紧紧围绕党的精神为指导,按照全乡工作会议要求,广泛开展“文明乡风”创建活动,使广大群众参与树立文明乡风的积极性进一步提高,基础工作进一步加强,农村社会稳定局面进一步巩固,公众安全感和满意度进一步提升,为加快实现文明乡风的社会主义新农村创造和谐稳定的社会环境。
二、总体目标
深化改革“推进移风易俗、树立文明乡风”专项行动,完善治理突出问题各项机制,形成各司其职、齐抓公管的移风易俗工作格局,全乡大操大办、天价彩礼、厚葬薄养、早婚、低俗婚闹、封建迷信等陈规陋习得到进一步的治理,推动婚丧领域文明礼仪全面开展,加强对封建迷信活动治理探索新时代民族特色婚俗实践,进一步增强群众获得感幸福感安全感,推动形成文明乡风,良好家风,淳朴民风。
二、 重点任务
(一)着力加大对滥办酒席、大操大办的治理力度。一是各村通过“支部引领、党员带头、群众参与”,与移风易俗有机结合,引导干部群众破除铺张浪费、婚丧大操大办等陈规陋习,推动移风易俗,树立勤俭节约、文明健康的生活方式,抵制腐朽落后文化侵蚀,倡导向上向善的乡村文明新风尚。二是加大宣传教育力度,营造浓厚舆论氛围。通过微信公众号、宣传栏、海报、组织村干部入户走访等多种形式,大力宣传有关婚丧改革的法律法规,宣传婚事新办、丧事简办、移风易俗的积极意义,鞭挞婚丧嫁娶比阔气、讲排场、搞封建迷信等陈规陋习,引导干部群众从我做起,从身边做起,移风易俗,倡树新风,积极开展疫情防控、文明劝导、思想宣传大力宣传,严厉整治滥办酒席,营造风清气正、向上向善、文明和谐的社会新风尚。三是各村通过走访调研,积极召开“推进移风易俗、树立文明乡风”研判会,并针对排查出的问题建立台账,实施清单管理,按时整改。
(二)开展高价彩礼治理。一是摸清本地彩礼情况,结合年人均纯收入等要素综合考虑,广泛听取群众意见建议,评估态势和影响因素,限定本地彩礼最高标准,二是发挥村规民约,红白理事会等引导作用,加强对群众攀比心理的教导引导,发挥党员干部、“村两委”成员等群体示范作用。三是倡导零彩礼、低彩礼等做法,切实降低结婚群体及家庭负担,四是加强舆论的正面引导,推进治理成效,提升群众满意度。
(三)加强对封建迷信活动治理。一是继续对__年迷信从业人员管理台账进行动态管理,落实一对一联系机制,按照每季度至少一次的要求经常性开展教育引导,切实降低迷信活动对红白喜事操办的不良影响。二是对本地无相关从业人员的,要对外来从事相关活动的情况,建立管理台账。三是加强对本第公共场所管理,尤其是要加强对乡村集诗、公园、街道等人员聚集区域迷信活动治理力度,四是开展集中培训教育。进行活动备案等,加强对迷信人员的教育管理,五是加大科普教育力度,组建科普志愿服务队持续开展科普教育。六是加大乡风文明公益广告刊播力度,强化宣传引导,营造共同抵御封建迷信的浓厚氛围。
(四)倡导“婚事新办”“优生优育”,实践婚俗新风。一是开展婚育辅导服务。积极开展婚姻法律法规、倡导文明婚俗的宣传工作,组织开展健康的青年交友活动,引导新人们树立正确的婚姻观、家庭观,防止出现早婚早育等现象。二是推动婚俗礼仪创新。开展结婚证颁证仪式服务,通过为新人举办颁证仪式,让新人们意识到婚姻登记的重要性和神圣性,提升新人缔结婚姻认同。三是为婚姻登记当事人提供婚姻家庭、优生优育、亲子关系、矛盾调处等辅导服务。四是开展婚姻婚嫁陋习整治。对大操大办、天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不正之风进行整治。鼓励办理婚姻登记的新人签署《婚姻礼仪公约》,明确抵制低俗婚闹。五是提倡一般办清婚事,规定婚宴标准和桌数上限,引导群众厉行节约。六是开展好家风家教家训进教育、进社区活动,重视发挥社区教育作用,党员干部带头加强家庭家风家教建设,垂范乡邻、带动群众。
(五)推行“丧失简办”,倡导文明祭祀。一是规范丧事办理程序、内容、时限、治丧期间用餐人数和用餐标准等,限定每桌菜品、酒席用酒、用烟最高价格,倡导丧事简办、节俭治丧,治丧时间不超过3天,遏制大操大办、铺张浪费,减轻群众负担。二是加强随礼礼金数额引导,遏制随礼攀比。三是规范丧事办理礼仪。倡导举办追悼会等文明礼仪治丧方式,抵制丧事办理中低俗演出、封建迷信等不文明行为,治理治丧扰民、沿街抛撒纸钱等陋习。四是规范治丧场所,引导在当地殡仪服务中心(集中治丧点)举行,不得占用街道等公共服务设施,不得影响他人正常生活。暂未建立的地方,村(社区)要利用现有公共场所为群众丧事提供便利。五是加强对佛、道等合法宗教教职人员的管理,引导在殡葬改革中发挥正面作用。六是持续整治豪华墓、“活人墓”,经常性加强教育引导,防范问题反弹。七是发挥舆论引导作用,在祭祀高峰节点,大力宣传文明节俭、低碳绿色殡葬理念,教育引导群众不在林区、景区等禁火区域焚钱烧纸、燃放烟花爆竹,自觉抵制低俗祭祀用品和迷信行为,倡导低碳文明祭祀。
(六)深化思想道德教育,提高公民文明素质。依托新时代文明实践站召开移风易俗主题宣讲活动,把移风易俗教育与社会主义核心价值体系教育结合起来,培育文明道德新风尚,引导广大群众查摆自身及身边存在的不文明现象,自觉破除恶俗陋习,倡导文明新风。
(七)开展精神文明创建活动,倡树和谐文明新风。通过积极开展好媳妇好婆婆、道德模范、敬老标兵、星级文明户等评选活动。注重充分挖掘先进典型,发挥示范引导作用,发布身边好人榜,树立了“最美保洁员”、“环境整治先锋”、“移风易俗好榜样”等典型,为村民树立看得见、学得来的身边典型,推进移风易俗理念进入千家万户,示范带动村民争当先进、争做模范。
四、工作要求
(一)加强组织领导。强化安排部署。明确责任确保移风易俗有序推进,重部署。通过召开乡党政班子会、干部职工大会及村干部会议,多次对此项工作进行专题研究和安排部署,通过会议,进一步将职责明确、任务细化,为扎实开展好移风易俗工作奠定了坚实的基础。压责任。建立了以乡为主导、村为主体,各部门协调配合的工作机制,切实落实工作责任。同时,结合“我为群众办实事”,各村联系领导、驻村工作队、村“两委”召开院坝会、群众会,查摆辖区内陈规陋习问题,与群众共商共讨、群策群力,制定整改措施,完善村规民约。
(二)加大激励保障。强化“管” “制”结合,严管齐抓促使移风易俗落地落实。一是与党风廉政工作相结合,严格落实上级关于移风易俗节俭办婚丧喜庆事宜等相关规定,通过干部签责任状、群众举报等形式提升治理成效,以党风政风带动农村社会风气好转。二是同疫情防控相结合,大力制止滥办酒席、低俗婚闹、餐饮浪费、天价彩礼等陈规陋习,通过村规民约及签订承诺书等形式对村民进行约束,着力培养广大民众的道德自律和文化自觉,倡树婚育新风。三是和新时代文明实践站相结合,充分发挥新时代文明实践站在推进移风易俗的平台载体作用,落细落实工作任务,压紧压实工作责任,形成长效机制,持续加强乡风文明建设 、思想道德教育,丰富精神文化生活,推进文明乡风的养成。
(三)推进乡村治理。积极发挥第一书记和驻村干部、“村两委”成员作用,依托“一中心一张网十联户”工作机制,建立移风易俗问题报告和预警机制,加大事前预防和源头治理力度。
(四)关于信息报送。各村(社区)要按照时限推进,按照时间节点及时汇总上报工作推进情况,每月10日之前报送1篇移风易俗专项活动工作经验做法、典型案例或动态信息,以及工作总结。
为深入贯彻落实《贵州省全面推进乡村振兴五年行动方案》《中共贵州省委、贵州省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》、__ 年贵州省《政府工作报告》《贵州省深化“推进移风易俗树立文明乡风”专项行动实施方案》(黔文明[__] 11号)有关要求,深化“推进移风易俗树立文明乡风”专项行动,进一步加大对大操大办、高价彩礼等陈规陋习治理力度,推进婚丧习俗改革,加强乡风文明建设,制定本方案。
一、工作目标
__年深化“推进移风易俗树立文明乡风”专项行动,完善治理突出问题各项机制,形成各司其职、齐抓共管的移风易俗工作格局,全镇滥办酒席、大操大办、天价彩礼、薄养厚葬、低俗婚闹、封建迷信等陈规陋习得到进一步治理,推动婚丧领域文明礼仪全面开展,进一步增强群众获得感、幸福感、安全感,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
二、重点任务
(一)加大滥办酒席、大操大办治理力度
健全完善移风易俗工作机制,强化对滥办酒席、大操大办、薄养厚葬、低俗表演等陈规陋习突出问题治理,细化目标任务,统筹各方力量,确保治理成效。坚持“非必要不举办”原则,倡导“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,酒席操办标准和程序按照《中共赤水市委宣传部关于印发<开展推进移风易俗树立文明乡风专项行动的工作方案>的通知》(赤党宣通[__]10号)规定执行,倡导“车不过十、礼不过百、时不过三”。充分发挥镇村两级红白理事会作用,不断优化调整会员结构,积极吸纳离退休干部、乡贤人士、“文明提调官”等人员作为会员,加强政策指导和业务培训,规范酒席办理规模和标准,实行酒席办理申报备案和承诺制度,强化事前事中事后监督管理,坚决抵制滥办酒席、大操大办、薄养厚葬、低俗表演、借机敛财等违规行为。加强对餐饮店、宾馆文明意识及自律行为的教育引导。强化宣传教育和舆论引导,加大群众违规办理酒席处理曝光力度,加强跨乡镇、跨区域违规办理酒席信息互通和联动处置,建立健全酒席申报备案和劝阻缓办不办酒席台账。全镇范围内所有党员干部、在职干部、离退休干部、单位聘用人员、村(社区)“两委”成员等要带头抵制滥办酒席、大操大办等不文明行为,对违反规定要求的,严肃追究相关人员责任。适时通过督查、通报等形式,加强对各部门和各村(社区)滥办酒席、大操大办治理成效的督导检查。
(二)大力倡导“婚事新办”, 树立婚事新风
广泛开展婚育辅导服务,引导未婚青年树立正确的婚恋观,为婚姻登记当事人提供婚姻家庭、优生优育、亲子关系、矛盾调处等辅导服务,提供婚内心理调适服务,解决当事人婚姻困惑,建立健全婚姻家庭矛盾纠纷排查处理机制;推动婚俗礼仪创新,创新结婚颁证服务,通过设立颁证场所、举行颁证仪式等形式,提升新人缔结婚姻认同;引导办理结婚登记的新人签订《抵制低俗婚闹做文明新人承诺书》《文明和谐婚姻家庭建设自愿承诺书》,自觉抵制低俗婚闹;提倡一天办清婚事,规范婚宴标准和桌数上限,坚决预防和打击低俗婚闹行为;开展“好家风好家教好家训”进家庭、进社区活动,重视发挥社区教育作用;全镇范围内所有党员团员、在职干部、离退休干部、村(社区)干部、先进人物等要带头模范遵守有关规定,自觉参与和带头教育引导身边青年争做文明婚庆新风倡导者、践行者,积极劝导家属、亲友、同事自觉抵制低俗婚闹。推进治理高价彩礼及防范彩礼走高形势,发挥村规民约(居民公约)、红白理事会引导约束和监督管理作用,加强对群众攀比心理的教育引导,发挥党员干部、国家公职人员、村(社区)“两委”成员等群体示范作用,切实降低结婚群体及家庭负担;加强网络信息监管,坚决杜绝网络负面舆情发生,强化舆论的正面引导,推进治理成效,提升群众满意度。
(三)积极推行“丧事简办”,倡导文明祭祀
充分尊重群众治丧悼念风俗和需求,落实新时代乡风文明建设相关要求,倡导丧事简办,确需举办的丧事活动需按规定申报,遗体停放时间倡导一般不超过3天,其中治丧时间不超过2天。因特殊情况需延长遗体存放时间的,经申报备案后遗体停放时间倡导一般不超过5天,其中治丧时间不超过2天;倡导适宜节约方式,遏制铺张浪费,酒席餐标和非亲属人员随礼按有关规定执行;严格限制随行车辆人员,丧事办理轻车简从,随行车辆倡导不超过十辆,严禁在送葬途中举行祭拜活动;严禁在集镇范围内鸣放礼炮礼乐,防止办丧扰民;各村(社区)可因地制宜为群众办理丧事提供便利;严禁游丧闹丧,教育引导群众不在沿途燃放烟花爆竹、洒纸钱和鸣放礼炮,自觉遵守公共秩序,维护公共安全;倡导文明低碳祭扫,不在野外燃放烟花爆竹,焚烧香烛纸钱,引导群众通过家庭追思、鲜花祭扫等文明方式进行祭奠;持续整治豪华墓、“活人墓”,有效防范问题反弹,规范墓穴(地)标准。
(四)加强封建迷信活动动态治理
加强对全镇宗教场所、宗教队伍的动态管理,严格审核各类宗教活动。做好对各类宗教性事务活动的监管,对未经报批和非法开展的各类宗教性质活动坚决予以严厉打击,对各类非法开展活动的组织依法进行取缔。充分发挥新时代文明实践阵地平台作用,持续开展科学科普教育和文明实践志愿服务活动,切实加大乡风文明公益广告宣传。进一步加大对辖区内从事封建迷信的行为进行常态化、动态监督管理,落实一对一联系机制,按照每季度至少1次的要求经常性开展教育引导,切实降低迷信活动对红白事操办等造成的不良影响,对于借封建迷信敛财、诈骗、从事邪教等活动的行为坚决予以打击和取缔。加强对本地区公共场所管理,尤其要加大对广场、集镇街道等人员聚集区域迷信活动治理力度。
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