为认真贯彻落实中央、省、白山市关于统筹做好疫情防控和经济社会发展系列重要指示精神，答好疫情防控与发展大考的 “两份答卷”，有力有序推进工业企业复工复产、商贸企业复商复市、重点项目落地见效、农业春耕生产、学校复学复课，特制定如下方案。
一、总体要求
立足全省、白山市和我市疫情防控总体形势，各部门（单位）和乡镇（街道）按照分类施策、差异化推动管理原则，在抓好各领域疫情防控工作的同时，主动联系对应企业，协助推进复工复产相关事宜，全面落实惠企政策，优化政务服务，恢复生产生活秩序，最大限度减少疫情对经济社会发展影响。
二、具体内容
域内复工复产企业和中小学校必须严格落实“两必须四必查”（必须佩戴口罩、必须测量体温，行程码必查、吉祥码必查、核酸检测证明必查、疫苗接种情况必查）等疫情防控措施，通过“六个到位”，将疫情影响降到最低：
一是机制保障到位。企业对本企业复工复产工作负主体责任，结合自身行业实际科学制定疫情防控工作方案和应急预案，加强培训和应急演练，有序引导外来务工人员错峰出行，在复工后分批有序到岗；履行报备制度，企业向行业主管部门报备后，方可复工或开工。各乡镇（街）要对辖区内项目开复工情况进行逐一排查，详细掌握开复工时间、人员流动等情况。
二是安全监管到位。坚持安全生产不放松，督促施工单位和企业不断健全安全生产责任体系、安全生产制度建设等，开展安全警示教育，压实企业安全生产主体责任。安全生产负责人、技术负责人和关键岗位人员未到岗到位不得复工复产。
三是现场消杀到位。复工复产企业、项目施工单位和中小学校要保证消杀药品储备充足、管理规范、使用安全。具体消杀要明确到人，对区域内生产、经营、生活、办公区域全面进行环境卫生清理和消毒，确保消杀工作不留死角，最大限度阻断风险传播。
四是物资储备到位。市本级要保证口罩、消毒液、抗原检测试剂等重点防疫物资不少于7天储备量，同时建立库存和使用台账，遇到突发情况时，能够确保防疫物品关键时刻调得出，用得上。企业和项目施工单位要保证各类医用口罩、消毒水等防护用品和生活物资不少于3天储备量。
五是员工管控到位。各项目建设单位和企业包保单位要担起责任，督促项目建设单位和企业要建立企业员工健康信息台账，安排专人负责对工作人员进行健康监测，做好记录。要详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和近期出行信息（包括途经地点）、有无与疫情重点地区人员接触、14天内有无发热咳嗽等症状、联系电话等情况。对符合疫情防控要求的，合理组织分批次返岗，鼓励采取专车或包车等方式“点对点”运送并做好防护。落实每日岗前抗原检测、定期核酸检测制度。不符合返岗要求的，坚决不能返岗。当员工出现发热、干咳、乏力、嗅觉减退或丧失、味觉减退或丧失、鼻塞流涕、咽痛、结膜炎、肌痛、腹泻等十大症状时，要及时安排就医。
六是场所设施到位。企业要科学设置监测岗、隔离场所、物资进出通道、物资存储区域，明确专人处置和消毒管理制度，确保遇到特殊情况时，可以迅速进行转运隔离处理。
三、组织保障
成立临江市复工复产领导小组，负责统筹、协调、推动全市各行各业复工复产工作。
（名单见附件）
各乡镇（街道）行政主要负责同志
领导小组下设工业企业平稳运行、商贸企业复商复市、重点项目、农业春耕生产、学校复学复课5个专项工作专班，每个专班根据工作需要，组织相关单位协同推进各自领域复工复产。
（一）重点项目工作专班
组长：乔永昌副市长
牵头单位：市发展和改革局
主要职责：指导督促各项目单位制定复工复产方案和应急预案；梳理制定全市5000万元以上重点项目清单，及时掌握重点项目开复工情况、推进情况及存在的问题与困难，对需要市直部门协调解决的问题及时梳理汇总与相关部门沟通对接，对需要市委、市政府研究解决的问题及时上报，确保重点项目顺利推进；帮助项目单位协调解决工人返临、生产材料运输等问题，加强对项目单位在疫情防控方面的宣传引导，联合行管部门督促项目单位对厂区内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理，特别是人员密集场所、重点设施设备等进行彻底消杀，保持良好通风，确保开工前疫情防护设备齐全，做好突发情况应对准备，做到宣传到位、防控到位；协调落实中央、省、市关于推进重点项目建设的政策措施，指导帮助项目单位做好项目立项等前期审批工作，提高项目前期工作质量，着力加强在建项目的服务保障，确保在建项目顺利推进，形成有效投资；指导督促项目建设单位做好环境消杀、人员闭环管理、“两必须四必查”等防控措施和安全生产工作；完成领导小组交办的其他工作。
（二）农业春耕生产工作专班
组长：胡贵臣副市长
牵头单位：市农业农村局
主要职责：统筹调度春耕生产工作，有序组织涉农企业复工复产；抓实抓细春耕备耕，做好统筹协调及技术指导等配套服务，确保农资生产、运输、供应运行顺畅；抓好农业农村重点项目建设；督促农村地区落实落细各项疫情防控措施，特别是对外返乡农民要严格执行《临江市域外农民返白春耕规范流程公告》要求，严防病毒输入；完成领导小组交办的其他工作。
（三）商贸企业复商复市工作专班
组长：王世海 副市长
牵头单位：市商务局、市市场监督管理局
主要职责：指导制定限上批发零售、住宿餐饮商贸服务行业复工复产方案，督促我市6家商超落实场所消毒、通风和人员管理等防控措施；协商解决商贸服务业恢复经营中遇到的困难和问题，为企业纾困解难；完成领导小组交办的其他工作。
（四）复学复课工作专班
组长：赵文君副市长
牵头单位：市教育局
工作职责：根据省、白山市有关疫情防控工作总体部署，负责科学指导我市各级各类学校错峰错时复学复课准备工作；根据教育部办公厅印发的《新冠肺炎疫情防控技术方案（第五版）》要求，落实“两案九制”，根据疫情形势不断完善疫情防控方案、学校应急演练预案，开学复课前，组织全校师生开展应急演练；督促师生及时接种疫苗；确保学校防疫物资储备不少于一个月使用量；组织校医或保健医生参与相关培训和学习，开学前对校园全面消杀；排查师生开学前连续14天的健康状况、中高风险地区旅居史等；组织学校科学合理制定恢复线下教学工作计划，循序渐进进行新课程教学；复学复课前，逐校督查学校复课准备工作情况，具备返校复课条件再错峰错时复课；完成领导小组交办的其他工作。
（五）工业企业稳定运行工作专班
组长：陈祥友 副市长
牵头单位：市工业和信息化局
主要职责：督促企业统筹疫情防控和生产经营，逐项落实疫情防控举措；协调解决工业企业生产经营中存在的困难和问题，根据企业诉求做好企业生产、用工等配套服务工作，定期调度企业实际问题，梳理企业难点、堵点，并及时反馈到相关部门协调解决；协调落实国家和省市支持工业企业平稳健康发展的有关政策措施，做好专精特新、高新技术企业、省级专项资金等申报服务工作；完成领导小组交办的其他工作。
四、工作保障
（一）加强组织领导。复工复产领导小组适时召开专题会议，就政策落实和经济运行调度、交通运输保障、金融支持、就业和用工保障、防控物资保障等工作对各相关专班运行情况进行调度和了解。各责任部门要对照职能，主动认领任务，加强沟通协作，抓好各自任务落实。
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