针对街道辖区因大面积拆迁拆违可能存在的不稳定因素、街道综治、司法部门对辖区重点人头进行了梳理摸排，认真做好各类矛盾纠纷的调解排查调处，春节前对__名重点人员进行了慰问。及时掌握和预测不稳定因素，街道综治、司法两个科室人员保持24小时待岗状态，信息畅通，发挥社区骨干队伍、党员队伍、志愿者队伍、低保志愿者队伍、信息员队伍的作用，一旦发生突发事件，立刻启动应急预案，及时处置。
三、排查安全隐患，确保辖区稳定
节前组织检查于家巷菜场、盐大街两侧商业街等96家单位，重点对辖区5家（液化气充装站、加油站）危险化单位的进行检查督促，全面了解企业经营、储存、运输等安全管理情况，安全管理制度落实情况，杜绝违章、违规和非法运营等情况的发生。
食品安全工作：一是通过橱窗、科普画廊等载体，宣传普及食品安全科普知识，正确引导群众食品安全健康消费观念，鼓励群众对食品安全违法犯罪行为举报。二是结合区、街食品安委办的通知要求，节前开展了食品安全大检查活动。以粮油蔬菜、猪肉、奶制品、儿童食品、卤菜熟食等为重点品种，加大监督检查力度，针对节日期间人流、物流、聚餐大幅增加，街道食品安全工作人员督促餐饮单位严把原料采购关，严防食物中毒事件发生。
四、抓好市容巡查，落实长效管理。
春节期间，安排烟花爆竹值班，修改突发事件应急处置方案，要求80名保洁员对次干道、背街小巷、院落清扫保洁，增加垃圾清运频次，做到各类垃圾“日产日清”。同时，进一步加强盐东街、多伦路、花家桥、大桥南路等人流密集区域卫生保洁力度，适时延长保洁时间，确保节日环境卫生整洁。
街道__科每天安排x名干部、__中队x名队长值班，随时掌握街道地区的__卫生动态。__中队每天安排__名队员分上午、下午、晚间x个时段，开展市容巡查，确保维护春节期间良好的市容秩序。
一、总则
（一）编制目的
建立健全20__春节期间应急响应工作机制,提高政府应急救援快速反应和协调能力，迅速、及时、有效地处置20__年春节期间发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命安全，维护社会稳定和活动现场的秩序，促进春节期间文体活动的成功举办。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《贵港市市突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于以下原因造成的20__春节期间事故应急处置行动：
1.因人群过分拥挤，通道严重堵塞等原因，发生人员挤压、踩踏、坠落、溺水等伤亡事故。
2.场馆、舞台、看台、栏杆等建筑物或临时搭建设施发生倒塌，造成人员伤亡事故。
3.燃放烟花、礼炮或释放氢气球遇明火发生爆炸等造成人员伤亡事故。
4.其他非人为故意损害、破坏而引发的人员伤亡事故。
5、维护社会稳定方面。
（四）工作原则
1.以人为本。把保障人民群众的生命安全作为首要任务。在事故发生前，及时采取有效的防范和控制措施，预防人员伤亡和危害发生；在事故发生后，采取一切有效措施，积极抢救受伤人员，加强抢险救援人员的安全防护，最大程度地避免人员伤亡，减轻事故危害。
2.强化领导。坚持“加强领导、明确分工”的原则，根据事故紧急程度和危害性以及动用的应急资源，实行政府领导，部门分工协作，及时启动本预案。
3.快速反应。建立健全快速响应机制，及时获取充分而准确的信息，果断决策，快速处置，最大程度地减少危害和影响。
4.注重科学。充分发挥专家作用，实行科学民主决策，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设备，提高大型文体活动事故处置的科技水平和指挥能力。
5.联动处置。在镇政府的统一领导下，加强各部门之间、村组之间的沟通协调，互相支持，密切配合，及时准确传递事故信息，确保事故快速有效处置。
二、风险与资源分析
（一）风险分析：春节文体活动、燃放烟花、户外活动等很有可能发生安全事故，如火灾、坍塌、踩踏、触电、群体械斗、机械伤害事故等等，给受害者本人和家庭造成重大损害，给社会发展造成恶劣影响，严重干扰各级政府和相关部门的正常工作秩序。
（二）资源分析：应急处置中防爆设备、通讯装备、交通工具、紧急抢险车辆、维修工具、照明装置、防护装备、救护装备、急救药品等，均可作为应急的物资装备资源。
三、组织指挥体系及职责
20__春节期间事故应急组织指挥体系由组织指挥机构、综合协调机构和现场指挥机构组成。
（一）组织指挥机构
对春节期间发生的活动事故，镇政府根据应急处置行动需要，成立蒙公镇春节活动事故应急指挥部（以下简称镇指挥部），统一指挥、协调春节活动事故的应急处置行动。镇级各部门、村委在镇指挥部的统一指挥下，认真履行各自的职责，快速、高效处置大型文体活动事故。
1.镇指挥部成员
指挥长：
副组长：
成员：
成员单位：镇文化广播电视站、蒙公派出所、民政办、司法所、社保中心、国土规建企业环保安监站、计生所、工商所、林业站、武装部。除成员单位外，发生涉及其他部门和单位的大规模聚集性事件的，相关部门和单位要进入指挥部参与处置工作。
2.镇指挥部职责
⑴统一指挥、协调春节期间活动事故的应急处置行动。
⑵及时掌握现场情况，根据现场事态的严重程度，指挥协调镇有关部门、单位和各村委，组织抢险救灾人员和物资赶赴事发地投入应急救援行动。
⑶及时派出领导小组，赴事发地指导事故处置和善后工作。
⑷组织有关部门和人员对事故原因进行调查。
⑸全面掌握社会动态信息，正确引导社会舆论，切实维护社会稳定。
⑹研究解决事故处置过程中的其他重大事项。
3.成员单位职责
⑴镇综治办：负责指挥事发地组织抢险救灾行动，对事发现场实施必要的管制和秩序维护，牵头组织对事故原因进行调查，确定事故责任。
⑵镇党政办：负责社情信息的收集掌握，确保事发地社会稳定，会同相关部门确保抢险救援人员和物资安全畅通地运往事发地，负责协调事故应急处置的新闻报道工作。
⑶镇民政办：负责指导或直接参与事故死亡人员处理，伤者和伤亡家属安抚、救济工作。
⑷镇财政所：负责为应急处置行动提供必要的资金保障。
⑸镇当天值班人员：直接参与对事故发生原因的调查和处理工作。
⑹镇文化站：负责向镇指挥部提供春节活动组织实施的具体情况，协助、配合对事故发生原因开展调查。
⑺镇卫生院：负责对受伤人员实施紧急救治，根据应急救援需要，组织医疗队赴事发地提供医疗救治。
（8）蒙公派出所：负责对现场的稳控和事件的调查处理，并对辖区内进行不定时的巡逻管控。
（二）综合协调机构
镇指挥部下设办公室，作为综合协调机构，办公室设在镇党政办，办公室值班电话0775-4652091，负责综合协调和日常工作，办公室主任由党政办主任罗欧同志担任。办公室职责为：
1.贯彻执行镇指挥部决定事项，并负责检查落实。
2.组织拟定和完善本预案，并负责本预案的管理。
3.负责与镇指挥部各成员单位的协调联络。
4.指导镇内有关部门做好春节活动事故应急处置工作。
5.及时收集春节活动事故相关信息，汇总分析并向镇指挥部提出处置建议。
6.及时向镇指挥部提出启动本预案的建议。
7.完成镇指挥部交办的其他事宜。
（三）现场指挥机构
事故发生后，镇指挥部根据春节活动事故的性质、危害程度、波及范围和处置行动的需要，镇指挥部当天值班领导、成员和应急救援队伍赶赴现场，设立现场指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场指挥部的统一指挥下，实施现场应急处置和救援行动。
1.现场指挥部组成。
春节期间发生事故，派出镇指挥部当天值班领导、成员和应急救援队伍赶赴现场，设立现场指挥部。指挥长由镇指挥部总指挥指派。
2.现场指挥部职责
⑴迅速组织开展事故的先期处置。
⑵具体组织实施现场应急救援和处置行动，依据现场情况，正确指挥有关部门和各救援队伍、保障力量进行应急救援行动，协调和落实现场处置中的具体事项。
⑶开展事故原因调查和等级评估。
⑷全面掌握事故发生、发展的全过程及相关情况，及时向镇指挥部和区委、区政府及相关部门报告。
⑸提出请求人员、物资、设备支援的建议，落实镇指挥部和区委、区政府及相关部门各项指示。
四、预测预防
(1)春节文体活动
各村委、镇级各部门要高度重视春节活动的安全防范工作，按照“谁主办，谁负责”的要求，落实各项安全防范工作措施，消除安全隐患。
组织春节活动，必须向有关职能部门申报，并经安全许可后方可举办。组织活动的牵头部门和主办单位必须制定安全保卫工作方案和突发事件应急处置预案，并按方案、预案开展相关人员的培训和演练。在积极落实各项安全保卫工作基础上，要充分预测可能出现的各种事故，克服麻痹松懈思想，增强忧患意识，从思想上、物资上、人力上做好应对各类突发性事故的准备工作。
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