为了确定工作或事情顺利开展,预先制定方案是必不可少的,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编精心整理的劳动教育的实施方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
开设劳动课是实施素质教育的重要组成部分,是培养学生正确的劳动意识和创新思维能力,帮助他们树立正确的人生观、价值观的需要。根据学校有关文件精神,为有效开展劳动教育,高质量实施劳动课教学,将劳动教育与学校卫生保洁相结合,特制定本实施方案。
一、劳动课内容
1、劳动理论。包括劳动的内涵、劳动的意义、劳动的种类、劳动技术等。
2、劳动实践:校内开展个人、宿舍、教室、实验实训室等的卫生清洁和维护;校外利用小学期或节假日开展家庭劳动、社会有偿劳动和公益服务劳动等。
二、劳动课开设范围和开设时间
全校本专科学生全部开设劳动课,理论课开设在第二学期,实践课本科开设在1—6学期,共六个学期,专科开设在1—4学期,共四个学期。
三、劳动课时与学分分配
本专科学生需修读的劳动课为2学分,其中理论课时为16课时,1学分。实践学分分为两部分,第一部分为校内卫生清洁,占0.6学分,第二部分为校外家庭劳动、公益服务劳动和社会有偿劳动,占0.4学分。
四、组织实施
1、学校成立劳动课实施领导小组。
组长:
副组长:
成员:教务处、学工部、后勤管理处及各二级学院主要领导。
领导小组职责:制定劳动课实施方案,领导劳动课的教学和劳动实践的实施。检查评估劳动课的教学质量、劳动任务的完成质量、开展评优评先等。
2、成立劳动教育教研室。每个二级学院指定1名教师为劳动课教师,组成劳动教育教研室,设教研室主任1—2名。劳动教育教研室组织教研活动,开展课程建设,组织开展劳动课教学,组织劳动课的成绩考核、成绩登统等工作。劳动课教师需属于教师序列、有学生管理经验和学生工作热情的我校在编教师。劳动教育教研室挂靠在教务处,教务处牵头劳动理论课的课程建设,包括师资培训、课程标准建设、教材建设等。
3、校内劳动实践的组织实施
(1)教务处负责将教室、公共实验实训室的卫生清洁任务分配到各二级学院。
(2)学工部负责制定校内卫生清洁要求和评价标准,学工部牵头,教务处、后勤管理处参与校内卫生检查、评优、评先等工作。
(3)后勤管理处负责提供清洁卫生所需要的工具及相关用品。
(4)各二级学院成立副书记任组长,辅导员(班主任)、劳动课教师为成员的劳动实践指导小组。负责本学院校内卫生清洁的组织与实施,制定具体要求和检查评估方案,按要求进行检查、验收、评估、推优等;根据专业特点制定家庭劳动、社会有偿劳动和公益服务劳动的具体要求、成绩考核标准等。
(5)每学期正式上课前一天和放假前一天各二级学院要安排学生进行大扫除,保证上课和假期清洁卫生,届时学校将组织检查和评比。日常卫生扫除按照学校安排,各二级学院自行组织,学校将不定期进行检查和评比。
4、经费保障
学校划拨专项经费,用于劳动课建设、教学和劳动实践。专项经费的80%根据学生人数按比例划拨到各二级学院,资助劳动课建设、支付任课教师和劳动实践指导教师劳务费、奖励优秀集体和先进个人;专项经费的20%由学校统一掌握,用于奖励劳动实践组织效果好、质量高的先进集体,奖励表现突出的优秀个人。
五、校内劳动任务分配
见附表。
六、本方案发布之日起实施,教务处、学工部、后勤处共同负责解释。
此次教育活动指导,贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立依法行政、执法为民的理念,加强劳动保障执法队伍宗旨和法纪教育,增强文明执法和依法行政意识,不断提高行政执行力和行政执法水平,为更好地推动我市新一轮大发展营造良好的法制环境。
局系统具有行政执法主体资格的各行政执法单位及其行政执法人员,要充分认识开展文明执法教育活动的重要性和必要性,切实加强对权力运行的规范和制约,坚持统筹兼顾,务求实效,把学习教育与日常工作紧密结合起来;坚持正面教育,边学边改,引导行政执法人员对照典型找差距,解决存在的问题。坚持文明法教育与严格执法相结合,与“解放思想、开放崛起大讨论”活动相结合,以文明执法实现严格执法,在严格执法中体现文明执法。通过开展文明执法教育活动,达到以下目标:
(一)端正执法理念,坚持执法为民。必须切实提高思想认识,牢固树立正确的执法理念,坚持以人为本,真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责,执法就是服务,执法就是维护人民群众利益的执法理念,坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。
(二)改进执法作风,坚持文明执法。要按照法定权限和程序执法,遵循公平、公正、公开原则,平等对待行政相对人,做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬,态度冷漠,敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象;坚决纠正吃拿卡要,故意刁难,办人情案、关系案等现象;坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象;坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。
(三)规范执法行为,积极探索高效便民的行政执法方式。减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。推行分类和动态的监管方式,按照行政相对人的守法记录,实施远距离、近距离或零距离管理,做到既严格执法、履行职责,又不执法扰民。尽量减少行政处罚自由裁量权,能够采用多种方式纠正违法行为、实现执法目的,应当采取对行政相对人权益损害最小的方式。建立以教育为主的预警执法制度,推行网格化行政执法方式,明确执法岗位、执法责任,解决好基层行政执法机构岗位不固定、责任不明确等问题,消除行政执法中的盲点和死角。
为了加强对局系统文明执法教育活动的组织领导,成立市劳动保障局文明执法教育活动领导小组,组长由范华儒同志担任,副组长由刘青、杨天华、方永旭、李宗武、刘继银、刘学国等同志担任,成员由局相关科室及局属相关单位负责人组成。领导小组负责局文明执法教育活动的组织领导和实施工作。领导小组办公室设在局监察室。局属相关单位也要成立领导小组和工作专班。
这次文明执法教育活动安排四个月时间,分为四个阶段,每阶段一个月。
(一)学习动员阶段(4月15日——5月14日)。
一是研究部署,制定方案。各单位要认真研究部署,制定切实可行的方案。各单位成立的领导小组人员名单和活动方案于5月5日前报市劳动保障局文明执法教育活动领导小组办公室。
二是思想发动,广泛宣传。5月上旬召开局领导班子会议,对局系统文明执法教育活动进行研究部署。召开动员会,进行广泛深入的思想发动,对局系统开展的文明执法教育活动做出具体安排,提出明确要求,并利用新闻媒体和局域网进行宣传,营造良好的教育活动氛围。
三是学习讨论,提高认识。认真组织学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》等基础法律知识,同时还要重点学习《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动保障工作有关法律法规。学习资料要发至每名执法工作人员手中,采取集中学、分散学、观摩学和举办研讨会、以案讲法等多种形式开展学习讨论。在学习中,要坚持领导带头,增强学习的带动性;要坚持“正面典型引导和反面典型警示”相结合,增强学习的针对性;要坚持完善和落实学习制度,增强学习的实效性。
(二)查摆问题和清理检查阶段(5月15日——6月14日)。要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动,采取自己查、群众评的方法,分析单位和个人存在的问题;组织行政执法案卷评查,查找执法过程中存在的问题;组织行政相对人座谈或者采取问卷调查的方式,广泛收集社会各界对执法机关的意见和建议。单位和个人都要撰写执法情况分析材料,重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范,认真分析问题存在的原因。在查摆问题的基础上,开展行政许可和非行政许可行政审批事项的清理工作。结合行政管理体制改革,对行政执法主体和执法事项进行梳理,明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任。没有法律依据的,要坚决取消,应该保留的要规范行为。结合行政审批制度改革,对行政审批事项进行集中清理,切实减少审批事项,规范审批流程,提高审批质效。各单位自我查找和清理的材料于5月中旬报市劳动保障局文明执法教育活动领导小组办公室。
(三)整改落实阶段(6月15日——7月14日)。针对查找出来的问题,紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求制定整改措施,认真加以整改。个人的整改措施要经本单位主要负责人签字同意,单位的整改措施报局领导小组办公室备案。整改措施确定后要通过一定方式在一定范围内公布,自觉接受行政相对人和社会各界的监督。市劳动保障局文明执法教育活动领导小组将有针对地组织依法行政知识考试,提高行政执法队伍素质。对考试不及格者,要暂停行政执法资格,经再次学习考试合格后,方可继续上岗。要对经过审核确认具有行政执法资格的合格执法人员重新登记。
(四)检查验收阶段(7月15日——8月14日)。市劳动保障局文明执法教育活动领导小组将组织检查组,对局属有关单位文明执法教育活动开展情况进行抽查。同时,迎接市政府检查组对局文明执法教育活动开展情况检查验收。
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