(七)今年1月19日,社区党委、居委会及社区工会共同组织了一次社区拔河比赛,辖区的企业工会不同程度的都赞助了资金,确保了这次活动的圆满成功。
(八)今年6月12日在石新路新泰铭居前面组织开展了一次社区服务日活动,活动内容丰富多彩,通过活动的开展在辖区居民中收到了优良的效果。
(九)建立了辖区单位及居委会困难职工的信息管理,完善困难职工档案的录入,辖区单位和社区共有困难职工人数24人,并全部进入系统管理。
二、存在的问题及今后努力方向:
(一)工会会员按期缴纳了会费就盼望搞活动,对工会组织就如何参与社区建设,如何发挥一个会员在社区各项活动中的作用参与不够。
(二)互助友爱是工会守则的主要内容之一,会员中对较为困难的会员和居民还缺乏一定的爱心,这从每次捐赠情况和献爱心活动名单中,看到会员参与人数还不够多。
我们今后将克服一切困难阻碍,发扬已取得的成功经验,与时俱进,把工会工作一步一个脚印的融入到社区的各项建设中,以丰富辖区的文体活动为主要内容,主动配合文化工作和精神文明建设,调动会员主动因素,为打造“文明和谐社区”而努力奋斗。
一、加强领导,切实提高经审工作重要性的认识
一年来,市总党组高度重视经审工作,把经审工作纳入市总工会全年计划,同其他工会工作一同部署,一同考核。市总党组书记、副主席杨树槐同志多次听取经审工作汇报,并就经审工作提出意见。全市县级工会经审工作规范化建设等级标准全面开展,工会干部对经审工作的认识进一步增强,全市县级地方工会和企业工会都把经审工作纳入了工会全年工作计划,同工会其他工作一同部署、一同考核。各县级工会都对经审工作的开展加大了工作力度,多数县级工会预算了工作经费,有的根据工作需要据实开支,为经审工作的顺利开展创造了条件。
二、加强组织建设,履行监督职责
建立健全经审组织是抓好经审工作的关键。今年五月,市总召开了第三次工会代表会议,选举产生了第三届经费审查委员会。市总工会经审委从上届的7人增加到9人,经审组织得到加强,组成更为合理。全市基层工会经审组织建设基本做到了“三同时”。到20__年底,全市共有基层工会组织关于经审工作规范化的要求,积极推进经审工作制度建设。进一步完善了《遵义市总工会经审会廉洁自律规定》、《遵义市总工会经审委会议制度》和《遵义市总工会经审会对下审计工作规范》等多个制度。针对经审工作中出现的新情况、新问题,从经审工作的内容,程序和方法等方面进一步作了规范和完善。已经形成了符合全市经审工作实际的系列规章制度,保证了工会经审组织能够依法履行监督职责。
三、加强实务审计,提高审计监督效能
1、坚持对本级工会经费收支和预决算审计。召开经审委全委会议,对20__年预算进行了逐项审计,提出了建议性的修改意见,同时,也对20__年“两节”送温暖资金进行了审计,并出据了审计结论意见。全市县级工会和企业工会也按要求对本级工会经费收支和预决算以及送温暖资金进行了审计。严格了工会财务管理,杜绝了工会资金使用上可能出现的违纪违规情况。
2、加强对下级工会的审计和检查,及时纠正各种违纪违规现象,对工会经费的使用起到了积极的监督作用。一年来,市总经审会对桐梓县、仁怀市、汇川区3个县级工会进行了经费收支及资产管理情况审计,出据了审计结论意见,提出整改意见26条。市总经审会还对12个县级工会和企业工会经费开支及专项资金进行了检查。各县、区(市)工会对下审计和检查的工作也在上年基础上有所增强,较好地履行了经审工作监督职能。
3、积极开展基本建设工程审计。针对市总办公楼装修工程和困难职工帮扶中心装修工程报价情况,市总工会经审会认真审核,两项工程核减费用10.2万元。
4、进一步加强对县、区(市)工会固定资产及县级工会直属企事业单位的审计监督。市总经审办积极配合市总财务部门,对县级工会固定资产进行了清理,并督促及时办理有关固定资产手续,使各级工会固定资产管理逐步规范,为固定资产的保值增值打下了基矗
四、加强自身建设,提升经审质量和水平
20__年,市、县两级工会经审组织不断加大培训力度,努力促进经审干部业务素质的提高。市总工会经审会利用党校工会干部培训班的机会,市总领导专门到会讲解经审工作业务知识,受到与会工会干部的好评。各县、区(市)总工会也把工会干部培训和经审业务知识培训紧密结合,使经审干部培训收到较好的效果。
20__年,市、县两级和企业共举办20期培训班,但还存在不足:一是市总经审会由于换届等原因,对下审计和对下指导的力度不够,一定程度上影响了全市经审工作的开展;二是还有部份单位经审组织作用发挥不够好;三是经审工作的各项制度在基层落实不好,不规范。在新的一年里,我们将努力解决好存在的问题,以新的工作思路,认真落实好省总经审会关于经审工作的各项要求,努力推进全市经审工作的发展,为全市工运事业的发展作出贡献。
为进一步加强和改进县级工会经审工作,全面了解审计意见整改落实情况,积极落实我市工会经费审计工作的相关要求,促进我县工会经费审查审计监督工作的深入开展,更好地服务于工会工作大局,汝城县总工会经审会于近期在全县开展了审计意见整改落实工作专题调研活动。现将此次调研的情况汇总报告如下:
一、审计意见整改落实工作的基本情况
近几年来,我县总工会经审会以围绕中心、服务大局为宗旨,以依法履行审查审计监督职责为己任,以经审工作规范化建设为抓手,大力加强审计意见整改落实建设,不断拓宽审查审计领域,提高审查审计质量,努力完善和规范各种审计制度和程序,为促进收好、管好、用好工会经费,促进工会各项经济活动遵章守纪、规范运作,促进工运事业健康发展做出了积极贡献。
在本级审计方面,对__年度和__年度本级工会经费预算执行情况、直属企事业单位财务收支情况、对领导干部及直属企事业单位负责人、对专项资金、基本建设和五万以上维修改造工程项目都进行了审计。__年度共审计项目12项,提出审计意见4条,__年度共审计项目14项,提出审计意见4条,并且全部得到落实。
在对下级审计方面,对__年度和__年度的独立管理经费的产业工会、直管基层工会及专项资金进行了审计。__年度共审计项目5项,提出审计意见8条,__年度共审计项目7项,提出审计意见5条,并且全部已落实。
二、审计意见整改落实工作存在的主要问题及原因
从这次调研的情况来看,当前我县工会审计意见整改落实工作主要存在以下问题:
(一)认识上有偏差,重视不够,支持配合不力。认为工会经审主任属于虚设岗位,经审工作不重要,可有可无,工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视,各方的支持配合也较差。县总工会经审委主任虽然已按同级副职配备,但至今仍未按要求进入党组,且兼职担任县总财务部长,其监督作用难以发挥。县总经审办也未配备专职经审干部,经审委主任还同时兼职其它工作,不能全身心地投入到经审工作。
(二)工会经审监督制度不够完善,执行不够严格,在落实经审工作制度化、经常化和规范化方面比较欠缺;
(三)由于经审会在本级工会领导下开展工作,在一定程度上存在审同级难的问题。有些领导干部不赞同对本级负责人进行审计,经审干部存在怕得罪人的心理,对领导干部负责人进行经济责任审计微乎其微,由此导致工作缺乏积极主动性,不敢审、不愿审,即使进行了审计,审计的项目也不够全面,出具的审计报告有时存在避重就轻的现象;
(四)经审会实施对下审计工作时,由于许多基层工会经费不能独立管理,受行政领导控制,有些单位行政方面不愿提供相关资料,致使审查审计工作难以开展。有的单位领导对经审会的审查意见不够重视,对存在的问题未能认真整改,致使审计工作流于形式。
三、对策和建议
根据在调研中发现的存在的问题与不足,特提出如下对策与建议:
一是要进一步加强审计队伍建设,强化审计干部依法履职意识。加强教育培训力度,切实提高审计人员的业务素质和能力;加强制度建设和内部监督,确保审计执法工作文明、廉洁、公正,维护好审计机关的良好形象。
二是要高度重视审计成果运用。针对审计工作中发现的带有普遍性、苗头性问题,要深入分析问题产生的原因,提出可行的整改建议,减少违规、违纪现象的发生。要按照《审计法》的规定,结合实际,根据审计项目的特点和内容,逐步推进审计结果公开,增强审计工作的透明度,提高审计监督的社会影响。
三是要继续加大审计监督力度。在把加强对工会经费收缴、管理和使用情况的审计监督作为首要任务的基础上,要继续坚持突出审计工作重点,抓好延伸审计、专项审计,当前突出地要抓好工会经费使用项目的审计,提高工会经费使用效益。
四是要进一步加强部门协调配合。各级工会经费审计组织要进一步完善工会经费管理制度,加强对工会经费使用情况的监管,健全和完善管理监督机制,有效规范经费使用范围,要依照《工会法》、《审计法》和全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》的规定,加强对审计意见整改落实情况的跟踪反馈和督查,严肃财经法纪,增强审计效果,积极争取社会各界对经审工作的理解与支持,宣传工会经审组织的性质、地位和作用,提高各级工会领导干部对经审工作重要性的认识。在全会上下形成监督就是服务,监督就是帮助,监督就是爱护的共识。
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