慰问标准每户不低于500元（现金200元，肉、油、御寒物资等物资300元），慰问104户困难群众，总计慰问费用约54080元。
（三）走访慰问活动安排
1、20__年1月9日—1月13日（十一月二十八至十二月初二）：各村（社区）议事会严格按照活动要求评议慰问走访初步困难群众名单，公示时间（1月13日前完成3天公示），确定名单于1月14日上午报镇社会事务办。镇财政所、社会事务办负责筹集准备困难群众慰问物资及慰问金。
2、1月14日（十二月初三）：镇党政办、社会事务办随机抽查各村（社区）困难群众，了解其困难情况，并确定重点慰问对象。
3、1月15日—1月16日（十二月初四至十二月初五）：驻村领导、驻村干部及工作人员到村（社区）走访慰问困难群众（困难群众慰问物资到镇社会事务办领取，慰问金在镇财政所领取）。
4、1月17日—1月18日：各村（社区）整理走访慰问活动期间的评议、公示、慰问等资料及照片，并报镇社会事务办汇总，镇社会事务办总结走访慰问活动并及时上报相关部门。
5、1月21日—1月23日：按照金委办发〔20__〕2号文件关于形成常态化机制的要求，结合走访群众收集的信息情况，镇党政办制定“八个一”和“挂、包、帮”活动方案，使领导到一线、干部到家庭，加强党群干群联系，维护社会稳定。
四、活动要求
（一）思想上高度重视。
此次慰问活动是镇党委、政府的一项重要决策，是贯彻落实_和以人为本、执政为民理念的实际行动，是践行_的具体体现，是服务于改革、稳定社会大局的迫切需要，具有十分重要和特殊的意义。要通过开展走访活动，使困难群众切实感受到党和政府的温暖，使机关工作人员思想上有触动，认识上有提高，作风上有转变，进一步密切党群、干群关系。因此，各部门、各村（社区）要高度重视，把此项工作作为年底前的一项重要的政治任务来抓，使好事办好，实事办实。
（二）工作上严格要求。
这次走访慰问对象有限，慰问金额较大。各村（社区）要充分发挥村民议事会作用及党员先锋带头作用，认真组织村民议事会、监事会、党员代表、群众代表等成员抓好评议、公示等工作，让真正需要慰问的困难群众能够得到慰问。
（三）方式上细致周密。
各驻村领导干部等入户人员要登门入户，把慰问品和慰问金送到困难群众家中。要详细了解群众面临的困难，和群众推心置腹地进行交谈，积极宣传党构建和谐社会的方针政策及_，鼓励困难群众树立信心，战胜困难，树立党和政府的良好形象。坚决杜绝应付差事，走过场现象的发生。要注重形象，处处体现机关干部艰苦朴素的工作生活作风，主动拉近与困难群众的距离。
（四）镇党政办要做好走访慰问活动的宣传报道工作，努力扩大慰问活动的社会影响，营造全社会关心帮助困难群众的良好氛围。
（五）入户慰问人员要详细了解群众的困难情况，耐心倾听困难群众的希望和要求，积极帮助困难群众理清脱贫致富的思路，并认真填写《20__年春节走访慰问困难户入户调查表》，待慰问结束后，和《领取慰问金人员花名册》《物资领取表》等相关资料一同报镇社会事务办。
（六）镇领导要亲自深入困难群众家中走访慰问，做慰问活动的带头人，确保慰问活动开展得轰轰烈烈，扎扎实实。
驻村干部、各部门、各村（社区）要把走访慰问任务分解细化，确保圆满完成自己所承担的慰问任务，严禁由他人替代慰问。慰问人员要做到应慰问的困难户不漏户，参加慰问的机关工作人员不漏人，使走访慰问活动实现全覆盖。慰问期间严禁增加村（社区）负担，严禁接受村（社区）的宴请。
为切实做好20__年元旦、春节(以下简称“两节”)期间送温暖慰问活动，促进社会和谐稳定，推动漳州跨越发展，现制定如下方案：
一、指导思想
在“两节”期间，结合践行党的路线教育实践活动，深入基层、深入群众，通过丰富多彩、形式多样的送温暖慰问活动，让困难企业和困难职工切实感受到党和政府的关怀和温暖，维护社会和谐稳定。
二、送温暖慰问对象和范围
(一)停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其他困难企业等经济实体;
(二)企业特困职工;
(三)已进行失业登记的特困失业人员。
上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员(家庭人均生活水平低于当地最低生活保障)。
三、送温暖慰问活动时间
全市送温暖慰问活动，从20__年1月1日开始，至20__年3月5日(元宵节)结束。具体活动时间可根据各地实际情况安排。
四、送温暖慰问活动内容
“两节”送温暖慰问活动分四个阶段组织实施。
第一阶段：准备阶段(从发文之日起至20__年12月20日)
1、组织调查摸底。各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业对本级、本部门困难人员进行走访摸底，并按照本方案要求，确定拟慰问的企业和人员名单。困难企业经主管部门确认，困难人员经企业或社区确认并张榜公示后，及时报送申报材料。如发现上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理，并取消其次年补助资格。
2、制定活动方案。各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业要结合实际，按照以人为本、执政为民的要求，将送温暖慰问活动作为一项重要任务，有针对性地制定20__年“两节”期间的送温暖慰问活动方案。
第二阶段:宣传阶段(20__年12月20日至20__年1月10日)
结合深入开展党的群众路线教育实践活动，通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，不遗余力的宣传送温暖活动中涌现出的感人事例和历年送温暖活动所取得的成效，推动全社会形成关心帮助困难职工的优良氛围。
第三阶段：慰问阶段(20__年1月10日至2月10日)
1、深入基层慰问。要集中人力物力，通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方法，深入了解企业和职工的生产生活状况，努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、收入分配、劳动关系等问题，防止慰问走过场、流于形式，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。
2、开展慰问方法。一是坚持分类指导，务求工作实效。针对困难企业和困难人员的不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求等情况，可采取“送政策、送岗位、送培训、送物资、送资金”等多种慰问形式。二是把慰问活动同日常工作相结合。三是丰富活动内容，促进社会和谐。有条件的地区、企业，通过开辟返乡专列、帮助预订返乡车票等形式，为外来务工人员顺利返乡过年提供各种方便。组织开展多种形式系列活动，丰富留漳过年的外来务工人员的精神文化生活，让他们在我市度过一个欢乐、温暖、祥和的新春佳节。
第四阶段：总结阶段(20__年2月25日至3月5日)
各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业对本地区、
本部门开展送温暖慰问活动情况、典范经验和创新做法要及时进行总结，于20__年3月1日前以书面形式报送市人社局，市人社局将汇总上报省人力资源和社会保障厅。
五、慰问活动的资金筹集
各县(市、区)人社部门要尽快与当地财政部门协调，提前安排落实慰问资金。各县(市、区)、市直有关主管部门和企业在送温暖资金的筹集、管理、使用过程中，要严格遵守财务制度，坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、加强监督，确保送温暖资金真正用于困难企业和特困人员。
六、慰问活动的相关要求
1、各县(市、区)人社部门、市直相关部门要提前调查摸底，将拟慰问的企业和人员名单进行汇总。各县(市、区)于20__年12月20日前，将(附件3)报送市人社局汇总;市直相关部门于20__年12月25日前将(附件1)和(附件2)一式一份报送市人社局。
2、送温暖慰问活动中，要做到轻车简从，简化接待。着重解决实际问题，不作表面文章。
3、要认真执行廉洁自律有关规定，慰问活动中不得收受礼品，不得给困难企业和困难人员增加负担。
一、目的
为进一步做好关心职工、爱护职工、帮助职工的工作，集团始终把困难职工的慰问工作做细、做深、做实，构建和谐的企业关系当作公司宗旨，为落实好困难职工帮扶机制，结合集团实际情况，特制定职工生活困难救助办法:
二、慰问活动主题
关心职工生活，构建和谐__。
三、慰问对象
困难职工、困难党员及军属。
四、参加慰问的领导及部门
__商贸慰问活动由商贸公司工会牵头，集团董事长、总裁、副总裁及相关部门经理参与。其他子公司慰问活动由各子公司自行组织。
五、慰问形式
1、困难职工、困难党员发给慰问金、慰问品;
2、军属(现役军人家属)发给慰问品：
3、各子公司将困难职工、困难党员及军属慰问标准统一发到商贸公司工会，经集团领导审核后执行。
六、慰问时间
20__年x月__日(腊月二十五)之前。
七、困难职工评定标准
为体现公司对职工的关爱，切实让确有困难的党员、职工感受到公司温暖，特制定评定标准。
1、家庭成员中有人患有重大疾病，常年医治费较大难以承担;
2、家庭无自有产权住房，常年在外承租住房，只有一人工作承担家庭所有开支，年收入低于25000元;
3、家庭虽有自有产权住房，但家庭成员中有人患有重大疾病，需要常年医治，家庭年总收入低于20000元;
4、年内因意外事故造成家庭人员伤害或财产损失，影响家庭正常生活;
5、符合以上困难的党员、职工评定标准的家庭无大额存款，年内无添置日常生活必需用品以外的豪华设施。
八、困难职工评定程序
根据公平、公开、公正原则，制定困难党员、职工评定程序。
1、根据各子公司困难党员、职工评定标准，由党员、职工本人向公司提出书面申请，如实说明其家庭经济状况，交给所在部门;
2、各子公司困难党员、职工、军属申请人所在部门进行初步核查评定，部门经理签字上报公司;
3、各子公司组织人员调查核实;
4、核实后提交各子公司经理办公会研究，确定困难职工名单，并在公司公示栏公示3天。
5、公示无异议后，上报集团党群部。
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