养成健康习惯。自觉遵守学校近视防控的各项要求,认真规范做眼保健操,保持正确读写姿势,积极参加体育锻炼和户外活动,每周参加中等强度体育活动3次以上,培养良好生活方式,不熬夜、少吃糖、不挑食,减少电子产品使用。
(五)有关部门
教育部。加快修订《学校卫生工作条例》。成立全国中小学和高校健康教育指导委员会,指导地方教育行政部门和学校科学开展儿童青少年近视防控和视力健康管理等学校卫生与健康教育工作,开展儿童青少年近视综合防控试点工作,强化示范引领。进一步健全学校体育发展制度和体系,不断完善学校体育场地设施,加快体育师资队伍建设,聚焦“教”(教会健康知识和运动技能)“练”(经常性课余训练和常规性体育作业)“赛”(广泛开展班级、年级和跨校体育竞赛活动),深化学校体育教学改革,积极推进校园体育项目建设。推动地方教育行政部门加强中小学卫生保健所等机构建设,按照标准和要求强化人员和设备配备。鼓励高校特别是医学高校开设眼视光、健康管理等相关专业,培养近视防治和视力健康管理专门人才,积极开展儿童青少年视力健康管理相关研究。会同有关部门开展全国学校校医等专职卫生技术人员配备情况专项督导检查。会同有关部门坚决治理规范校外培训机构,每年对校外培训机构教室、采光照明、课桌椅配备、电子产品等达标情况开展全覆盖专项检查。
国家卫生健康委员会。全面加强全国儿童青少年视力健康及其相关危险因素监测网络、数据收集与信息化建设。会同教育部组建全国儿童青少年近视防治和视力健康专家队伍,充分发挥卫生健康、教育、体育等部门和群团组织、社会组织作用,科学指导儿童青少年近视防治和视力健康管理工作。20__年年底前,会同有关部门出台相关强制性标准,适用对象为儿童青少年的教材、教辅、报刊及其他印刷品、出版物等的字体、纸张要有利于保护视力。卫生健康部门会同相关部门按照采光和照明国家有关标准要求对学校、托幼机构和校外培训机构教室(教学场所)以“双随机”(随机抽取卫生监督人员,随机抽取学校、托幼机构和校外培训机构)方式进行抽检、记录并公布。
体育总局。积极引导支持社会力量开展各类儿童青少年体育活动,有针对性地开展各类冬夏令营、训练营和体育赛事等,吸引儿童青少年广泛参加体育运动,动员各级社会体育指导员为广大儿童青少年参与体育锻炼提供指导。持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放。
财政部。合理安排投入,积极支持相关部门开展儿童青少年近视综合防控工作。
人力资源社会保障部。会同教育部、国家卫生健康委员会完善中小学和高校校医、保健教师和健康教育教师职称评审政策。
广播电视总局等部门。利用广播电视、报刊、网络、新媒体等作用,多层次、多角度宣传推广近视防治知识。
防控儿童青少年近视是一项系统工程,各相关部门都要关心、支持、参与儿童青少年视力保护,在全社会营造政府主导、部门配合、专家指导、学校教育、家庭关注的良好氛围,让每个孩子都有一双明亮的眼睛和光明的未来。
三、加强考核
各省(区、市)人民政府负责本地区儿童青少年近视防控措施的落实,主要领导要亲自抓、负总责,国务院与各省级人民政府签订全面加强儿童青少年近视防控工作责任书,地方各级人民政府逐级签订责任书。将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标,严禁地方各级人民政府单纯以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。将视力健康纳入素质教育,将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入国家义务教育质量监测评估体系,对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。
建立全国儿童青少年近视防控工作评议考核制度,评议考核办法由教育部、国家卫生健康委员会、体育总局制订,在国家卫生健康委员会、教育部核实各地20__年儿童青少年近视率的基础上,从20__年起,每年开展各省(区、市)人民政府儿童青少年近视防控工作评议考核,结果向社会公布。
为了全面贯彻党的教育方针,以《中小学生近视眼防控工作方案》为依据,积极认真开展以“防近”为中心的卫生保健工作,切实做到领导抓,人人抓、经常抓、抓落实。在不断增强学生体质,保护与提高学生的视力的同时,促进学生在德、智、体、美、劳全面发展。
具体措施:
(一)成立领导小组
成立“防近”工作领导小组,由校长任组长,体育教师和各班主任为小组成员,具体地贯彻、执行防近视工作规划与实施办法。
确立班级卫生员负责督促同学们下课后到室外散步,看看绿色树木,青草或远眺,并负责班级卫生的监督检查。
(二)加强全体教师督促学生的读写姿势及眼保健操的巡视工作。
(1)把是否重视培养学生正确的读写姿势,注意保护学生的视力列为听课,评课的重要内容。
(2)“防近”工作是班主任工作的一个重要组成部分,对视力有所提高的班级同等条件下优先考虑评优。
(三)建立制度,加强宣传教育
(1)加强宣传教育制度,形成“保护视力重要,珍惜眼睛光荣”的舆论。通过健康教育课、黑板报及定期进行防治近视眼的广播,对各年级学生进行教育,以增强学生的自我保护能力。
1、每学期卫生橱窗有“防近”角。
2、每学期进行一次防近知识广播。
3、每学期家长会要有“防近”内容。
4、期末工作总结要有“防近”内容。
(2)视力检查制度
每学期全校检查视力一次,以进行视力监测,抓好“临界视力”和“轻度近视”的矫治、降低发病率和患病率。对新发病的学生发告家长书。
(3)明确品社学科作为要求落实本条例的学科,一年级品社学科认真完成《眼保健》,各年级品社学科教师加强指导。
(4)眼保健操的检查评比制度
做眼保健操时要求该课任课老师要在班级中进行巡视,随时矫正学生的动作,力求学生按准穴位,保证质量。
(5)学生座位的调整制度
各班主任每周调整学生的座位一次,以避免学生的斜视与近视。
(四)减轻学生的学习负担,增强学生的体质。
(1)保证学生的课间休息时间,教师要按时下课,做到不拖堂。
(2)认真执行《学校卫生工作条例》中“小学生每天学习时间不超过六小时”的规定。严格控制学生的课外作业量,严格控制测验和考试次数。
(3)加强体育活动的锻炼,坚持“三课”,“两操”“三活动”保证学生每天有一小时的体育活动时间,坚持不懈,持之以恒,以增强学生的体质,提高学生的抗病力。
(五)采取措施,培养学生良好的用眼卫生习惯。
(1)要求全体老师课堂教学贯彻教学卫生要求,注意学生用眼卫生“三个一” (眼书距离一尺,胸与桌缘一拳远,手距笔尖一寸)的执行情况。
(2)课间组织学生到室外活动或远眺。
(3)教育学生读书看报看电视时间不要过长,每半小时要做眼保健操一次或望远。
(4)教育学生要保证充足的睡眠时间。
(六)积极争取家校沟通,有效控制学生看电视时间,保证双休日、假期活动时间。
(七)上好健康教育课,每学期至少有两节关于“眼保健和预防近视”的内容
(八)贯彻预防为主和防治方针,改善学习条件
(1)改善采光设备。
(2)保证教室的墙壁洁白。
(3)绿化、美化、净化校园,为学生创造一个优美舒适学习环境,开阔学生的视野。
(4)按卫生标准给学生配备适度的课桌椅。
(5)对已患上假性近视的学生认真进行矫治。对已患上近视眼病的则通知家长带到医院检查配戴眼镜。
(九)学校、家庭密切配合
(1)老师利用家访或家长会向家长反映学生的视力情况,指导家长做好学生的视力保护工作。
(2)给家长印发学生用眼卫生及保健操宣传单,使家长能更好地配合学校近视眼的防治工作。
(3)每次视力检查后对近视眼病患者要发给家长报告书,通知家长配合治疗。
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