情节较重的,学校可给予纪律处分,并邀请公安机关参与警示教育或予以训诫。对实施暴力、情节严重、屡教不改的,应将其表现记入学生综合素质评价。涉嫌违法犯罪的,由公安机关、人民检察院、人民法院依法处置。各学校要会同公安加强对实施欺凌学生家长的教育,督促家长履行监管职责。对遭受欺凌的学生,要给予相应的心理辅导,及时进行保护和干预,切实保障学生的合法权益,严格保护学生隐私,帮助其尽早恢复正常的学习生活。各学校要加强协调工作,促使涉事各方达成调解协议,防范发生_事件,同时会同教育局和宣传部门及时采取措施,回应社会关切,正确引导媒体报道导向和网络舆情。
(五)规范欺凌报告制度。各学校要建立健全学生欺凌报告制度。教育引导学生发现学生遭受欺凌、欺凌视频或者自己遭受欺凌的,及时向班主任报告,争取帮助支持。学校全体教职员工一旦发现学生遭受欺凌,要主动予以制止,并及时向学校报告;学校和家长要及时相互通知。对情节严重、舆论关注、社会影响广泛的欺凌事件,学校要向上级教育主管部门报告,并迅速联络当地公安机关介入处置,配合相关部门依法处理。报告的主要内容包括事件基本情况(时间、地点、起因、过程、涉及人员等)和已采取的措施等。报告内容要准确、客观、详实,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。事件情况发生变化后,要及时续报。
(六)切实加强教育引导。各学校要结合学生身心发展规律和思想状况,对新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律开展一次宣传解读,深入开展思想道德教育、法治教育、心理健康教育,引导学生养成良好思想品德和行为习惯,提升防范欺凌意识和能力。深入开展防范欺凌教育,使每一个学生熟记掌握欺凌定义,拒绝欺凌行为,加强欺凌事件警示教育,要让学生了解救助渠道和方法。学校教职工要加强学习防治学生欺凌的题材内容,提高防治学生欺凌水平。各学校要进一步加大家庭教育宣传力度,密切家校沟通交流,引导学生家长掌握科学家庭教育理念,依法落实监护责任。联合家长一起教育引导学生正确使用网络,自觉抵制不良网络信息、影视节目、网络游戏等侵蚀影响。
(七)健全长效工作机制。发生过学生欺凌事件的学校,要认真反思,深入总结经验教训,全面提高防治工作水平。其他学校要引以为鉴,警钟长鸣,防患未然。各学校要进一步健全责任机制,制订学生欺凌防治工作责任清单。压实学校校长、班主任、学科教师和教职员工各岗位责任。进一步强化预防机制,制订学校或年(班)级反欺凌公约,建立师生联系、同学互助、紧急求救制度,积极探索在班级设置学生安全员,发挥法治副校长作用。进一步完善考评机制,将学生欺凌防治情况纳入教育质量评价和全体教职工评优评先先决条件。县教育局将对学生欺凌问题突出的学校进行督导检查、通报约谈,并向社会公开通报恶性欺凌事件处置情况。对失职渎职的,严肃进行追责问责。
五、工作步骤
专项整治行动分三个阶段进行。
第一阶段,部署摸底。(3月5日-3月31日)各学校及时组织召开防范学生欺凌专项整治工作动员部署会,制定本校防范学生欺凌整治工作方案。同时,每月定期集中开展排查摸底工作,对当前学生欺凌防治工作中存在的问题进行自查自纠,建立台账清单,明确整改工作措施、责任人和整改时限。要求20__年__月底前完成。
第二阶段,集中整治。(4月1日-6月30日)各学校针对排查摸底结果,对发现的问题扎实开展集中整治行动,依法依规做好学生欺凌事件的调查和处置工作,健全完善学校防治欺凌工作机制和制度措施。
第三阶段,督导检查。(7月1日-7月10日)各学校要扎实有效开展专项整治工作,及时上报整治工作进展情况,县教育局将成立工作督导检查组,深入各学校督导检查学生欺凌专项整治行动开展情况,发现问题及时督促学校限时整改,对开展校园欺凌防治工作不落实,学生欺凌问题突出的学校和个人进行约谈提醒,对失职渎职的学校或个人进行严肃追责问责。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各学校要充分认识此次专项整治工作的重要性和必要性,严格落实校(园)长第一责任人的责任,加强组织领导,层层落实责任,统筹监管力量。加强统筹安排,制定切实可行的防范中小学生欺凌专项整治行动工作实施方案,确保该项工作抓实抓细。
(二)加强教育宣传,营造氛围。各学校要切实加强对中小学生的核心价值观及优秀传统美德教育,贯彻落实《中小学生守则》,加强中小学生良好行为习惯养成教育。深入开展防范欺凌教育,使每一个学生掌握欺凌的定义,拒绝欺凌行为;加强欺凌事件警示教育,使学生充分意识欺凌行为是错误的,造成后果将要承担相应的法律责任。要利用国旗下讲话、校会、主题班会、征文比赛、演讲比赛等多种形式进行专题教育,让学生入脑入心,不做欺凌之事,不当欺凌之人。要让学生树立自我保护意识,学会利用法律武器保护自己,坚决与欺凌行为作斗争。同时,要加强对教职员工的师德师风教育,严禁体罚和变相体罚学生,坚决杜绝教师及学校其他人员成为欺凌学生的实施者。
(三)加强督查,落实到位。各学校要积极开展自查和普查工作,坚持以问题为导向,对存在问题的学生要及时开展心理疏导,县教育局将开展专项督查,并将督查情况纳入安全稳定工作年度考核重要内容。凡因责任不落实、措施不到位而发生学生欺凌事件的,将依法依规从严追究有关人员责任。
(四)整章建制,长效保障。各学校要加强__值守制度,完善__预案,落实领导带班和干部值班制度,保持必要的备勤力量,随时做好__处置准备。一旦发生突发情况,要迅速启动预案,妥善处置,并按规定及时上报,着力形成校园安全长效监管机制。
(五)加强总结,按时上报。各校要加强信息报送,分别于20__年__月__日和20__年__月__日前分两次上报本校防范中小学生欺凌专项整治工作自查报告至教育局安稳办邮箱:__。
未尽事宜,请联系县教育局安稳办,联系人:__,联系电话:__。
根据教育部、公安部、民政部《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》制定本工作方案。
一、组织机构
__小学预防校园欺凌工作领导小组构成:
1、组长:__(校长)
2、副组长:__(党委书记)、__(安全副校长)、__(业务副校长)
防欺凌办公室设在安全副校长办公室
防欺凌专职负责人:__
校园防欺凌救助举报电话:
__:__、__、
3、专项工作:
课程教育督导:__(教学处主任)、各学科教研组长
主题活动组织:__(政教主任)、__(大队辅导员)
心理健康指导:__(大队辅导员)
安全教育督导:__(后勤副主任)
4、年级班级教育:
各年级组长、副组长,全体班主任
二、工作内容
(一)积极有效预防
1、学生教育管理方面
加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育。联系中小学生的思想实际,积极培育和践行社会主义核心价值观。
落实《中小学生守则(20__年修订)》,引导学生知礼仪、明是非、守规矩,做到珍爱生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱,弘扬公序良俗、传承中华美德。通过日常教学、生涯规划必修课等课程和新生入学教育、日常国旗下讲话、中学生中华传统文化传承高端论坛等主题活动开展教育。落实《中小学法制教育指导纲要》、《青少年法治教育大纲》,建设法治校园。通过入学教育、班级日常教育活动、让学生学法、知法、懂法、守法,知晓基本的法律边界和行为底线,同时学会用法律保护自己。
落实《中小学心理健康教育指导纲要(20__年修订)》,培养学生健全人格和积极心理品质,对有心理困扰或心理问题的学生。
2、学校管理和教师队伍建设方面
严格学校日常安全管理。健全应急处置预案,建立早期预警、事中处理及事后干预等机制。严格落实值班、巡查制度,禁止学生携带管制刀具等危险物品进入学校,针对重点学生、重点区域、重点时段开展防治工作。对发现的欺凌和暴力事件线索和苗头要认真核实、准确研判,对早期发现的轻微欺凌事件,实施必要的教育、惩戒。加强教职工特别是班主任专题培训,提高教职工有效防治学生欺凌和暴力的责任意识和能力水平。加强班主任和导师对学生的心理辅导培训。
3、家校沟通方面
密切家校沟通,及时掌握学生思想情绪和同学关系状况,特别关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现及产生的原因,对可能的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制。通过家访、家长会、家长学校等途径,帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识,增强监护责任意识,提高防治能力。
(二)依法依规处置
1、建立欺凌和暴力事件现场处置机制和及时报告制度根据“谁在岗谁负责,谁主管谁负责,各部门密切配合”的递进原则,全员参与。一旦发现学生遭受欺凌和暴力,学校和家长及时相互通知,对严重的欺凌和暴力事件,第一时间向上级教育主管部门报告,并迅速联络公安机关介入处置。当欺凌和暴力现象发生后,各方须无条件快捷配合,把平息事态、稳定秩序作为第一要务,并于第一时间报告主管领导,部门其他工作须服从于本项工作。保护遭受欺凌和暴力学生以及知情学生的身心安全,严格保护学生隐私。防止网络传播等因素导致事态蔓延,造成恶劣社会影响,使受害学生再次受到伤害。
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