为全面落实中央和省、市、县安全生产会议精神，进一步推动全镇安全专项整治三年行动走深走实，确保我镇安全生产形势稳定，制定本实施方案。
一、工作目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求，进一步全面排查城镇燃气安全风险和隐患，细化量化安全风险管理措施办法，狠抓隐患治理工作，强化安全生产监管工作，推动“三个责任”“三个必须”进一步得到落实，事故总量和较大及以上事故数量持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护全县人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。
二、重点任务
围绕查大系统、控大风险、除大隐患、防大事故，突出城镇燃气重点领域、重点企业、重点环节，系统防范化解各类安全风险和隐患。各村（居）、各部门、企事业单位要切实落实属地监管责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面组织本辖区安全风险隐患大排查大整治工作，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。
（一）相关职能部门联合对城镇餐饮场所燃气安全进行大检查、大整治，主要对全镇餐饮场所是否安装可燃气体报警装置、是否与合法供气企业签订用气合同进行检查，重点排查地下室和通风不良的场所是否违规储备、使用液化石油气，是否按要求合理设置液化石油气钢瓶与灶台间距，对发现的问题即时督促落实整改。
（二）对全镇各类燃气站（销售点）进行逐一摸排，切实加强燃气站安全管理。
（三）依法查处和取缔未取得燃气经营许可证的销售点。
（四）依法整治不符合安全生产条件、违规充气的瓶装液化气站，违法经营行为。
（五）压实各燃气企业安全责任，督促本辖区内所有餐饮企业安装可燃气体报警装置并要求餐饮企业与合法供气企业签订用气合同，依法打击燃气黑点、跨境充装燃气等违法行为，将燃气安全管理纳入镇安全网格化体系，对于排查出的问题立即落实整改，同时做好对辖区内燃气用户的安全宣传工作。
（六）督促各燃气企业按要求开展常态化燃气用户使用环节的隐患排查，安排人员定期上门进行常规检查，及时落实排查整改措施。
（七）依法整治小四轮等无证运载、违规运载和危险运载瓶装液化石油气违法违规行为，杜绝不合格钢瓶充装外来不明气体进入市场的行为，进一步规范液化气经营市场经营秩序，确保安全。
（八）对出租、经营的门店加强安全指导和监管，不定期进行燃气安全检查。
（九）对未办理营业执照及未取得食品经营许可证的餐饮场所依法进行查处。对经有关部门认定，在燃气使用方面存在重大安全隐患的餐饮企业，依法责令其立即停止使用供气设施、设备。
三、时间安排
（一）排查摸底阶段（20__年8月1日至8月20日）。各村（居）和各部门制定具体实施方案，明确职责，细化措施，并进行专题动员部署，立即行动，全面摸清本地区、本行业领域企业底数和情况，建立工作台账。
（二）整治攻坚阶段（20__年8月21日至20__年9月30日）。各村（居）和各部门按照各自方案，根据前期摸清的企业底数和情况，认真组织实施，开始全面整治工作。县负有安全监管职责的有关部门，在督促指导做好本行业领域整治工作的同时，按时保质完成本实施方案规定的职责任务。
（三）“回头看”阶段（20__年10月1日至20__年10月20日）。为进一步巩固风险隐患大排查大整治百日攻坚专项行动取得的阶段性成果，各镇和各部门全面梳理前一阶段工作疏漏，直面工作薄弱环节；对检查发现的问题和短板，建立隐患清单，明确责任单位、责任人、整改要求、整改时限，做到真查真改、即查即改、边查边改，确保“回头看”取得实效。
（四）总结提升阶段（20__年10月21日至10月31日）。各村（居）和各部门要对百日攻坚行动全面进行验收，巩固行动成果。同时，认真总结经验，评价工作成效，分析问题差距，针对本行业、本领域安全生产工作特点，建立健全指导有力、长期管用的制度规定，形成安全生产排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。百日攻坚行动由镇党委副书记、镇长_牵头担任领导小组组长，党委委员、常务副镇长_同志担任副组长，成员：_
领导小组下设办公室，设在应急办，由陈土标同志兼办公室负责人，负责日常工作。
各村（居）、各部门按照方案要求与职责分工抓好贯彻落实、加强组织领导，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，切实履行属地管理责任和部门监管责任。要深刻吸取近期发生事故教训，举一反三，紧密结合本辖区、本行业（领域）实际，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，全面落实行政首长和企业法定代表人负责制，将任务夯实到每个村、每个片、每个企业、每个岗位，精心组织、扎实推进，坚持问题导向、目标导向和结果导向，确保取得预期成效。
（二）严查实改，标本兼治。要督促燃气使用、经营单位开展清单式隐患排查、整改，实现闭环管理，清单式安全风险辨识、细化量化管控措施办法，真查真改，严查实改，切实消除严重威胁安全生产的突出问题。
（三）加强宣传，广泛发动。各村（居）、各有关部门要加大对安全风险隐患大排查大整治百日攻坚行动的宣传力度。
今年以来，我镇各村、镇直各部门密切协作，持续强化依法监管、科学监管、智慧监管，全镇燃气安全形势总体稳定。但安全防范工作的短板依然存在，不少用户存在管理缺失，集贸市场、宾馆饭店等人员密集场所的燃气使用隐患较多、风险较大。近期全国部分地区接连发生燃气事故，严重影响人民群众生命财产安全和社会稳定大局，集中暴露出一些地区吸取教训不深刻、重部署轻落实、排查整治走过场等问题，再次给我们敲响了警钟。为深入推进我镇燃气安全排查整治工作，推动全镇安全生产形势持续稳定，结合《安徽省城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案》和凤台县安全生产委员会、凤安〔20_〕12号文件要求，在全镇开展燃气安全整治“百日行动”(以下简称“百日行动”)。
一、总体要求
深入贯彻落实_，坚持人民至上、生命至上，从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识抓好燃气安全工作的重要性、紧迫性，聚焦关系公共安全的餐饮等人员密集场所，集中力量整治燃气安全领域突出问题，严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为，坚决遏制发生在人民群众身边、严重影响人民群众安全感的燃气事故，促进全镇安全生产形势持续稳定，以实际行动迎接_胜利召开。
二、整治工作安排
“百日行动”时间自本方案印发之日起至10月底，各村、镇直各有关部门要立即行动、周密部署、扎实推进，狠抓各项责任措施落实，确保取得实实在在的效果。
(一)统一组织集中行动
1.“百日行动”由镇牵头组织，将各村、镇直各部门有关单位和社会力量集中组织起来，统一开展燃气安全整治。
2.成立镇燃气安全整治“百日行动”领导小组(附件1)，组长由镇政府主要领导担任，办公室设在镇村镇建设管理所，具体实施全镇燃气安全整治“百日行动”。
3.各村、镇直各部门要结合实际制定工作方案，把整治工作落细落实，明确辖区内燃气安全重点，分片包干、分工负责，深入一线一个一个“过筛子”，切实发现隐患、整治隐患。
4.各村、镇直各部门要主动担当，把各自力量充分调动起来，密切配合、形成合力。应急管理部门要积极发挥职能作用，加强统筹协调和督促推动。
(二)明确职责分工
1.镇村镇建设管理所：依据《国务院镇燃气管理条例》《安徽省城镇燃气管理条例》等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作。督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等工作;加快推进大兴镇生命线工程建设。
2.安监办：依法开展燃气安全执法活动，依法查处燃气违法经营行为。负责对燃气管道被违规占压，居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的违法行为进行查处;负责对瓶装液化石油气无证经营、为无证经营者提供经营性气源、未实行配送经营等违法行为，依据《安徽省城镇燃气管理条例》的有关规定进行行政处罚。依法取缔小区内违规设置非法储存充装点;吊销不符合条件的燃气企业燃气经营许可等资质证书;对燃气管线周边在建项目未严格落实燃气设施保护措施的违法违规行为进行查处。
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