（1）人工巡护：对封山育林区设专职护林员进行巡护，每个护林员管护面积1000亩左右。项目办与护林员应签定合同进行严格管理，做到先培训，后上岗，不合格，不上岗。制定相应的管护制度和奖惩办法，明确护林员的护林范围、职责、权益。封禁范围内实行“九不准十严禁”。即：不准砍树、修枝、剥皮；不准割芒萁、茅草；不准捡枯枝、扒耙松毛；不准铲草皮、挖树蔸；不准放牧、狩猎；不准采种、采脂；不准取土、挖石、采矿；不准侵占林地建房；不准毁林造田；严禁烧田坎草、稻草；严禁上坟烧纸、点蜡烛、放爆竹；严禁烧木炭、木灰；严禁林内吸烟、野炊；严禁烧荒开垦；严禁烧火土积肥；严禁烧火取暖；严禁烧山驱兽；严禁炼山造林；严禁林区内各种林副业生产用火。
封育区镇、村要通过电视、会议、宣传单等形式加强宣传，提高广大群众对封山育林的认识，使群众自觉维护封育区的林区秩序由政府主持召开村民大会并制定出较完善的封山育林乡规民约，以便广大群众自觉遵守封禁规定，同时有关的执法部门则应加大打击破坏项目建设行为的力度。
根据护林员管护面积，以1000-1100亩/人护林任务为基准，确定护林员数量，规划封育区护林员数量为xx人。各单位封育面积及护林员数量（略）。
（2）设置禁牌：在封育小班周明显处，村庄附近、人为活动频繁地段、主要交通路口等处设置固定的禁牌，牌上明确封禁范围、周边界址和封育措施。设置临时禁牌作为固定牌的补充，每个小班周围要设置临时禁牌。永久性禁牌为长方形，高米，宽米，用红砖水泥砂浆砌成，并用水泥浆抹面，牌内下面宣传内容为标题（xxx县绿色生态建设项目封山育林禁牌）、宣传内容（包括乡、村、组、小班号、面积、主要树种、地类、郁闭度、四周界址：东至、南至、西至、北至，封育方式、封育时间、护林员、技术员、项目负责人。）、落款（绿色生态建设项目办公室）、时间（年月日立），反面书写xxx项目封山育林护林公约；临时性禁牌尺寸与宣传内容：底座宽60cm，高100cm，牌宽100cm，牌高60cm，宣传内容与永久性禁牌内容相同。临时性禁牌用水泥板、木板或铁皮制作。禁牌设置数量与建设地点见下表（略）
育林措施
育林措施是封山育林的重要环节，在马尾松种子成熟时，可人工促进其天然下种更新。如因植被覆盖度较大而影响种子触土的地段，应进行带状或块状刈草、破土整地，实施人工促进天然更新措施；对于天然下种不到的地方，应人工撒播种子，促其更新。同时应保护好地表植被，保留地表枯枝落叶以增加腐殖质含量，促进植被生长。森林保护也是育林的重要举措，在森林保护方面，针对封育区马尾松林分占优势的现状，宜采用白僵菌防止松毛虫害，同时招引或培育病虫天敌以防止病虫害。应积极预防森林火灾，防止封育区内出现火灾或封育区外用火引发森林火灾。在封育区内每平方公里设置一个观测点，护林员应经常观测（察）病虫害发生发展动态及火险等级，消除火灾隐患，防患于未然。
3、“四旁”造林、农田林风培植和道路绿化
“四旁”植树以林旁、路旁、水旁、宅旁为地盘，以用材林、防护林、风景林为主，道路绿化以原有绿化补植补造及村村通水泥硬化
公路旁为主，农田林风培植应结合地理位置、自然环境等特点合理布局。
建设规格和布局
20xx年度“四旁”造林2万株，农田林风和道路绿化xx万株。
树种设计
树种设计做到适地适树，符合城乡绿化总体规划，因地制宜，以本县特色常绿乡土树种为主，如桉树、木荷、天竺桂、榕树及灌木树种，注意乔、灌、花、草的合理搭配。力求布局合理，功能齐全，造型丰富。
主要措施
由县林业局负责监督检查，并给予技术指导，并动员全社会力量，做到劳务与义务相结合，严把工程质量关，并做好病虫害防治工作。
项目总投资870万元，其中直接费用万元，占总投资%，间接费用万元，占总投资的%。造林总投资600万元，其中直接费用540万元，占总投资的90%，间接费用60万元，占总投资的10%。封山育林总投资250万元，其中直接费用万元，占总投资的85%，间接费用万元，占总投资的15%。“四旁”造林总投资10万元，其中直接费用9万元，占总投资的90%，间接费用1万元，占总投资的10%。农田林风培植和道路绿化总投资10万元，其中直接费用8万元，占总投资的80%，间接费用2万元，占投资的20%。
1.1项目名称
鄂托克旗20xx年养殖小区联户沼气工程试点项目
1.2项目主管部门
鄂托克旗农牧业局
1.3项目建设地点
鄂托克旗20xx年养殖小区联户沼气工程试点项目拟在以下2个嘎查村实施：
乌兰镇一村、哈马格日太嘎查
1.4项目建设规模
在2个嘎查村建成畜禽粪便原料型联户沼气工程2处，每处供气50户。
1.5项目建设投资总额
投资总额48万元。
1.6资金来源
农牧民自筹40万元，申请中央国债补助资金14.4万元，鄂托克旗政府配套资金3.44万元，自筹投资22.16万元。
2.1落实科学发展的要求
随着农牧区沼气的普及，农牧民家务劳动负担的减轻，能源开发的显著减少，农村沼气越来越受到广泛的欢迎，但那些因客观条件或是其它条件受到限制的农户不能充分享受到这项惠及千家万户的惠农政策，因此，发展养殖小区联户沼气工程是对非养殖农户用上清洁廉价的沼气能源，也能享受到这项惠农政策有着重要意义。
2.2发展农村可再生能源的重要措施
鄂托克旗总人口93945人，农业人口58516人，占很大比例，人均资源不足，资源分配也不平衡，随着农牧区经济的快速发展，农牧民生活水平的提高，大中型规模养殖场将逐年增加，这就势必造成养殖场产生的畜禽粪便、秸秆相对集中，不能很好的利用，因此充分利用养殖小区和联户沼气工程项目把畜禽粪便和秸秆资源处理好，对发展农牧区可再生能源具有十分重要的意义。
2.3治理养殖小区畜禽粪便污染的关键环节
到220xx年底，全旗已兴建各类养殖小区200多处，每处20—40户，每户养牛5头以上或养羊100只以上，吸纳了4600农牧户入区，受益农民近2万人。但目前全旗养殖小区全部没有粪便污水处理设施，只是将小区粪便污水集中堆放或排放，造成对周边农牧民生活环境严重污染，因此建设养殖小区沼气工程对有效治理养殖场畜禽粪便污染，加快畜牧业良性发展具有重要作用。
3.1指导思想
以科学发展观为指导，按照“统一建池、集中供气、综合利用”的建设模式和“政府支持、市场运作、农民参与、建管并重”的建设机制，建设养殖小区联户沼气工程，形成大力普及户用沼气、积极发展养殖场大中型沼气、开展建设养殖小区集中供气工程的局面，促进现代农牧业发展和社会主义新牧区、新农村建设。
3.2建设原则
3.2.1统筹规划，合理布局。结合畜牧业发展规划、新牧区新农村建设规划，制定养殖小区联户沼气工程试点建设方案。科学选择建设模式，合理安排建设试点，因地制宜地促进多样化发展。
3.2.2政府引导，多元投入。旗政府加强指导，给予必要的资金扶持。切实发挥嘎查村委会、农村合作社和受益农户的主体作用，引导和带动养殖农户、供气农户和用气农户积极参与项目建设，不强迫命令和包办代替。
3.2.3完善机制，创新技术。项目参与各方签订有约束性的契约协议或合同，明确责权利关系。以成熟技术为主导，推进建设管理的标准化，加强新技术的研发和示范。
3.2.4综合利用，务求实效。以集中供气为基本目标，坚持综合利用沼渣沼液，充分发挥沼气的多功能性和综合效益。要强化建设质量管理，确保建设一处，成功一处，受益一处。
3.3建设目标
在全旗沼气建设适宜区选择乌兰镇一村和哈马格日太嘎查以畜禽粪便污水为原料，建设沼气集中工程，向附近农牧户提供沼气;以养殖农户为核心，以相邻几户为单元，建设沼气池，通过管道实现集中供气。
3.4建设模式
养殖小区联户沼气工程以连体池为主，包括沼气发酵池、原料(粪便或秸秆)预处理(沉淀、调解、进出料、搅拌等装置)、沼气供气(沼气净化、储存、输配、计量和利用装置)和沼肥利用设施(沼渣、沼液处理及综合利用装置)等。土建工程主要包括沼气发酵池、贮气水封池、前处理池、沼液贮存池、保温室、沼气管网等;设备主要包括泵、流体管网、电器控制、沼液控制、脱硫塔、沼气灶具、检测设备等。
4.1投资估算
根据当地实际情况及材料工程工时价格，建1个供气50户的小型沼气工程，估算总投资20万元。
项目建设两处合计投资40万元。
4.2资金筹措
在确保农牧户自愿建设的基础上，政府引导，多元投入，开展养殖小区和联户沼气工程建设。申请中央国债资金14.4万元，地方财政配套资金3.44万元，集中供气户自筹投资22.16万元。
为了使项目工程能够顺利进行，分阶段做好以下各项工作。
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