”活动，规范企业经营行为，提高审计工作的服务能力。组织局法治宣传宣讲队深入企业，宣传审计法律法规，增强企业对审计工作的理解、配合与支持，提高审计工作的公信力。
6、开展法律进单位活动，着力提高干部法治观念，提升审计工作执行力。组织局法治宣传宣讲队深入机关事业单位，宣传审计法律法规，进一步规范各单位财务管理，提高单位领导干部的依法决策、依法管理能力，促进领导干部审慎对待和正确使用手中权利，争得单位领导和干部职工对审计工作的理解、支持与配合，提升审计工作的执行力。
三、工作措施
1、统一思想认识，增强责任意识。全体审计干部要充分认识依法行政工作的重大意义，认真学习中省市有关依法行政政策规定，增强依法行政的自觉性，不断提高依法行政能力和水平。
2、加强组织领导，夯实工作责任。切实加强对依法行政工作的组织领导，将依法行政工作纳入局年度工作重要议事日程，与其他重点工作一起研究部署、一起组织落实、一起监督检查、一起考核表彰，确保依法行政工作的有序开展。
3、加强督查考核，推进依法行政。局办公室和纪检组要组织专人对各股室依法行政工作开展情况进行督查考核，严格按照审计执法依据、审计业务流程、审计执法责任制，对审计人员依法执审情况进行监督检查，对于发现的问题及时予以纠正，情节严重的予以严肃处理。
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