(二)明确部门职责,压实工作责任。各有关部门要加强协调联控,落实群防群控,共同做好后续师生返校和校园疫情防控工作。
各乡镇党委政府、经开区管委会:要认真全面履行领导责任,从方案制定、物资储备等前期准备,到开学后各项疫情防控措施落实等,都要靠前指挥,抓实抓细抓到位各项防控措施,切实做到担当作为,守土有责、守土担责、守土尽责,加强对从省外、境外返回的师生及其共同生活的亲属人员的隔离管控工作。
县教育局:履行主管责任,积极协调卫生防疫、市场监管、公安等部门建立学校联防联控工作机制,督促指导各学校全面落实学生安全返校各项防控措施和准备工作。
县卫健委:指导学校开展新冠肺炎等传染病防控知识普及、宣传培训工作;加强学校生活饮用水卫生监督检查;指导、协助学校开展校园疫情防控工作;对在校园内出现发热等症状的学生及教职员工开展核酸检测;做好学校疫情应急处置工作;指导学校开展疫情防控应急演练。
县市场监管局:加强对学校食堂及超市、学生集体配餐单位、校园周边餐饮店食品卫生安全的检查;协助学校开展校园食品卫生安全知识培训;支持解决师生返校复课后所需的防疫物资;指导学校开展疫情防控应急演练。
县公安局:配合开展学校及周边食品卫生安全督查工作,对利用师生返校工作煽动闹事、蓄意制造事端的违法犯罪行为严肃处理;安排交警部门做好学校门前交通疏导,保障师生进出校园有序畅通;指导学校开展疫情防控应急演练。配合加强对校车的监管,开展校车安全、校车司机健康情况及车辆疫情防控措施的专项检查,严查接送学生的黑校车、拼装车、改装车等违法违规车辆上路运营。
县城管执法局:配合开展学校及周边食品卫生安全督查工作,做好校园周边200米内食品流动摊贩的治理工作。
县委宣传部:加强舆论引领,积极营造全社会关心支持返校复课工作的良好氛围,全力掌控涉校涉教舆情,聚焦正向教育教学秩序。
中小学校:要落实疫情防控主体责任,学校党政主要负责人是学校疫情防控的第一责任人,班主任是班级防控的第一责任人,要建立完善学校、年级、班级三级防控工作体系,紧盯“开学前、开学时、开学后”三个重点时段和“家庭、途中、学校、班级”四个重点环节,落细落实各项防控措施,切实做到责任落实到位、方案制度到位、人员排查到位、物资设施到位、环境整治到位、培训演练到位、校园管控到位、教学衔接到位、宣传引导到位、核查验收到位,确保全县中小学校20__年x季学期开学工作安全顺利。
家长:要落实家庭监护主体责任,要按照学校相关要求如实上报学生健康信息,承担相应监护职责和法律责任,是否如实填报学生健康信息情况将计入学生本人诚信档案。
(三)强化督导检查,严肃监督问责。县学生返校和校园疫情防控工作督查组继续履行好工作职责,持续开展全面督查。县纪委监委将成立专项督查组,专题督导各部门履行返校复课和校园疫情防控责任落实情况,对因认识不到位、行动迟缓、作风漂浮、工作不力,甚至失职渎职、推诿扯皮等造成不良后果的,严肃追责问责。县教育局要切实履行主管责任,督促指导各校全面落实学生安全返校各项防控措施和准备工作。各乡镇党委政府、经开区管委会要按照属地管理原则,逐级成立工作专班,落实包保责任,加强督促检查,坚持问题导向、结果导向,通过实地督查、明察暗访等形式,强化跟踪问效,及时通报,及时整改,确保各项工作措施和工作要求落实落地落细。各部门要加强对疫情防控和学校返校复课工作的指导,加大督查督办力度。
(四)加大宣传引导,做好舆情监管。各校要加大信息公开力度,及时向家长、学生和社会各界通报返校准备情况,引导预期,消除疑虑,回应社会关切。加大涉及教育领域疫情防控正面宣传报道,通过多种渠道广泛宣传普及疫情防控知识,在校园醒目位置进行疫情防控知识宣传,营造良好的防控氛围。教育广大教职员工不能通过微信等传递敏感信息,配合学校做好疫情防控工作,不恐慌、不信谣、不传谣,维护社会和谐稳定。要加强家校联系,科学引导学生和家长履行疫情防控义务,落实疫情防控措施。
为全面落实国家、省、市、区工作部署,贯彻全市新冠肺炎疫情工作部署会议精神,认真细致、扎实稳妥地做好疫情防控工作,严防疫情向校园蔓延与扩散,全力保障开学复课后全区教育系统广大师生健康安全,特制定本方案。
一、加强组织领导
(一)成立疫情防控工作领导小组
组长:__
副组长:__
成员:__
(二)领导小组职责
1、统一指挥,快速反应。实行分级管理,负责组织、指挥、协调本学校新型冠状病毒肺炎疫情的防控工作,形成快速反应机制。制定疫情防控方案、隔离转运应急处置工作预案等,一旦发现新型冠状病毒肺炎疑似病例,严格执行国家有关法律法规,对新型冠状病毒肺炎疫情的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”防控措施,确保本校师生安全。
2、负责统一决策、组织、指挥对新型冠状病毒肺炎的防控应急行动,下达应急处置工作任务。指导、落实并督查各班级防治新型冠状病毒肺炎疫情的具体措施落实情况。
3、与区疾病预防控制部门密切沟通,向区有关部门和单位通报情况,协调、协助有关部门和单位开展应急处置工作。
4、监测、收集和汇总学校预防新型冠状病毒肺炎疫情的信息和防治工作情况,分析、研究教育系统防疫工作形势,提出教育系统应对新型冠状病毒肺炎疫情的指导意见和具体措施。
5、加快推进我学校新冠病毒疫苗有序有效接种工作,降低人群感染和发病风险,尽早建立人群免疫屏障。
二、强化工作举措
(一)提前筹划复课,做好开学准备
各级各类学校依据开学复课时间、__市疫情风险等级和疫情防控形势,科学制定《开学复课新冠肺炎疫情防控工作实施方案》。落实网格化管理要求,动态精准掌握师生员工及其共同生活居住人员开学前连续14天的健康状况、中高风险地区旅居史或其他异常情况,周密安排师生员工有序返校复课。确保疫情防控措施部署到位、应急预案到位、责任明确到位、人员组织到位、设施完善到位、物资储备到位、制度落实到位、风险排查到位、检查督促到位。
师生员工经学校审核健康状况符合__疫情防控要求后即可返校。严格落实从境外、中高风险地区返校或其他特殊情况师生员工的健康管理要求,返校前须提供48小时内核酸检测阴性证明。境外师生员工未接到学校通知一律不返校,返校时严格按照我国相关政策要求接受管理。
(二)健全工作体系,确保责任到人
严格落实属地责任、部门责任、单位责任、家庭和个人责任,学校党组织书记和校长是疫情防控工作第一责任人,全面负责学校疫情防控各项工作。多校址办学的学校或集团学校,各校区指定责任人和联络人,明确工作职责,确保疫情防控和常规工作有序推进、落实落细。班主任是班级防控第一责任人。学校根据有关规定按学生人员足额配备校医或保健医师(600:1),并定期对校医或保健教师进行新冠肺炎疫情防控、个人防护与消毒等知识和技能的培训、考核,确保开学后学校防疫工作正常开展。
(三)完善工作制度,保障防控效果
落实《新冠肺炎疫情防控技术方案(第x版)》《x季开学疫情防控措施40条》《校园疫情常态化防控措施20条(第x版)》《关于转发本土聚集性疫情校园应急防控措施20条的通知》《关于印发__省全面加强学校疫情防控工作方案的通知》《学校、幼儿园疫情防控物资准备建议(x教办函〔20__〕__号文件)》《学校开学复课新冠肺炎疫情防控工作实施方案》(本方案)《__区中小学校防控新冠肺炎疫情应急处置预案》《关于完善__区新冠肺炎疫情防控指挥部教育疫情防控专班及职责分工的通知》《__区校园疫情防控作战方案》。落实__省教育厅下发的《中共__省委教育工作委员会__省教育厅关于做好20__年x季学期开学新冠肺炎疫情防控工作的通知》等通知,清楚防疫要求做法。按照区教育局下发的各项文件要求,制定《学校开学复课新冠肺炎疫情防控工作实施方案》《学校防控新冠肺炎疫情应急处置预案》《学校新冠肺炎疫情防控专班及职责分工》《疫情期间错时上下学实施办法》《疫情防控期间宿舍管理办法》《疫情防控期间食堂管理办法》《隔离室设置和管理办法》《疫情防控期间就餐管理办法》《疫情防控期间班主任管理办法》《通风消毒办法》等;建立疫情排查制度、晨午检因病缺课和病因追查制度、隔离观察制度、疫情报告制度、师生防护制度、通风换气消毒制度、外来人员扫码监测登记制度、宣传教育和信息沟通制度、经费保障制度、督促检查制度。完善教育、卫生健康、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制,并在开学前对学校党政干部和教职员工进行方案和预案专题培训。
(四)加强防疫宣传,组织开展培训
学校要及时发布或转发国内外疫情形势和最新防控要求,宣传疫情防护知识。要采取各类形式开展全员培训和宣传教育,组织师生学习教育部《中小学校新型冠状病毒感染肺炎防控指南》,分类分批对教职工和学生进行疫情防控知识、返校工作流程、应急处置预案、《校园疫情常态化防控措施20条(第x版)》的专题培训,做到熟练掌握全流程工作措施。班级要将疫情防控知识内容纳入健康教育课堂,普及疫情防控知识,提高学生疫情防控意识和能力。引导师生员工及其共同生活居住人员,坚持科学佩戴口罩,养成勤洗手、常通风、少聚集等良好卫生习惯,不到中高风险地区,非必要不离沈,有中高风险地区旅居史的师生员工及共同生活居住人员应主动向社区和学校报备,积极配合落实健康管理规定。要持续通过多种形式、多种途径,有针对性地面向师生、家长广泛开展宣传教育,引导师生和家长配合学校做好疫情防控工作。
(五)完善应急预案,加强应急演练
学校结合《__区中小学校防控新冠肺炎疫情应急处置预案》内容,根据疫情形势进一步完善学校应急预案,健全防范和处理机制,做到“点对点”“人对人”。针对性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练,发现和解决细节性、关键性问题,确保一旦发生疫情,迅速激活疫情防控应急指挥体系,启动应急处置机制,各环节快速响应和应急措施到位,及时有效应对突发情况。
及时关注__市、__省、全国其他地区疫情形势变化。一旦__市发生本土疫情或新冠肺炎疫情风险等级发生变化,严格执行市疫情防控有关要求,立即激活疫情防控应急指挥体系,果断采取应急处置措施。
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