当前,农业和农村经济发展进入了一个新阶段,出现了一些新情况,呈现出一些新特点。广大农民群众“求富、思稳、盼服务”的愿望,与乡村干部的思想观念、领导方式、工作作风等,在某些方面还很不吻合,严重影响了农村改革、发展和稳定。去年以来,我们结合贯彻精神,立足央子镇实际,从点滴小事抓起,在狠抓干部作风转变方面进行一些探索,把工作立足点放到了为民富民安民上,取得了阶段性成效。现结合这一实际,谈点乡村干部转变作风的思考。
一、常怀为民之心,把工作做到群众的心坎上
在社会转型时期,广大农民群众尽管人数多,但由于他们相对居住分散,因而在组织资源、政治资源方面与乡村干部之间极不对称。于是,造成部分乡村干部靠民而不为民,忧民而不富民,近民而不亲民,其得利益要求及实现方式独立于普通农民。因此,我们必须给农民这样一个弱势群体以支持,关注他们的难处,反映他们的要求。
要捧出一颗真心。应当说,当前农民地位的改善具有重大的社会功利意义。为农民说话,就是为社会进步说话。因此,要捧出一颗真心对待农民,是转变干部作风的根本。去年以来,我们在抓干部作风转变工作中,要求全镇农村干部都要自觉树立政策观念、法制观念和群众观念,都要像焦裕禄、孔繁森、吴金印、郭全明那样,捧出一颗真心,带着感情工作,想群众所想、急群众所急、办群众所需。通过树立“三个观念”,从点滴小事做起,真心实意与农民群众交朋友,有效地缩短了干群之间的距离,密切了党群、干群关系。现在不少群众主动到镇党委、政府找干部说心里话要开辟一条通道。工作中我们发现,一些地方群众对干部有意见,说干部“不像话”;干部对群众有看法,说群众“不听话”。干群之间的矛盾,成为农村的不安定因素,影响了农村改革、发展和稳定。究其原因,主要在于干群之间缺乏一种有效的沟通渠道,使原本就该是“鱼水”间的关系越来越疏远了。因此,开辟干部群众谈心对话渠道,是当前融洽干群关系,密切鱼水之情之关键。去年以来,我们着力开辟和拓宽干群沟通渠道,先后在全镇完善推广了“民主听证会”、“民情恳谈日”、“联民、为民、富民”活动等做法,架起了干群双向交流的桥梁。让群众畅所欲言,参与村级重大事项,民主监督党委、政府和广大镇村干部,已成为全镇上下的自觉行动。
要摊开一本帐目。从我镇和一些地方的情况看,一些群众上访,其原因多是农村财务“不清、不公、不实”所致,频繁出问题的村级财务成了群众上访的主要导火索。为从源头根治农村财务问题,自觉向辖区范围内群众摊开帐本,让他们参与、监督,就解决农村财务不清、不公、不实问题,以能消除了群众疑虑,确实是促进农村稳定的上策。近几年,我们针对这一问题重点采取了三项措施:一是推选镇村务公开制度。凡镇、村两级大事决策、重点项目、收入开支等,一律向全镇群众公开。二是推行镇村干部任期经济责任审计制,无论是镇机关干部、企业干部还是村干部,离任后必须进行全面审计,使干部走得“清白”,不留经济尾巴。三是严格实行帐目、资金“双代管”制。切实加强“收支两条线”管理,定期对财务进行检查、公布,避免干部因经济问题犯错误。这些举措,在群众中反响强烈,收到了很好的效果。据统计,去年以来,全镇开工建设大型建设项目7个,全部实行公开招标,共计节约建设资金达100多万元。
二、常思富民之策,与群众一同奔向富裕之路
由于受各种因素的影响,当前的农村经济形势,使农民收入出现了低增长,一定程度上制约了农村生产力的发展,农业和农村经济进入了一个优化结构、提高素质、提高效益,向广度和深度进军的新阶段。在这个新阶段,农民对我们党和政府提出了新的、更高的期望和要求,能否带领他们迈好结构调整这一步,使农村经济有一个新发展,这是对当前农村干部如何转变作风、带领群众致富的一个新考验。
一是落实富民政策。实践证明,要稳定农民,稳定社会,关键要全面贯彻落实党在农村的各项方针政策。要严格执行中央关于减轻农民负担的一系列政策措施,坚决纠正虚报农民收入,变相加重农民负担的错误做法;要教育引导广大干部树立正确的“政绩观”,兴办各种社会公益事业一定要量力而行,充分考虑群众的承受能力,决不能为追求“政绩”而做劳民伤财之事。同时,通过加强宣传,把政策交给群众,让群众来监督农村各项政策的落实。如这几年针对浅海水域和滩涂管理混乱、影响渔民收入和社会稳定等问题,我们搞了浅海水面、滩涂确权,极大地调动了渔民投入、开发的积极性,大大增强了沿海经济发展后劲。
二是推广富民经验。在目前市场经济条件下,农业生产活动的决策主体、利益主体和实践主体都是农民。但是政府有责任进行引导。怎么引导,再也不是过去的下指标、做计划、催耕种的老套套,而是要把推广典型经验作为首要任务,通过经验推广,使其在点上深入、线上延伸、面上展开,从而做好示范工作。如我镇创办的工业开发园区和种植、养殖示范基地等,通过经验推广和示范服务,起到了做给农民看,带着农民干,帮着农民富的作用。央子当地海产品虽十分丰富,但加工包装营销还很滞后。在充分调查论证的基础上,我们建立了海美特海产品开发公司,注册了“晶好”商标,实现了海产品的加工增值。目前,公司一下子带起了100多家海产品经营户,年增加渔民人均收入500多元。
三是培养致富人才。“农民要致富,关键在支部”。为农村选配一批勤劳致富带头人,至关重要。去年以来,我们把精心选拔村党支部书记作为一项“富民工程”来抓,主要是从知识青年、致富能手、务工经商人员和复退军人中选拔能人任支部书记,少数没有合适人选的村,从镇直机关选派干部到村任职。培养出一批既会当干部、又会管经营的致富人才。同时,加强对支部书记的培养,增强带领群众致富的能力。通过开展“科技入户”活动,培养和宣传农村致富带头人和示范户,基本达到了“一户一张明白纸(致富信息)、一家一个明白人(致富能手)”。截止目前,全镇各村均培养、扶持了一批种养加工服务等行业的致富人才,建立了科技服务大院和致富信息服务站。一些捕捞、养殖、盐业、营运、餐饮大户应运而生,直接带动了全镇经济的快速发展。
10月10日,全县召开了“整顿干部作风、规范干部行为、提高工作效能”活动动员大会,会上县委书记沈阳指出了:进一步严格管理干部、严肃工作作风、严明工作纪律,进一步增强各级干部的创造力、凝聚力和战斗力,为致力绿色崛起、建设幸福武宁提供坚强的组织保证。通过会议精神的学习贯彻,进一步明确了开展干部作风整顿的重要性,本人结合本职工作,针对工作中存在的各种问题,认真做好自查自纠,现将自己的学习简要汇报如下:
一、明确工作职责、提高思想认识
作为一名社区干部应该明确自身工作职责,把握良好工作心态,树立正确的世界观、人生观和价值观。只有保持本心,不断提高自己的思想认识,才能更好的为武宁的社区服务事业添砖加瓦,为武宁的腾飞贡献自己微薄的力量。作风建设,是工作良好发展的基础,好的作风能够形成巨大的凝聚力、产生无穷的创造力、造就坚强的战斗力,当前社会发展日新月异,为了加快赶超发展的速度,提高工作效能,必须统一思想,明确职责,切实认识到这次专项整治活动的重要意义,严格律己,知职尽责、勇挑重担,只有这样,才能不断提高我们的工作效能,得到广大人民群众的认可。
二、规范工作行为、树立优良形象
最近几年,我县广泛开展深入学习实践科学发展教育活动、“机关效能年”“创先争优”等多种活动,不断提高、我们广大党员干部队伍的综合素质和工作效能,全县上下干部队伍的精神面貌有了很大提升,但是与人民群众的要求相比还存在着一定的差距。当前我县正处于经济大发展、项目大建设的关键时期,规范自身工作行为,树立优良工作形象更具有着重要的意义,严刹歪风、弘扬正气,提高工作效能正是眼下必行之举。“庸懒散”“打牌赌博”“公款吃喝娱乐”“以权谋私”这四种不良现象必须严治“勤学善思”、“知责奋进”“艰苦奋斗”“清正廉洁”这四种优良之风也要大力弘扬,只有这样我们才能保证我们的队伍纪律更加严明、行为更加规范、作风更加务实、绩效更加明显,才能为武宁的绿色崛起奠定坚实基础。
三、立足长远发展,学习常抓不懈
整治干部队伍作风,提高工作效能不能一蹴而就,活动不能只是一阵风,必须常抓不懈,才能不断推进自己工作的长远发展。自从开展作风整顿建设活动以来,我严格要求自己,按照县委的安排,积极参加学习,认真查找问题。在学习方面,无论大会小会,我都按时参加,从不缺席。同时坚持自学,及时撰写。查找实际工作和个人思想中的问题和不足,努力纠正。从自身做起、从点滴做起,积极配合领导做好本职工作,使自己成为一名合格的社区工作人员。四、切实自查自纠,认真做好整改通过自查自纠,我找到了自己的缺点和不足,一是政治学习不够,学习标准不高。平时只满足于于读书看报,理论学习较少;二是创新意识不强,工作方法简单。安于表面,把份内的事就可以了,缺少创新意识;三是自我要求不严,主动超前较少。在工作中遇到繁琐复杂的事情,有时会采取逃避的方法。为此,在以后的工作中我将不断反思改进,时刻保持清醒头脑,工作不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动,不计一时得失。加强自身建设,提高服务能力,要以人民公仆的身份,多为社区群众办实事、做好事,积极筹划社区和谐建设,积极高效的化解社区各类矛盾,切实抓好社区安定团结,积极地引导和带领社区居民开展好各项文明创建,发展繁荣社区精神文明,创建和谐社区。在生活上严格要求自己,敢于抵制不正之风和腐败行为,努力做到勤政廉洁。总之,今后我将在领导和同志们的帮助支持下,进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到进一步净化、作风得到进一步改进、工作得到进一步提高、行为得到进一步规范,努力把工作做好,取得成效。
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