坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬中华优秀传统文化和客家传统美德，破除大操大办、不赡养老人、聚众赌博等各种陈规陋习和不良风气，实现乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来。
——乡风民风美起来。在各村(居)全覆盖成立红白理事会，由红白理事会全程操办各村(居)婚丧喜庆事宜，控制婚丧喜庆事宜规模，简化婚丧嫁娶仪式，消除大操大办婚丧喜庆事宜等现象。修订完善村规民约，消除“巨额彩礼”、“天价彩礼”、“薄养厚葬”，倡导和推广“请客不收礼”、“随礼不坐席”新风尚，引导群众用合理金额的彩礼和简单的礼品表达美好祝愿。弘扬孝道文化，营造孝老爱亲、崇尚文明的良好氛围。深化殡葬改革，加强公益性墓地规划建设。严厉打击聚众赌博等违法行为。
——人居环境美起来。建立健全村庄保洁队伍和县、镇、村三级垃圾处理机制，构建城乡环卫一体化工作格局。引导群众自觉维护和整治门前院后环境卫生，消除垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象，做到庭院内外环境卫生整洁、农作物摆放有序、村(居)环境整洁美观。
——文化生活美起来。教育引导广大农村群众培育积极健康的生活方式。常态化开展“文明家庭”“文明信用农户”等群众性精神文明创建活动，提高农民思想道德素质、科学文化素质、健康素质。引导、鼓励和扶持农村“乡土艺术家”和群众业余文艺团队，打造群众喜欢的文艺宣传队伍。加强文化阵地建设，丰富村民文化生活。
二、重点举措
(一)建立健全红白理事会。每个行政村(居)由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成1个红白理事会，全程免费操办本村(居)所有红白事。在充分尊重民俗、坚持群众自愿基础上，制定红白事的办理流程、标准要求，实施“一镇一策”、“一村一策”。加强对红白理事会成员的业务培训和日常工作指导，提高其政策把握能力和为群众服务水平。
(二)修订完善村规民约。在充分征求群众意见的基础上，按照有关程序要求，修订完善符合本地实际的村规民约，将倡导移风易俗，建设文明乡风有关要求纳入其中，并在综合文化服务站、村委会等显著位置长期张贴。相关部门将加大指导力度，确保内容和程序合法、群众广泛参与制定，提高针对性和可操作性。
(三)实行党员干部带头。农村广大党员特别是村干部要发挥示范引领作用，从自家做起，带头宣传倡导移风易俗，带头文明节俭办婚丧事，带头火葬和生态安葬，带头文明低碳祭扫。落实党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，对违反规定的党员干部，严格按照有关规定处理。
(四)实施环境整治。大力推进环境卫生整治，突出抓好农村环境保洁长效机制建设。深入推进城乡环卫一体化，建立健全户分类、村收集、镇集中、县处理的农村垃圾清运模式，实现农村垃圾日产日清。
(五)提升文明素质。培育良好村风民风。加强村民教育培训，开展文体活动，丰富村民文化生活。
(六)完善基础设施。推动厚养薄葬，支持在农村中心社区或较大的村建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的农村养老院。推进公益性公墓建设。
(七)开展专项治理。严厉查处婚丧活动中的低俗表演等行为，大力整治农村“黄赌毒”、封建迷信、非法宗教等。加强丧葬活动管理，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决予以打击。支持老年人运用法律武器维护涉及赡养、继承等方面的合法权益，依法处置一批农村不赡养老人的典型案例。
三、有关要求
(一)加强领导，全面推进。要把“乡风文明行动”作为“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动的重要内容，纳入年度重点工作，统一部署，统筹推进。
(二)发动群众，注重实效。要把发挥群众主体作用摆在首要位置，不断创新工作方式方法，通过贴近实际、贴近生活、贴近群众的务实举措，争取群众支持，吸引群众参与，真正让活动热在基层、热在群众。
(三)重点突破，典型引路。发挥党员干部示范引领作用，通过签订承诺书等形式，让各级党员干部在“乡风文明行动”中做表率，坚决查处党员干部顶风违纪大操大办案件。
为扎实做好__年度国家脱贫攻坚成效考核反馈涉及高价彩礼相关问题的整改工作，根据市脱贫攻坚领导小组办公室印发《白银市__年度国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案》的通知精神，市委宣传部结合我市工作实际，制定了《__年度国家脱贫攻坚成效考核反馈高价彩礼问题的整改方案》，要求各县(区)委宣传部，市直有关部门单位结合实际细化整改措施，举一反三，取得实实在在的成效。
《方案》以坚持问题导向，全面彻底查摆;坚持真抓实干，确保整改实效;坚持举一反三、统筹推进为基本原则，全面落实中央和省上治理高价彩礼推动移风易俗的实施意见，以县区为基本治理单元，做到城乡同治、区域共治，着力破除陈规陋习，弘扬文明风尚。
为确保整改工作不漏项，彻底杜绝“因婚返贫”的风险，《方案》结合我市工作实际，制定了详实的反馈问题及整改措施。
一是“限高”措施：由各县区制定符合县区实际的治理高价彩礼实施方案，明确规定县域内婚嫁彩礼最高限额指导标准，乡村进一步细化加严。
二是登记备案措施：婚姻登记时，婚姻登记人员要履行彩礼最高限额提醒告知义务;登记双方要填写婚嫁彩礼报备表，签订移风易俗承诺书，装入婚姻登记档案。
三是党员干部带头措施：针对公职人员、村居干部、普通党员、“两代表一委员等“关键少数”，就婚嫁彩礼制定严于普通人群的具体规定，逐人签订承诺书，对违反相关规定的严肃查处。
四是婚介管理措施：加强婚介机构审批管理，划定合理婚介收费标准;各县(区)成立婚介管理协会，将民间媒婆在内的婚介从业人员纳入管理，签订从业行为承诺书，持证上岗，规范从业;在全市所有乡镇和有条件的村、社区，指导成立规范的婚介机构，免费为农村适龄困难青年服务。
五是群众自治措施：完善全市所有行政村红白理事会，制定章程，规范服务，操办红白喜事;在全市所有行政村发动群众制定修订村规民约，对村内婚嫁彩礼制定严于本县区“限高”要求的具体量化标准，组织村民签订承诺书并自觉遵守;对明显违背村规民约的伤风败俗行为，红白理事会及时介入予以劝诫。
六是依法打击措施：依法打击低龄婚育现象、干涉婚姻自由、买卖婚姻、利用彩礼骗婚和婚介人员哄抬彩礼行为;加强婚姻家庭案件的审理，加大执行力度，全力化解因高价彩礼产生的矛盾纠纷;精选一些借婚姻索取财物的案件，以案讲法。
七是宣传教育措施：利用理论宣讲、技能培训、党员学习等机会，给群众讲清楚高价彩礼的危害;结合农村特点，编创一批适合农民群众的移风易俗通俗读物、主题微电影、优秀文艺节目;举办节俭文明、简约时尚的集体婚礼和相亲活动;每年创评宣传一批移风易俗示范村、“低彩礼或零彩礼”光荣户、优秀红白理事会。充分运用融媒体等宣传媒介大力宣传婚嫁新风。
八是激励惩戒措施：对低彩礼或零彩礼光荣户及治理成绩突出的相关人员，优先评选为精神文明建设先进典型，优先发展为党员，优先推选为“两代表一委员”，优先享受创业培训、产业扶持、信用贷款等方面的政策。建立婚介机构、从业人员和婚恋当事人黑名单制度，采取行政处罚、吊销证照、约谈批评、公开曝光等措施予以惩戒，情节严重构成诈骗犯罪的，司法机关依法查处。建立问责倒查机制，对因高价彩礼引发恶性案件的，要对婚姻登记人员、婚介管理人员、基层组织负责人等进行倒查，追究责任。
《方案》要求各县区、市直有关单位对__年度国家脱贫攻坚成效考核反馈问题高度重视，做到早发现、早整改、早见效，并形成长效机制，力争到__年5月中旬前，全面得到整改。再经过较长一段时间努力，进一步完善政策措施，推动移风易俗工作取得压倒性胜利，歪风邪气得到根本性扭转，真正在全市上下树立文明乡风、婚嫁新风、和谐民风和社会清风。
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