投资
此修订草案中,暂时并未有将非同质化代币列入「虚拟资产VirtualAsset(VA)」的定义中。
重点二、虚拟资产服务提供商须领牌照
【53ZRD.经营虚拟资产服务业务须领牌照】
任何非持牌人士,「不得经营提供任何虚拟资产服务的业务」或「显示自己经营提供任何虚拟资产服务的业务」。
简单而言,若交易所想买卖加密货币,法例通过后,必须先向政府申请「虚拟资产服务提供商牌照」,而这一点其实是对加密货币散户所带来的影响是最大的。
重点三、宣传关于非持牌人提供虚拟资产服务
【53ZRE.发出关于非持牌人提供虚拟资产服务的广告的罪行】
任何人士不可以替「非持牌人士」相关的虚拟资产服务进行宣传工作。
重点四、管理与加密货币相关的诈骗
【53ZRF.涉及在虚拟资产交易方面使用欺诈或欺骗手段等的罪行】
任何人在涉及任何虚拟资产的交易中,直接或间接地使用任何手段进行欺诈或具有欺骗意图;或从事任何具欺诈或欺骗性质的行为,即属违法。
目前香港投资者可以接触的加密货币交易所、虚币货币理财平台、DeFi平台*及CeFi平台等,事实上大部份都未领有香港证监会于数字资产或虚拟资产相关的牌照。虚拟资产服务提供商牌照,只是未受法律规管而已,当中包括大家最熟悉的Binance币安等等来自不同国家的交易所。
是次港府正式相关交易所牌照法例,可是说是将香港的加密货币交易所产业逐步规范化。同时在立法会首读上,相关官员建议在法例初期执行阶段,所有发牌交易所用户只能为专业投资者,资金门槛要高达港元800万,亦即将整个产业用户条件进一步提高。
注意,相关官员只是要求持牌交易所于初期阶段(InitialStage)仅限专业投资者使用,将来若加密货币行业在香港发展得更成熟,日后或有机会重新设定门槛。
实际上,目前法例规范的对象是交易所,而非一般投资者。已注册成为Binance的投资者,照理目前仍然不受法例所影响,就条文而言,「加密货币」本身不是受监管的对象,购买及拥有加密货币亦不会触犯该法例。
如有意新注册加密货币交易所的用户,就要留意该交易背后的公司有否涉嫌在香港设立运作机构,而因此触犯法例。用户本人虽未必会承受法律责任,但存放这些交易所中的资金,则有可能蒙上极大风险。
是次法例修订属香港政府首次管制加密货币界,必然会引起一定议论,甚至市场恐慌。或有可能带来以下数项变化:
1、收紧加密货币交易所发牌后或影响其他用户功能
当法例通过后,未有获得香港政府发牌的交易所,已无疑难以继续在香港设立总部或分部运作,但与此同时,法例暂时仍未完全规管现有用户使用加密货币交易所(只要这些交易所并非于香港设立),亦未必禁止持有加密货币持续或相关流动。
2、DeFi交易所及CeFi交易所或同受影响
*DeFi交易所从机制上有可能符合香港政府「交易所」的定义,因此仍有机会落入监管的范围之中。对于火币等CeFi等亦同样。用户要留意DeFi背后机构是否与香港本地公司有关连,并要注意相关的资金及法律风险。
3、香港市场渐封闭交易所离岸化
加密货币发牌制度其实并不是由香港首创,类似的制度在全球各地均陆续实施。
如今年5月,币安进军法国,即需要获得法国金融审慎监理总署(ACPR、该机构负责监管法国国内的银行及保险运作等)的批准,并再由法国金融监管局(AMF)授予币安法国数字资产服务提供商(DASP)注册许可。
技术上而言,香港政府并不是对虚拟交易所「落闸」,只是设定了一个正式的发牌制度。不过,香港政府在决定发牌的同时,又规定了即使是发牌交易所,也只能接受专业投资者开户,而专业投资者的门槛要达资金港币800万,这无疑是一般散户难以企及的极高门槛。
相信大部份现时仍在香港运作的交易所,面对市场日渐收窄及法例规定,都将逐步离岸化及关闭于香港的既有办公室。
哪些属于虚拟资产?
虚拟资产包括比特币BTC、以太币ETH等加密货币,另外治理代币GovernanceToken亦包括在内。修例草案中对「虚拟资产」的定义并未有确实覆盖及指涉NFT,但不排除以后亦会被纳入其中。
条例实施后,会否有缓冲期?
在2023年3月1日前,已在香港经营提供虚拟资产服务的业务,在首12个月内继续原有虚拟资产服务,就算未有领取牌照,亦不违反相关法例。
持有加密货币算是犯法吗?
在目前修例草案的框架下并不构成犯罪。修例草案针对「虚拟资产服务提供者」而非加密货币本身。
我可以公开讨论加密货币吗?
视乎讨论内容及对象。若讨论代币及其技术原理,而非鼓励他人透过将来在法律下不合法的供应商购买代币,则并不会触犯法例。然而,若讨论内容触及「虚拟资产服务提供者」,而任何人发表此言论时身处于法例涵盖地区当中(即香港),则有可能受相关法律所规范。
*DeFi交易所虽然严格上而言不是加密货币交易所,但因为DeFi从机制上有可能符合香港政府「交易所」的定义,因此仍有机会落入监管的范围之中。相关条文可能仍需要等待香港政府进行详细解释。
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